Luật số 17/2008/QH12 của Quốc hội: Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Luật số 17/2008 / QH12 của Quốc hội : Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Văn phòng Chủ tịch nước ngày 25-

LUẬT

BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM
PHÁP LUẬT

Căn cứ Hiến pháp nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được
sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số
51/2001/QH10;

Quốc hội ban hành Luật
ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Chương I
NHỮNG QUY
ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Văn bản quy phạm
pháp luật

1. Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ quan nhà nước phát hành hoặc phối hợp phát hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục được lao lý trong Luật này hoặc trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, trong đó có quy tắc xử sự chung, có hiệu lực thực thi hiện hành bắt buộc chung, được Nhà nước bảo vệ thực thi để kiểm soát và điều chỉnh các quan hệ xã hội .2. Văn bản do cơ quan nhà nước phát hành hoặc phối hợp phát hành không đúng thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục được lao lý trong Luật này hoặc trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thì không phải là văn bản quy phạm pháp luật .

Điều 2. Hệ thống văn bản
quy phạm pháp luật

1. Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội .2. Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội .3. Lệnh, quyết định hành động của quản trị nước .4. Nghị định của nhà nước .5. Quyết định của Thủ tướng nhà nước .6. Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Thông tư của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao .7. Thông tư của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao .8. Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ .9. Quyết định của Tổng Kiểm toán Nhà nước .10. Nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc giữa nhà nước với cơ quan TW của tổ chức triển khai chính trị – xã hội .11. Thông tư liên tịch giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ; giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ; giữa các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ .12. Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân .

Điều 3. Nguyên tắc xây
dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật

1. Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong mạng lưới hệ thống pháp luật .2. Tuân thủ thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục thiết kế xây dựng, phát hành văn bản quy phạm pháp luật .3. Bảo đảm tính công khai minh bạch trong quy trình kiến thiết xây dựng, phát hành văn bản quy phạm pháp luật trừ trường hợp văn bản quy phạm pháp luật có nội dung thuộc bí hiểm nhà nước ; bảo vệ tính minh bạch trong các lao lý của văn bản quy phạm pháp luật .4. Bảo đảm tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật .5. Không làm cản trở việc triển khai điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên .

Điều 4. Tham gia góp ý
kiến xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức triển khai thành viên, tổ chức triển khai khác, cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng vũ trang nhân dân và cá thể có quyền tham gia góp quan điểm về dự thảo văn bản quy phạm pháp luật .2. Trong quy trình thiết kế xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo và cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan có nghĩa vụ và trách nhiệm tạo điều kiện kèm theo để các cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, cá thể tham gia góp quan điểm về dự thảo văn bản ; tổ chức triển khai lấy quan điểm của đối tượng người tiêu dùng chịu sự tác động ảnh hưởng trực tiếp của văn bản .3. Ý kiến tham gia về dự thảo văn bản quy phạm pháp luật phải được nghiên cứu và điều tra, tiếp thu trong quy trình chỉnh lý dự thảo .

Điều 5. Ngôn ngữ, kỹ
thuật văn bản quy phạm pháp luật

1. Ngôn ngữ trong văn bản quy phạm pháp luật là tiếng Việt .Ngôn ngữ sử dụng trong văn bản quy phạm pháp luật phải đúng chuẩn, đại trà phổ thông, cách diễn đạt phải rõ ràng, dễ hiểu .2. Văn bản quy phạm pháp luật phải lao lý trực tiếp nội dung cần kiểm soát và điều chỉnh, không lao lý chung chung, không lao lý lại các nội dung đã được pháp luật trong văn bản quy phạm pháp luật khác .3. Văn bản quy phạm pháp luật có khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh rộng thì tùy theo nội dung hoàn toàn có thể được bố cục tổng quan theo phần, chương, mục, điều, khoản, điểm ; so với văn bản có khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh hẹp thì bố cục tổng quan theo các điều, khoản, điểm. Các phần, chương, mục, điều trong văn bản quy phạm pháp luật phải có tiêu đề. Không pháp luật chương riêng về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, giải quyết và xử lý vi phạm trong văn bản quy phạm pháp luật nếu không có nội dung mới .

Điều 6. Dịch văn bản quy
phạm pháp luật ra tiếng dân tộc thiểu số, tiếng nước
ngoài

1. Văn bản quy phạm pháp luật hoàn toàn có thể được dịch ra tiếng dân tộc thiểu số, tiếng quốc tế .2. Việc dịch văn bản quy phạm pháp luật ra tiếng dân tộc thiểu số, tiếng quốc tế do nhà nước pháp luật .

Điều 7. Số, ký hiệu của
văn bản quy phạm pháp luật

1. Số, ký hiệu của văn bản quy phạm pháp luật phải biểu lộ rõ số thứ tự, năm phát hành, loại văn bản, cơ quan phát hành văn bản .2. Việc đánh số thứ tự của văn bản quy phạm pháp luật phải theo từng loại văn bản và năm phát hành. Đối với luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội thì đánh số thứ tự theo từng loại văn bản và nhiệm kỳ của Quốc hội .3. Số, ký hiệu của văn bản quy phạm pháp luật được sắp xếp như sau :a ) Số, ký hiệu của luật, nghị quyết của Quốc hội được sắp xếp theo thứ tự như sau : ” loại văn bản : số thứ tự của văn bản / năm phát hành / tên viết tắt của cơ quan phát hành văn bản và số khóa Quốc hội ” ;b ) Số, ký hiệu của pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội được sắp xếp theo thứ tự như sau : ” loại văn bản : số thứ tự của văn bản / năm phát hành / tên viết tắt của cơ quan phát hành văn bản và số khóa Quốc hội ” ;c ) Số, ký hiệu của các văn bản quy phạm pháp luật không thuộc trường hợp lao lý tại điểm a và điểm b khoản này được sắp xếp theo thứ tự như sau : ” số thứ tự của văn bản / năm phát hành / tên viết tắt của loại văn bản-tên viết tắt của cơ quan phát hành văn bản ” .

Điều 8. Văn bản quy định
chi tiết

1. Văn bản quy phạm pháp luật phải được pháp luật đơn cử để khi văn bản đó có hiệu lực hiện hành thì thi hành được ngay ; trường hợp trong văn bản có điều, khoản mà nội dung tương quan đến quy trình tiến độ, quy chuẩn kỹ thuật, những yếu tố chưa có tính không thay đổi cao thì ngay tại điều, khoản đó hoàn toàn có thể giao cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền lao lý cụ thể. Cơ quan được giao ban hành văn bản lao lý cụ thể không được ủy quyền tiếp .2. Văn bản pháp luật chi tiết cụ thể phải lao lý đơn cử, không lặp lại pháp luật của văn bản được lao lý chi tiết cụ thể và phải được phát hành để có hiệu lực thực thi hiện hành cùng thời gian có hiệu lực thực thi hiện hành của văn bản hoặc điều, khoản, điểm được pháp luật chi tiết cụ thể .3. Trường hợp một cơ quan được giao lao lý cụ thể về nhiều nội dung của một văn bản quy phạm pháp luật thì phát hành một văn bản để pháp luật chi tiết cụ thể các nội dung đó, trừ trường hợp cần phải pháp luật trong các văn bản khác nhau .Trường hợp một cơ quan được giao pháp luật cụ thể các nội dung ở nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác nhau thì hoàn toàn có thể phát hành một văn bản để pháp luật chi tiết cụ thể .

Điều 9. Sửa đổi, bổ
sung, thay thế, huỷ bỏ, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc
thi hành văn bản quy phạm pháp luật

1. Văn bản quy phạm pháp luật chỉ được sửa đổi, bổ trợ, thay thế sửa chữa, hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng văn bản quy phạm pháp luật của chính cơ quan nhà nước đã phát hành văn bản đó hoặc bị đình chỉ việc thi hành, hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .Văn bản sửa đổi, bổ trợ, sửa chữa thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành văn bản khác phải xác lập rõ tên văn bản, điều, khoản, điểm của văn bản bị sửa đổi, bổ trợ, thay thế sửa chữa, hủy bỏ, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành .2. Khi phát hành văn bản quy phạm pháp luật, cơ quan phát hành văn bản phải sửa đổi, bổ trợ, hủy bỏ, bãi bỏ văn bản, điều, khoản, điểm của văn bản quy phạm pháp luật do mình đã phát hành trái với pháp luật của văn bản mới ngay trong văn bản mới đó ; trong trường hợp chưa thể sửa đổi, bổ trợ ngay thì phải xác lập rõ trong văn bản đó hạng mục văn bản, điều, khoản, điểm của văn bản quy phạm pháp luật do mình đã phát hành trái với pháp luật của văn bản quy phạm pháp luật mới và có nghĩa vụ và trách nhiệm sửa đổi, bổ trợ trước khi văn bản quy phạm pháp luật mới có hiệu lực hiện hành .3. Một văn bản quy phạm pháp luật hoàn toàn có thể được phát hành để đồng thời sửa đổi, bổ trợ, sửa chữa thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ nội dung trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan phát hành .

Điều 10. Gửi, lưu trữ
văn bản quy phạm pháp luật, hồ sơ dự án, dự thảo văn
bản quy phạm pháp luật

1. Văn bản quy phạm pháp luật phải được gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền để giám sát, kiểm tra .2. Hồ sơ dự án Bất Động Sản, dự thảo và bản gốc của văn bản quy phạm pháp luật phải được tàng trữ theo pháp luật của pháp luật về tàng trữ .

Chương II
NỘI DUNG
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Điều 11. Hiến pháp, luật,
nghị quyết của Quốc hội

1. Quốc hội làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp .Việc soạn thảo, trải qua, công bố Hiến pháp, sửa đổi Hiến pháp và thủ tục, trình tự lý giải Hiến pháp do Quốc hội lao lý .2. Luật của Quốc hội lao lý các yếu tố cơ bản thuộc nghành kinh tế tài chính, xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh, kinh tế tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, dân tộc bản địa, tôn giáo, văn hóa truyền thống, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ tiên tiến, thiên nhiên và môi trường, đối ngoại, tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của cỗ máy nhà nước, chính sách công vụ, cán bộ, công chức, quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân .3. Nghị quyết của Quốc hội được phát hành để quyết định hành động trách nhiệm tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội ; dự trù ngân sách nhà nước và phân chia ngân sách TW ; kiểm soát và điều chỉnh ngân sách nhà nước ; phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước ; pháp luật chính sách thao tác của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội ; phê chuẩn điều ước quốc tế và quyết định hành động các yếu tố khác thuộc thẩm quyền của Quốc hội .

Điều 12. Pháp lệnh, nghị
quyết của Uỷ ban thường vụ Quốc hội

1. Pháp lệnh của Ủy ban thường vụ Quốc hội lao lý những yếu tố được Quốc hội giao, sau một thời hạn triển khai trình Quốc hội xem xét, quyết định hành động phát hành luật .2. Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội được phát hành để lý giải Hiến pháp, luật, pháp lệnh ; hướng dẫn hoạt động giải trí của Hội đồng nhân dân ; quyết định hành động công bố thực trạng cuộc chiến tranh, tổng động viên hoặc động viên cục bộ ; ban bố thực trạng khẩn cấp trong cả nước hoặc ở từng địa phương và quyết định hành động những yếu tố khác thuộc thẩm quyền của Ủy ban thường vụ Quốc hội .

Điều 13. Lệnh, quyết
định của Chủ tịch nước

Lệnh, quyết định hành động của quản trị nước được phát hành để thực thi trách nhiệm, quyền hạn của quản trị nước do Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội lao lý .

Điều 14. Nghị định của
Chính phủ

Nghị định của nhà nước được phát hành để lao lý các yếu tố sau đây :1. Quy định chi tiết cụ thể thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định hành động của quản trị nước ;2. Quy định các giải pháp đơn cử để triển khai chủ trương kinh tế tài chính, xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh, kinh tế tài chính, tiền tệ, ngân sách, thuế, dân tộc bản địa, tôn giáo, văn hóa truyền thống, giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ tiên tiến, môi trường tự nhiên, đối ngoại, chính sách công vụ, cán bộ, công chức, quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân và các yếu tố khác thuộc thẩm quyền quản trị, quản lý của nhà nước ;3. Quy định trách nhiệm, quyền hạn, tổ chức triển khai cỗ máy của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước và các cơ quan khác thuộc thẩm quyền của nhà nước ;4. Quy định những yếu tố thiết yếu nhưng chưa đủ điều kiện kèm theo thiết kế xây dựng thành luật hoặc pháp lệnh để cung ứng nhu yếu quản trị nhà nước, quản trị kinh tế tài chính, quản trị xã hội. Việc phát hành nghị định này phải được sự đồng ý chấp thuận của Ủy ban thường vụ Quốc hội .

Điều 15. Quyết định của
Thủ tướng Chính phủ

Quyết định của Thủ tướng nhà nước được phát hành để pháp luật các yếu tố sau đây :1. Biện pháp chỉ huy, quản lý và điều hành hoạt động giải trí của nhà nước và mạng lưới hệ thống hành chính nhà nước từ TW đến cơ sở ; chính sách thao tác với các thành viên nhà nước, quản trị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW và các yếu tố khác thuộc thẩm quyền của Thủ tướng nhà nước ;2. Biện pháp chỉ huy, phối hợp hoạt động giải trí của các thành viên nhà nước ; kiểm tra hoạt động giải trí của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước, Ủy ban nhân dân các cấp trong việc triển khai chủ trương, chủ trương, pháp luật của Nhà nước .

Điều 16. Thông tư của Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ

Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ được phát hành để pháp luật các yếu tố sau đây :1. Quy định chi tiết cụ thể thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định hành động của quản trị nước, nghị định của nhà nước, quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước ;2. Quy định về tiến trình, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế tài chính – kỹ thuật của ngành, nghành nghề dịch vụ do mình đảm nhiệm ;3. Quy định giải pháp để triển khai công dụng quản trị ngành, nghành do mình đảm nhiệm và những yếu tố khác do nhà nước giao .

Điều 17. Nghị quyết của
Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao

Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao được phát hành để hướng dẫn các Tòa án vận dụng thống nhất pháp luật .

Điều 18. Thông tư của
Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện
kiểm sát nhân dân tối cao

1. Thông tư của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao được phát hành để thực thi việc quản trị các Tòa án nhân dân địa phương và Tòa án quân sự chiến lược về tổ chức triển khai ; lao lý những yếu tố khác thuộc thẩm quyền của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao .2. Thông tư của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao được phát hành để lao lý các giải pháp bảo vệ việc triển khai trách nhiệm, quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân địa phương, Viện kiểm sát quân sự chiến lược ; lao lý những yếu tố khác thuộc thẩm quyền của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao .

Điều 19. Quyết định của
Tổng Kiểm toán Nhà nước

Quyết định của Tổng Kiểm toán Nhà nước được phát hành để lao lý, hướng dẫn các chuẩn mực truy thuế kiểm toán nhà nước ; pháp luật đơn cử quy trình tiến độ truy thuế kiểm toán, hồ sơ truy thuế kiểm toán .

Điều 20. Văn bản quy
phạm pháp luật liên tịch

1. Nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc giữa nhà nước với cơ quan TW của tổ chức triển khai chính trị – xã hội được phát hành để hướng dẫn thi hành những yếu tố khi pháp luật lao lý về việc tổ chức triển khai chính trị – xã hội đó tham gia quản trị nhà nước .2. Thông tư liên tịch giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ; giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao được phát hành để hướng dẫn việc vận dụng thống nhất pháp luật trong hoạt động giải trí tố tụng và những yếu tố khác tương quan đến trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan đó .3. Thông tư liên tịch giữa các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ được phát hành để hướng dẫn thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định hành động của quản trị nước, nghị định của nhà nước, quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước có tương quan đến công dụng, trách nhiệm, quyền hạn của bộ, cơ quan ngang bộ đó .

Điều 21. Văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân
dân

Văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân được phát hành theo nội dung, thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục pháp luật tại Luật phát hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân .

Chương III
XÂY DỰNG,
BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA QUỐC HỘI, UỶ
BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI

Mục 1
LẬP CHƯƠNG
TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT, PHÁP LỆNH

Điều 22. Chương trình
xây dựng luật, pháp lệnh

1. Chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh được kiến thiết xây dựng trên cơ sở đường lối, chủ trương, chủ trương của Đảng, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh và nhu yếu quản trị nhà nước trong từng thời kỳ, bảo vệ các quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm cơ bản của công dân .2. Chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh gồm có chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội và chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh hằng năm .3. Quốc hội quyết định hành động chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội tại kỳ họp thứ hai của mỗi khóa Quốc hội ; quyết định hành động chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh hằng năm tại kỳ họp thứ nhất của năm trước .

Điều 23. Đề nghị, kiến
nghị về luật, pháp lệnh

1. Cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội có quyền trình dự án Bất Động Sản luật pháp luật tại Điều 87 của Hiến pháp gửi ý kiến đề nghị kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh ; đại biểu Quốc hội gửi yêu cầu về luật, pháp lệnh đến Ủy ban thường vụ Quốc hội .Đề nghị thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh phải nêu rõ sự thiết yếu phát hành văn bản ; đối tượng người tiêu dùng, khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của văn bản ; những quan điểm, chủ trương cơ bản, nội dung chính của văn bản ; dự kiến nguồn lực, điều kiện kèm theo bảo vệ cho việc soạn thảo văn bản ; báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động sơ bộ của văn bản ; thời hạn dự kiến đề xuất Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, trải qua .Kiến nghị về luật, pháp lệnh phải nêu rõ sự thiết yếu phát hành văn bản, đối tượng người dùng và khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của văn bản .2. nhà nước lập ý kiến đề nghị về chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh về những yếu tố thuộc khoanh vùng phạm vi tính năng, trách nhiệm, quyền hạn của mình trình Ủy ban thường vụ Quốc hội và phát biểu quan điểm về đề xuất kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh của cơ quan khác, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội, yêu cầu về luật, pháp lệnh của đại biểu Quốc hội .Bộ Tư pháp có nghĩa vụ và trách nhiệm giúp nhà nước lập đề xuất về chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh trên cơ sở đề xuất kiến nghị của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước .3. nhà nước xem xét, tranh luận về ý kiến đề nghị về chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh theo trình tự sau đây :a ) Đại diện Bộ Tư pháp trình diễn dự thảo đề xuất về chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh ;b ) Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai được mời tham gia phiên họp phát biểu quan điểm ;c ) nhà nước bàn luận ;d ) nhà nước biểu quyết trải qua ý kiến đề nghị về chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh .

Điều 24. Thời hạn gửi đề
nghị, kiến nghị về luật, pháp lệnh

1. Chậm nhất vào ngày 01 tháng 3 của năm trước, đề xuất, đề xuất kiến nghị về luật, pháp lệnh phải được gửi đến Ủy ban thường vụ Quốc hội để lập dự kiến chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh hằng năm, đồng thời được gửi đến Ủy ban pháp luật để thẩm tra .Chậm nhất vào ngày 01 tháng 8 của năm tiên phong của nhiệm kỳ Quốc hội, ý kiến đề nghị, yêu cầu về luật, pháp lệnh phải được gửi đến Ủy ban thường vụ Quốc hội để lập dự kiến chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ Quốc hội, đồng thời được gửi đến Ủy ban pháp luật để thẩm tra .2. Trước khi gửi ý kiến đề nghị, yêu cầu về luật, pháp lệnh đến Ủy ban thường vụ Quốc hội, cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội phải gửi đề xuất, đề xuất kiến nghị của mình đến nhà nước để nhà nước phát biểu quan điểm .

Điều 25. Thẩm tra đề
nghị, kiến nghị về luật, pháp lệnh

1. Ủy ban pháp luật tập hợp và chủ trì thẩm tra đề xuất kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh của cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội và yêu cầu về luật, pháp lệnh của đại biểu Quốc hội .Nội dung thẩm tra tập trung chuyên sâu vào sự thiết yếu phát hành, khoanh vùng phạm vi, đối tượng người tiêu dùng kiểm soát và điều chỉnh, chủ trương cơ bản của văn bản, tính đồng điệu, tính khả thi, thứ tự ưu tiên, điều kiện kèm theo bảo vệ để kiến thiết xây dựng và thi hành văn bản .2. Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với Ủy ban pháp luật trong việc thẩm tra đề xuất, yêu cầu về luật, pháp lệnh và phát biểu quan điểm về sự thiết yếu phát hành, thứ tự ưu tiên phát hành văn bản thuộc nghành do mình đảm nhiệm .

Điều 26. Lập dự kiến
chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

1. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét ý kiến đề nghị, đề xuất kiến nghị về luật, pháp lệnh theo trình tự sau đây :a ) Đại diện nhà nước trình diễn tờ trình ý kiến đề nghị về chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh .Đại diện cơ quan khác, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội phát biểu quan điểm về ý kiến đề nghị, đề xuất kiến nghị về luật, pháp lệnh của mình ;b ) Đại diện Ủy ban pháp luật trình diễn báo cáo giải trình thẩm tra ;c ) Đại biểu tham gia phiên họp phát biểu quan điểm ;d ) Ủy ban thường vụ Quốc hội tranh luận ;đ ) Đại diện nhà nước, đại diện thay mặt cơ quan khác, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội có ý kiến đề nghị, đề xuất kiến nghị về luật, pháp lệnh trình diễn bổ trợ những yếu tố được nêu ra tại phiên họp ;e ) Chủ tọa phiên họp Kết luận .2. Căn cứ vào ý kiến đề nghị, yêu cầu về luật, pháp lệnh của cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội, quan điểm thẩm tra của Ủy ban pháp luật, Ủy ban thường vụ Quốc hội lập dự kiến chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh trình Quốc hội xem xét, quyết định hành động .Hồ sơ dự kiến chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh gồm có tờ trình và dự thảo nghị quyết của Quốc hội về chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh. Dự kiến chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh phải được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Quốc hội .3. Ủy ban pháp luật chủ trì, phối hợp với các cơ quan hữu quan giúp Ủy ban thường vụ Quốc hội lập dự kiến chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh .

Điều 27. Trình tự xem
xét, thông qua dự kiến chương trình xây dựng luật,
pháp lệnh

1. Quốc hội xem xét, trải qua dự kiến chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh theo trình tự sau đây :a ) Đại diện Ủy ban thường vụ Quốc hội trình diễn tờ trình về dự kiến chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh ;b ) Quốc hội đàm đạo tại phiên họp toàn thể về dự kiến chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh. Trước khi tranh luận tại phiên họp toàn thể, dự kiến chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh hoàn toàn có thể được luận bàn ở tổ đại biểu Quốc hội ;c ) Sau khi dự kiến chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh được Quốc hội bàn luận, cho quan điểm, Ủy ban thường vụ Quốc hội chỉ huy Ủy ban pháp luật, Bộ Tư pháp và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan nghiên cứu và điều tra, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo nghị quyết của Quốc hội về chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh và thiết kế xây dựng báo cáo giải trình báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo nghị quyết ;d ) Ủy ban thường vụ Quốc hội báo cáo giải trình Quốc hội về việc báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo nghị quyết của Quốc hội về chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh ;đ ) Quốc hội biểu quyết trải qua nghị quyết của Quốc hội về chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh .2. Nghị quyết về chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh phải nêu rõ tên dự án Bất Động Sản, dự thảo ; so với nghị quyết về chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh hằng năm còn phải nêu rõ thời hạn dự kiến trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, trải qua dự án Bất Động Sản, dự thảo đó .

Điều 28. Triển khai thực
hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

1. Ủy ban thường vụ Quốc hội có nghĩa vụ và trách nhiệm chỉ huy và tiến hành việc triển khai chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh trải qua các hoạt động giải trí sau đây :a ) Phân công cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết ; cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan tham gia thẩm tra dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết .Trong trường hợp Ủy ban thường vụ Quốc hội trình dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội thì Quốc hội quyết định hành động cơ quan thẩm tra hoặc xây dựng Ủy ban lâm thời để thẩm tra .Trong trường hợp Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội trình dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết thì Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định hành động cơ quan thẩm tra ;b ) Thành lập Ban soạn thảo dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết theo pháp luật tại khoản 1 Điều 30 của Luật này ;c ) Quyết định quá trình thiết kế xây dựng dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết và các giải pháp đơn cử để bảo vệ việc thực thi chương trình kiến thiết xây dựng luật, pháp lệnh .2. Ủy ban pháp luật có nghĩa vụ và trách nhiệm giúp Ủy ban thường vụ Quốc hội trong việc tổ chức triển khai tiến hành thực thi chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh .3. Bộ Tư pháp có nghĩa vụ và trách nhiệm dự kiến cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan phối hợp soạn thảo để trình nhà nước quyết định hành động và giúp nhà nước đôn đốc việc soạn thảo các dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do nhà nước trình .

Điều 29. Điều chỉnh
chương trình xây dựng luật, pháp lệnh

Trong trường hợp thiết yếu, Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định hành động kiểm soát và điều chỉnh chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh và báo cáo giải trình Quốc hội tại kỳ họp gần nhất .Việc kiểm soát và điều chỉnh chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh được triển khai theo lao lý tại các điều 23, 24 và 25 của Luật này .

Mục 2
SOẠN THẢO LUẬT,
NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI, PHÁP LỆNH, NGHỊ QUYẾT CỦA
UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI

Điều 30. Thành lập Ban
soạn thảo và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo

1. Ủy ban thường vụ Quốc hội xây dựng Ban soạn thảo và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo trong những trường hợp sau đây :a ) Dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết có nội dung tương quan đến nhiều ngành, nhiều nghành nghề dịch vụ ;b ) Dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội do Ủy ban thường vụ Quốc hội trình ;c ) Dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do đại biểu Quốc hội trình. Thành phần Ban soạn thảo do Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định hành động theo ý kiến đề nghị của đại biểu Quốc hội .2. Trường hợp dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do nhà nước trình thì nhà nước giao cho một bộ hoặc cơ quan ngang bộ chủ trì soạn thảo ; cơ quan được giao chủ trì soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm xây dựng Ban soạn thảo .3. Trường hợp dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do cơ quan khác, tổ chức triển khai trình thì cơ quan, tổ chức triển khai đó có nghĩa vụ và trách nhiệm xây dựng Ban soạn thảo và chủ trì soạn thảo .

Điều 31. Thành phần Ban
soạn thảo

1. Ban soạn thảo gồm Trưởng ban là người đứng đầu cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo và các thành viên khác là đại diện thay mặt chỉ huy cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo, cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan, các chuyên viên, nhà khoa học. Đối với Ban soạn thảo dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do nhà nước trình thì thành phần Ban soạn thảo còn có các thành viên là đại diện thay mặt chỉ huy Bộ Tư pháp và Văn phòng nhà nước. Ban soạn thảo phải có tối thiểu là chín người .2. Thành viên Ban soạn thảo phải là người am hiểu các yếu tố trình độ tương quan đến dự án Bất Động Sản, dự thảo và có điều kiện kèm theo tham gia khá đầy đủ các hoạt động giải trí của Ban soạn thảo .

Điều 32. Nhiệm vụ của
Ban soạn thảo, Trưởng ban soạn thảo

1. Ban soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai việc soạn thảo và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về chất lượng, quá trình soạn thảo dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết trước cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo .2. Ban soạn thảo có trách nhiệm sau đây :a ) Xem xét, trải qua đề cương dự thảo luật, pháp lệnh, nghị quyết ;b ) Thảo luận về chủ trương cơ bản và những yếu tố thuộc nội dung của dự án Bất Động Sản, dự thảo ;c ) Thảo luận về dự thảo văn bản, tờ trình, bản thuyết minh chi tiết cụ thể về dự án Bất Động Sản, dự thảo ; về nội dung báo cáo giải trình, tiếp thu quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể ;d ) Bảo đảm các lao lý của dự thảo văn bản tương thích với chủ trương, đường lối của Đảng ; bảo vệ tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của dự thảo văn bản với mạng lưới hệ thống pháp luật ; bảo vệ tính khả thi của văn bản .3. Trưởng Ban soạn thảo có trách nhiệm sau đây :a ) Thành lập Tổ chỉnh sửa và biên tập giúp việc cho Ban soạn thảo và chỉ huy Tổ chỉnh sửa và biên tập sẵn sàng chuẩn bị đề cương, biên soạn và chỉnh lý dự thảo văn bản ;b ) Tổ chức các cuộc họp và các hoạt động giải trí khác của Ban soạn thảo .

Điều 33. Nhiệm vụ của cơ
quan, tổ chức chủ trì soạn thảo

1. Tổng kết việc thi hành pháp luật, nhìn nhận các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có tương quan đến dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết ; khảo sát, nhìn nhận tình hình quan hệ xã hội tương quan đến nội dung chính của dự án Bất Động Sản, dự thảo. Trong trường hợp thiết yếu, ý kiến đề nghị cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan tổng kết, nhìn nhận việc thực thi các văn bản quy phạm pháp luật thuộc nghành nghề dịch vụ do cơ quan, tổ chức triển khai đó đảm nhiệm có tương quan đến nội dung của dự án Bất Động Sản, dự thảo .2. Tổ chức nhìn nhận tác động ảnh hưởng và kiến thiết xây dựng báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động của dự thảo văn bản. Nội dung của báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng phải nêu rõ các yếu tố cần xử lý và các giải pháp so với từng yếu tố đó ; ngân sách, quyền lợi của các giải pháp ; so sánh ngân sách, quyền lợi của các giải pháp .3. Tổ chức điều tra và nghiên cứu thông tin, tư liệu, điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có tương quan đến dự án Bất Động Sản, dự thảo. Trong trường hợp thiết yếu, nhu yếu cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể hữu quan cung ứng tài liệu, thông tin tương quan đến dự án Bất Động Sản, dự thảo .4. Tổ chức lấy quan điểm các cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan về dự án Bất Động Sản, dự thảo ; tổng hợp và nghiên cứu và điều tra, tiếp thu các quan điểm góp ý .5. Nghiên cứu, tiếp thu quan điểm thẩm định và đánh giá hoặc quan điểm tham gia của nhà nước so với dự án Bất Động Sản, dự thảo không do nhà nước trình .6. Chuẩn bị dự thảo, tờ trình, bản thuyết minh chi tiết cụ thể về dự án Bất Động Sản, dự thảo ; báo cáo giải trình báo cáo giải trình, tiếp thu quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể ; báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng của dự thảo văn bản và đăng tải các tài liệu này trên Trang thông tin điện tử của nhà nước hoặc của cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo .7. Chuẩn bị những nội dung cơ bản và những yếu tố còn có quan điểm khác nhau của dự án Bất Động Sản, dự thảo do nhà nước trình để báo cáo giải trình nhà nước xem xét, quyết định hành động .8. Kiến nghị phân công cơ quan soạn thảo văn bản pháp luật chi tiết cụ thể các điều, khoản, điểm của dự thảo .9. Bảo đảm điều kiện kèm theo hoạt động giải trí của Ban soạn thảo, Tổ chỉnh sửa và biên tập .Trường hợp dự án Bất Động Sản, dự thảo do đại biểu Quốc hội trình thì Văn phòng Quốc hội có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ điều kiện kèm theo hoạt động giải trí của Ban soạn thảo và Tổ chỉnh sửa và biên tập .

Điều 34. Nhiệm vụ của cơ
quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án luật,
pháp lệnh, dự thảo nghị quyết

1. Cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết có trách nhiệm sau đây :a ) Chỉ đạo Ban soạn thảo trong quy trình soạn thảo ; so với dự án Bất Động Sản, dự thảo do Ủy ban thường vụ Quốc hội, nhà nước trình thì chỉ huy cơ quan chủ trì soạn thảo ;b ) Xem xét, quyết định hành động việc trình Quốc hội dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết, trình Ủy ban thường vụ Quốc hội dự án Bất Động Sản pháp lệnh, dự thảo nghị quyết. Trong trường hợp chưa thể trình dự án Bất Động Sản, dự thảo theo đúng tiến trình của chương trình thiết kế xây dựng luật, pháp lệnh thì phải kịp thời báo cáo giải trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét quyết định hành động và nêu rõ nguyên do .2. Trường hợp dự án Bất Động Sản, dự thảo không do nhà nước trình thì chậm nhất là bốn mươi ngày, trước ngày khai mạc phiên họp của Ủy ban thường vụ Quốc hội, cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo phải gửi hồ sơ dự án Bất Động Sản, dự thảo đến nhà nước để nhà nước tham gia quan điểm .3. Hồ sơ dự án Bất Động Sản, dự thảo gửi nhà nước tham gia quan điểm gồm có :a ) Tờ trình về dự án Bất Động Sản, dự thảo ;b ) Dự thảo văn bản ;c ) Bản thuyết minh cụ thể về dự án Bất Động Sản, dự thảo và báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động của dự án Bất Động Sản, dự thảo ;d ) Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật, nhìn nhận tình hình quan hệ xã hội tương quan đến nội dung chính của dự án Bất Động Sản, dự thảo ;đ ) Tài liệu khác ( nếu có ) .

Điều 35. Lấy ý kiến đối
với dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết

1. Trong quy trình soạn thảo dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết, cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo phải lấy quan điểm cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan và đối tượng người tiêu dùng chịu sự tác động ảnh hưởng trực tiếp của văn bản ; nêu những yếu tố cần xin quan điểm tương thích với từng đối tượng người dùng lấy quan điểm và xác lập cụ thể địa chỉ tiếp đón quan điểm ; đăng tải toàn văn dự thảo trên Trang thông tin điện tử của nhà nước hoặc của cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo trong thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để các cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể góp quan điểm .2. Việc lấy quan điểm hoàn toàn có thể bằng hình thức lấy quan điểm trực tiếp, gửi dự thảo để góp ý, tổ chức triển khai hội thảo chiến lược, trải qua Trang thông tin điện tử của nhà nước, của cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo hoặc các phương tiện thông tin đại chúng .3. Cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan có nghĩa vụ và trách nhiệm góp quan điểm bằng văn bản về dự án Bất Động Sản, dự thảo ; trong đó, Bộ Tài chính có nghĩa vụ và trách nhiệm góp quan điểm về nguồn kinh tế tài chính, Bộ Nội vụ có nghĩa vụ và trách nhiệm góp quan điểm về nguồn nhân lực, Bộ Tài nguyên và thiên nhiên và môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm góp quan điểm về ảnh hưởng tác động so với thiên nhiên và môi trường, Bộ Ngoại giao có nghĩa vụ và trách nhiệm góp quan điểm về sự thích hợp với điều ước quốc tế có tương quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên .4. Cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm tổng hợp, điều tra và nghiên cứu, tiếp thu các quan điểm góp ý .

Điều 36. Thẩm định dự án
luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do Chính phủ
trình

1. Bộ Tư pháp có nghĩa vụ và trách nhiệm đánh giá và thẩm định dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết trước khi trình nhà nước .Đối với dự án Bất Động Sản, dự thảo có nội dung phức tạp, tương quan đến nhiều ngành, nghành nghề dịch vụ hoặc do Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo thì Bộ trưởng Bộ Tư pháp xây dựng Hội đồng thẩm định và đánh giá, gồm có đại diện thay mặt các cơ quan hữu quan, các chuyên viên, nhà khoa học .2. Hồ sơ gửi đánh giá và thẩm định gồm có :a ) Tờ trình nhà nước về dự án Bất Động Sản, dự thảo ;b ) Dự thảo văn bản ;c ) Bản thuyết minh cụ thể về dự án Bất Động Sản, dự thảo và báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động của dự thảo văn bản ;d ) Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật, nhìn nhận tình hình quan hệ xã hội tương quan đến nội dung chính của dự án Bất Động Sản, dự thảo ;đ ) Bản tổng hợp quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể về nội dung dự án Bất Động Sản, dự thảo ; bản sao quan điểm của các bộ, cơ quan ngang bộ ; báo cáo giải trình báo cáo giải trình, tiếp thu quan điểm góp ý về dự án Bất Động Sản, dự thảo ;e ) Tài liệu khác ( nếu có ) .3. Cơ quan thẩm định và đánh giá triển khai đánh giá và thẩm định tập trung chuyên sâu vào những yếu tố sau đây :a ) Sự thiết yếu phát hành văn bản, đối tượng người dùng, khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của dự thảo văn bản ;b ) Sự tương thích của nội dung dự thảo văn bản với đường lối, chủ trương, chủ trương của Đảng ;c ) Tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự thảo văn bản với mạng lưới hệ thống pháp luật và tính thích hợp với điều ước quốc tế có tương quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên ;d ) Tính khả thi của dự thảo văn bản, gồm có sự tương thích giữa lao lý của dự thảo văn bản với nhu yếu trong thực tiễn, trình độ tăng trưởng của xã hội và điều kiện kèm theo bảo vệ để triển khai ;đ ) Ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn bản .Trong trường hợp thiết yếu, cơ quan thẩm định và đánh giá nhu yếu cơ quan chủ trì soạn thảo báo cáo giải trình về những yếu tố tương quan đến nội dung dự án Bất Động Sản, dự thảo .4. Báo cáo thẩm định và đánh giá phải được gửi đến cơ quan chủ trì soạn thảo chậm nhất là hai mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ gửi thẩm định và đánh giá .5. Cơ quan chủ trì soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm nghiên cứu và điều tra, tiếp thu quan điểm thẩm định và đánh giá để chỉnh lý hoàn thành xong dự thảo luật, pháp lệnh, nghị quyết trình nhà nước .

Điều 37. Hồ sơ dự án
luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết trình Chính phủ

1. Tờ trình nhà nước về dự án Bất Động Sản, dự thảo .2. Dự thảo văn bản .3. Bản thuyết minh cụ thể về dự án Bất Động Sản, dự thảo và báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động của dự thảo văn bản .4. Báo cáo thẩm định và đánh giá, báo cáo giải trình báo cáo giải trình, tiếp thu quan điểm thẩm định và đánh giá, bản tổng hợp quan điểm góp ý của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể về dự án Bất Động Sản, dự thảo .5. Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật, nhìn nhận tình hình quan hệ xã hội tương quan đến nội dung chính của dự án Bất Động Sản, dự thảo .6. Tài liệu khác ( nếu có ) .

Điều 38. Chỉnh lý, hoàn
thiện dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết
trước khi trình Chính phủ

Trong trường hợp còn có quan điểm khác nhau giữa các bộ, cơ quan ngang bộ về những yếu tố lớn thuộc nội dung của dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết thì Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng nhà nước triệu tập cuộc họp gồm đại diện thay mặt chỉ huy cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ Tư pháp, các bộ, cơ quan ngang bộ có tương quan để xử lý trước khi trình nhà nước xem xét, quyết định hành động. Căn cứ vào quan điểm tại cuộc họp này, cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp với các cơ quan có tương quan liên tục chỉnh lý, triển khai xong dự án Bất Động Sản, dự thảo để trình nhà nước .

Điều 39. Chính phủ thảo
luận, xem xét quyết định việc trình dự án luật, pháp
lệnh, dự thảo nghị quyết

1. nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm xem xét, bàn luận tập thể, biểu quyết theo đa phần để quyết định hành động việc trình dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết .2. Văn phòng nhà nước sẵn sàng chuẩn bị những nội dung cơ bản, những yếu tố còn có quan điểm khác nhau của dự án Bất Động Sản, dự thảo để báo cáo giải trình nhà nước tranh luận .3. Tùy theo đặc thù và nội dung của dự án Bất Động Sản, dự thảo, nhà nước hoàn toàn có thể xem xét, đàm đạo tại một hoặc một số ít phiên họp của nhà nước theo trình tự sau đây :a ) Đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo thuyết trình về dự án Bất Động Sản, dự thảo ;b ) Đại diện Văn phòng nhà nước trình diễn những yếu tố còn có quan điểm khác nhau về dự án Bất Động Sản, dự thảo ;c ) Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai tham gia phiên họp phát biểu quan điểm ;d ) nhà nước luận bàn ;đ ) nhà nước biểu quyết về việc trình dự án Bất Động Sản, dự thảo .4. Trong trường hợp nhà nước chưa trải qua việc trình dự án Bất Động Sản, dự thảo thì Thủ tướng nhà nước ấn định thời hạn xem xét lại dự án Bất Động Sản, dự thảo. Căn cứ vào quan điểm của thành viên nhà nước, cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp với các cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan chỉnh lý dự án Bất Động Sản, dự thảo .Tại phiên họp tiếp theo, nhà nước tranh luận về dự án Bất Động Sản, dự thảo theo trình tự sau đây :a ) Cơ quan chủ trì soạn thảo báo cáo giải trình nhà nước về nội dung chỉnh lý ;b ) nhà nước tranh luận và biểu quyết về việc trình dự án Bất Động Sản, dự thảo .

Điều 40. Chính phủ tham
gia ý kiến đối với dự án luật, pháp lệnh, dự thảo
nghị quyết không do Chính phủ trình

1. nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm tham gia quan điểm bằng văn bản so với dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do cơ quan khác, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình trong thời hạn hai mươi ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án Bất Động Sản, dự thảo .2. Bộ, cơ quan ngang bộ được Thủ tướng nhà nước phân công chuẩn bị sẵn sàng quan điểm chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp dự kiến những nội dung cần tham gia quan điểm để trình nhà nước xem xét, quyết định hành động .

Mục 3
THẨM TRA DỰ ÁN
LUẬT, PHÁP LỆNH, DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT

Điều 41. Thẩm tra của
Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban của Quốc hội

1. Dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết trước khi trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội luận bàn, cho quan điểm phải được Hội đồng dân tộc, Ủy ban hữu quan của Quốc hội thẩm tra ( sau đây gọi chung là cơ quan thẩm tra ) .Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội có nghĩa vụ và trách nhiệm chủ trì thẩm tra dự án Bất Động Sản, dự thảo thuộc nghành do mình đảm nhiệm và dự án Bất Động Sản, dự thảo khác do Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội giao ; tham gia thẩm tra dự án Bất Động Sản, dự thảo do cơ quan khác của Quốc hội chủ trì thẩm tra theo sự phân công của Ủy ban thường vụ Quốc hội .2. Cơ quan chủ trì thẩm tra có nghĩa vụ và trách nhiệm mời đại diện thay mặt cơ quan được phân công tham gia thẩm tra tham gia phiên họp thẩm tra để phát biểu quan điểm về những nội dung của dự án Bất Động Sản, dự thảo tương quan đến nghành nghề dịch vụ do cơ quan đó đảm nhiệm và những yếu tố khác thuộc nội dung của dự án Bất Động Sản, dự thảo .3. Cơ quan chủ trì thẩm tra hoàn toàn có thể mời đại diện thay mặt cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan, các chuyên viên, nhà khoa học và đại diện thay mặt các đối tượng người dùng chịu sự ảnh hưởng tác động trực tiếp của văn bản tham gia cuộc họp do mình tổ chức triển khai để phát biểu quan điểm về những yếu tố tương quan đến nội dung của dự án Bất Động Sản, dự thảo .4. Cơ quan thẩm tra có quyền nhu yếu cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo báo cáo giải trình về những yếu tố tương quan đến nội dung của dự án Bất Động Sản, dự thảo ; tự mình hoặc cùng cơ quan, tổ chức triển khai chủ trì soạn thảo tổ chức triển khai hội thảo chiến lược, khảo sát thực tiễn về những yếu tố thuộc nội dung của dự án Bất Động Sản, dự thảo .Cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể được nhu yếu có nghĩa vụ và trách nhiệm phân phối thông tin, tài liệu và cung ứng các nhu yếu khác của cơ quan thẩm tra .

Điều 42. Hồ sơ và thời
hạn gửi hồ sơ dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị
quyết để thẩm tra

1. Hồ sơ dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết để thẩm tra gồm có :a ) Tờ trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội về dự án Bất Động Sản, dự thảo ;b ) Dự thảo văn bản ;c ) Bản thuyết minh cụ thể về dự án Bất Động Sản, dự thảo và báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng của dự thảo văn bản ;d ) Báo cáo đánh giá và thẩm định so với dự án Bất Động Sản, dự thảo do nhà nước trình ; quan điểm của nhà nước so với dự án Bất Động Sản, dự thảo không do nhà nước trình ; bản tổng hợp quan điểm góp ý về dự án Bất Động Sản, dự thảo ;đ ) Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật, nhìn nhận tình hình quan hệ xã hội tương quan đến nội dung chính của dự án Bất Động Sản, dự thảo ;e ) Tài liệu khác ( nếu có ) .2. Đối với dự án Bất Động Sản, dự thảo trình Ủy ban thường vụ Quốc hội thì chậm nhất là hai mươi ngày, trước ngày mở màn phiên họp Ủy ban thường vụ Quốc hội, cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo phải gửi hồ sơ pháp luật tại khoản 1 Điều này đến cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan tham gia thẩm tra để triển khai thẩm tra .Đối với dự án Bất Động Sản, dự thảo trình Quốc hội thì chậm nhất là ba mươi ngày, trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội, cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo phải gửi hồ sơ lao lý tại khoản 1 Điều này đến cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan tham gia thẩm tra để triển khai thẩm tra .

Điều 43. Nội dung thẩm
tra

Cơ quan thẩm tra thực thi thẩm tra tập trung chuyên sâu vào những yếu tố đa phần sau đây :1. Phạm vi, đối tượng người tiêu dùng kiểm soát và điều chỉnh của văn bản ;2. Nội dung của dự thảo văn bản và những yếu tố còn có quan điểm khác nhau ;3. Sự tương thích của nội dung dự thảo văn bản với đường lối, chủ trương, chủ trương của Đảng, với Hiến pháp, pháp luật và tính thống nhất của dự thảo văn bản với mạng lưới hệ thống pháp luật ;4. Tính khả thi của các pháp luật trong dự thảo văn bản .

Điều 44. Phương thức
thẩm tra

1. Cơ quan chủ trì thẩm tra phải tổ chức triển khai phiên họp toàn thể để thẩm tra ; so với dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội trình Ủy ban thường vụ Quốc hội cho quan điểm thì hoàn toàn có thể tổ chức triển khai phiên họp Thường trực Hội đồng, Thường trực Ủy ban để thẩm tra sơ bộ .2. Trong trường hợp dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết được giao cho nhiều cơ quan phối hợp thẩm tra thì việc thẩm tra hoàn toàn có thể được triển khai bằng một trong các phương pháp sau đây :a ) Cơ quan chủ trì thẩm tra tổ chức triển khai phiên họp thẩm tra với sự tham gia của đại diện thay mặt cơ quan tham gia thẩm tra ;b ) Cơ quan chủ trì thẩm tra tổ chức triển khai phiên họp thẩm tra với Thường trực cơ quan tham gia thẩm tra .

Điều 45. Báo cáo thẩm
tra

1. Báo cáo thẩm tra phải bộc lộ rõ quan điểm của cơ quan thẩm tra về những yếu tố thuộc nội dung thẩm tra pháp luật tại Điều 43 của Luật này, đề xuất kiến nghị những nội dung cần sửa đổi, bổ trợ .2. Báo cáo thẩm tra phải phản ánh khá đầy đủ quan điểm của thành viên cơ quan chủ trì thẩm tra, đồng thời phải phản ánh quan điểm của các cơ quan tham gia thẩm tra .

Điều 46. Trách nhiệm của
Ủy ban pháp luật trong việc thẩm tra để bảo đảm tính
hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự án
luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết với hệ thống
pháp luật

1. Ủy ban pháp luật có nghĩa vụ và trách nhiệm tham gia thẩm tra để bảo vệ tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do các cơ quan khác của Quốc hội chủ trì thẩm tra với mạng lưới hệ thống pháp luật trước khi trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, trải qua .2. Ủy ban pháp luật tổ chức triển khai phiên họp Thường trực Ủy ban hoặc phiên họp toàn thể Ủy ban để chuẩn bị sẵn sàng quan điểm tham gia thẩm tra và cử đại diện thay mặt Ủy ban tham gia phiên họp thẩm tra của cơ quan chủ trì thẩm tra .3. Nội dung tham gia thẩm tra để bảo vệ tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự án Bất Động Sản, dự thảo với mạng lưới hệ thống pháp luật gồm có :a ) Sự tương thích của lao lý trong dự thảo luật, nghị quyết của Quốc hội với lao lý của Hiến pháp ; pháp luật trong dự thảo pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội ;b ) Sự thống nhất về nội dung giữa pháp luật trong dự thảo luật, nghị quyết của Quốc hội với luật, nghị quyết của Quốc hội ; giữa lao lý trong dự thảo pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội với pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội ; giữa các lao lý trong dự thảo luật, pháp lệnh, nghị quyết ; sự thống nhất về kỹ thuật văn bản .4. Khi gửi hồ sơ theo lao lý tại Điều 42 của Luật này, cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo phải đồng thời gửi hồ sơ đến Ủy ban pháp luật .

Điều 47. Trách nhiệm của
Ủy ban về các vấn đề xã hội trong việc thẩm tra việc
lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự án luật,
pháp lệnh, dự thảo nghị quyết

1. Ủy ban về các yếu tố xã hội có nghĩa vụ và trách nhiệm tham gia thẩm tra việc lồng ghép yếu tố bình đẳng giới so với dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do cơ quan khác của Quốc hội chủ trì thẩm tra khi dự án Bất Động Sản, dự thảo đó có nội dung tương quan đến bình đẳng giới .2. Ủy ban về các yếu tố xã hội tổ chức triển khai phiên họp Thường trực Ủy ban hoặc phiên họp toàn thể Ủy ban để chuẩn bị sẵn sàng quan điểm tham gia thẩm tra và cử đại diện thay mặt Ủy ban tham gia phiên họp thẩm tra của cơ quan chủ trì thẩm tra .3. Nội dung thẩm tra việc lồng ghép yếu tố bình đẳng giới của dự án Bất Động Sản, dự thảo được thực thi theo lao lý tại khoản 2 Điều 22 của Luật bình đẳng giới .4. Khi gửi hồ sơ theo pháp luật tại Điều 42 của Luật này, cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo phải đồng thời gửi hồ sơ đến Ủy ban về các yếu tố xã hội .

Mục 4
UỶ BAN THƯỜNG
VỤ QUỐC HỘI XEM XÉT, CHO Ý KIẾN VỀ DỰ ÁN LUẬT, DỰ
THẢO NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI

Điều 48. Thời hạn Uỷ ban
thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến về dự án
luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội

Chậm nhất là bảy ngày, trước ngày mở màn phiên họp của Ủy ban thường vụ Quốc hội, cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội phải gửi hồ sơ lao lý tại khoản 1 Điều 42 của Luật này đến Ủy ban thường vụ Quốc hội để cho quan điểm .Dự thảo văn bản, tờ trình và báo cáo giải trình thẩm tra về dự án Bất Động Sản, dự thảo được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Quốc hội .

Điều 49. Trình tự Uỷ ban
thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến về dự án
luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội

1. Tùy theo đặc thù và nội dung của dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội hoàn toàn có thể xem xét, cho quan điểm một lần hoặc nhiều lần .2. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, cho quan điểm theo trình tự sau đây :a ) Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo thuyết trình về nội dung cơ bản của dự án Bất Động Sản, dự thảo ;b ) Đại diện cơ quan chủ trì thẩm tra trình diễn báo cáo giải trình thẩm tra, yêu cầu những yếu tố trình ra Quốc hội tập trung chuyên sâu luận bàn ;c ) Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia phiên họp phát biểu quan điểm ;d ) Ủy ban thường vụ Quốc hội tranh luận ;đ ) Chủ tọa phiên họp Kết luận .

Điều 50. Việc tiếp thu
và chỉnh lý dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc
hội theo ý kiến của Uỷ ban thường vụ Quốc hội

1. Trên cơ sở quan điểm của Ủy ban thường vụ Quốc hội, cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội có nghĩa vụ và trách nhiệm nghiên cứu và điều tra, tiếp thu để chỉnh lý dự án Bất Động Sản, dự thảo .Đối với dự án Bất Động Sản, dự thảo do nhà nước trình thì người được Thủ tướng nhà nước ủy quyền trình có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai nghiên cứu và điều tra, tiếp thu để chỉnh lý dự án Bất Động Sản, dự thảo, trừ trường hợp cần báo cáo giải trình Thủ tướng nhà nước xem xét, quyết định hành động .2. Trong trường hợp cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội có quan điểm khác với quan điểm của Ủy ban thường vụ Quốc hội thì báo cáo giải trình Quốc hội xem xét, quyết định hành động .

Mục 5
THẢO LUẬN, TIẾP
THU, CHỈNH LÝ VÀ THÔNG QUA DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH, DỰ
THẢO NGHỊ QUYẾT

Điều 51. Xem xét, thông
qua dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết

1. Quốc hội xem xét, trải qua dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết tại một hoặc hai kỳ họp Quốc hội .

Đối với dự án, dự thảo
trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến và dự án, dự thảo
trình Quốc hội xem xét, thông qua tại một kỳ họp thì
chậm nhất là hai mươi ngày trước ngày khai mạc kỳ
họp Quốc hội, hồ sơ dự án, dự thảo phải được gửi đến
đại biểu Quốc hội.

Đối với dự án Bất Động Sản, dự thảo đã được tiếp thu, chỉnh lý theo quan điểm của đại biểu Quốc hội tại kỳ họp trước và được trình Quốc hội xem xét, trải qua tại kỳ họp sau thì chậm nhất là bốn mươi lăm ngày trước ngày khai mạc kỳ họp, Ủy ban thường vụ Quốc hội có nghĩa vụ và trách nhiệm gửi lấy quan điểm đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội .Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng dân tộc, Thường trực Ủy ban của Quốc hội có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai đàm đạo, góp quan điểm bằng văn bản và gửi về Văn phòng Quốc hội chậm nhất là hai mươi ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội .2. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, trải qua dự án Bất Động Sản pháp lệnh, dự thảo nghị quyết tại một hoặc hai phiên họp Ủy ban thường vụ Quốc hội .Chậm nhất là hai mươi ngày trước ngày mở màn phiên họp Ủy ban thường vụ Quốc hội, hồ sơ dự án Bất Động Sản, dự thảo phải được gửi đến các thành viên Ủy ban thường vụ Quốc hội .3. Hồ sơ dự án Bất Động Sản, dự thảo trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội gồm có các tài liệu pháp luật tại khoản 1 Điều 42 của Luật này và báo cáo giải trình thẩm tra về dự án Bất Động Sản, dự thảo .Dự thảo văn bản, tờ trình và báo cáo giải trình thẩm tra về dự án Bất Động Sản, dự thảo được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Quốc hội .

Điều 52. Trình tự xem
xét, thông qua dự án luật, dự thảo nghị quyết tại
một kỳ họp của Quốc hội

Quốc hội xem xét, trải qua dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết tại một kỳ họp theo trình tự sau đây :1. Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo thuyết trình về dự án Bất Động Sản, dự thảo ;2. Đại diện cơ quan chủ trì thẩm tra trình diễn báo cáo giải trình thẩm tra ;3. Quốc hội tranh luận tại phiên họp toàn thể về những nội dung cơ bản, những yếu tố lớn còn có quan điểm khác nhau của dự án Bất Động Sản, dự thảo. Trước khi đàm đạo tại phiên họp toàn thể, dự án Bất Động Sản, dự thảo hoàn toàn có thể được luận bàn ở tổ đại biểu Quốc hội ;4. Trong quy trình đàm đạo, đại diện thay mặt cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo báo cáo giải trình về những yếu tố tương quan đến dự án Bất Động Sản, dự thảo mà đại biểu Quốc hội nêu ;5. Đối với những yếu tố quan trọng của dự án Bất Động Sản, dự thảo và những yếu tố lớn còn có quan điểm khác nhau thì Quốc hội triển khai biểu quyết theo đề xuất của Ủy ban thường vụ Quốc hội .Cơ quan chủ trì thẩm tra chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo, Đoàn thư ký kỳ họp và cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan giúp Ủy ban thường vụ Quốc hội dự kiến những yếu tố thuộc nội dung của dự án Bất Động Sản, dự thảo trình Quốc hội biểu quyết ;6. Sau khi dự án Bất Động Sản, dự thảo được Quốc hội luận bàn, cho quan điểm, Ủy ban thường vụ Quốc hội chỉ huy, tổ chức triển khai việc nghiên cứu và điều tra, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo theo trình tự sau đây :a ) Thường trực cơ quan chủ trì thẩm tra chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo, Ủy ban pháp luật, Bộ Tư pháp và cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan điều tra và nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo và thiết kế xây dựng báo cáo giải trình báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo trình Ủy ban thường vụ Quốc hội ;b ) Chậm nhất là năm ngày trước ngày biểu quyết trải qua, dự thảo được gửi đến Thường trực Ủy ban pháp luật để thanh tra rà soát, triển khai xong về mặt kỹ thuật văn bản. Thường trực Ủy ban pháp luật chủ trì, phối hợp với cơ quan chủ trì thẩm tra, đại diện thay mặt cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo tổ chức triển khai việc thanh tra rà soát để bảo vệ tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự án Bất Động Sản, dự thảo với mạng lưới hệ thống pháp luật ;7. Ủy ban thường vụ Quốc hội báo cáo giải trình Quốc hội về việc báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo ; trường hợp cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo có quan điểm khác với nội dung đã được chỉnh lý trong dự thảo thì quan điểm đó phải được nêu rõ trong báo cáo giải trình ;8. Quốc hội biểu quyết trải qua dự thảo. Trong trường hợp vẫn còn những yếu tố có quan điểm khác nhau thì Quốc hội biểu quyết về những yếu tố đó theo ý kiến đề nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội trước khi biểu quyết trải qua dự thảo ;9. quản trị Quốc hội ký xác nhận luật, nghị quyết của Quốc hội .Trong trường hợp dự thảo chưa được trải qua hoặc mới được trải qua một phần thì việc chỉnh lý và trải qua dự thảo được triển khai theo pháp luật tại khoản 2 và khoản 3 Điều 53 của Luật này .

Điều 53. Trình tự xem
xét, thông qua dự án luật, dự thảo nghị quyết tại
hai kỳ họp của Quốc hội

Quốc hội xem xét, trải qua dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết tại hai kỳ họp theo trình tự sau đây :1. Tại kỳ họp thứ nhất :a ) Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo thuyết trình về dự án Bất Động Sản, dự thảo ;b ) Đại diện cơ quan chủ trì thẩm tra trình diễn báo cáo giải trình thẩm tra ;c ) Quốc hội luận bàn tại phiên họp toàn thể về những nội dung cơ bản, những yếu tố lớn còn có quan điểm khác nhau của dự án Bất Động Sản, dự thảo. Trước khi đàm đạo tại phiên họp toàn thể, dự án Bất Động Sản, dự thảo hoàn toàn có thể được tranh luận ở tổ đại biểu Quốc hội .Trong quy trình luận bàn, đại diện thay mặt cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo giải trình về những yếu tố tương quan đến dự án Bất Động Sản, dự thảo mà đại biểu Quốc hội nêu ;d ) Đối với những yếu tố quan trọng của dự án Bất Động Sản, dự thảo và những yếu tố lớn còn có quan điểm khác nhau thì Quốc hội triển khai biểu quyết theo đề xuất của Ủy ban thường vụ Quốc hội .Cơ quan chủ trì thẩm tra chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo, Đoàn thư ký kỳ họp và cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan giúp Ủy ban thường vụ Quốc hội dự kiến những yếu tố thuộc nội dung của dự án Bất Động Sản, dự thảo trình Quốc hội biểu quyết ;đ ) Ủy ban thường vụ Quốc hội chỉ huy Đoàn thư ký kỳ họp tổng hợp quan điểm của đại biểu Quốc hội và hiệu quả biểu quyết làm cơ sở cho việc chỉnh lý ;2. Trong thời hạn giữa hai kỳ họp của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội chỉ huy, tổ chức triển khai việc điều tra và nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo theo trình tự sau đây :a ) Thường trực cơ quan chủ trì thẩm tra chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo, Ủy ban pháp luật, Bộ Tư pháp và cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan nghiên cứu và điều tra, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo và kiến thiết xây dựng dự thảo báo cáo giải trình báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo. Cơ quan chủ trì thẩm tra tổ chức triển khai phiên họp thường trực hoặc phiên họp toàn thể để bàn luận về dự thảo báo cáo giải trình báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý và dự thảo văn bản đã được chỉnh lý ;b ) Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, tranh luận về báo cáo giải trình báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý và dự thảo văn bản đã được chỉnh lý ;c ) Ủy ban thường vụ Quốc hội gửi dự thảo đã được chỉnh lý để lấy quan điểm của đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội ;d ) Cơ quan chủ trì thẩm tra tổng hợp quan điểm của đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội để nghiên cứu và điều tra, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo và triển khai xong báo cáo giải trình báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo trình Ủy ban thường vụ Quốc hội ;3. Tại kỳ họp thứ hai :a ) Đại diện Ủy ban thường vụ Quốc hội trình diễn báo cáo giải trình báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo ; trong trường hợp cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo có quan điểm khác với nội dung đã được chỉnh lý trong dự thảo thì quan điểm đó phải được nêu rõ trong báo cáo giải trình ;b ) Quốc hội luận bàn về những nội dung còn có quan điểm khác nhau của dự án Bất Động Sản, dự thảo ;c ) Ủy ban thường vụ Quốc hội chỉ huy, tổ chức triển khai việc nghiên cứu và điều tra, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo ;d ) Chậm nhất là năm ngày trước ngày biểu quyết trải qua, dự thảo được gửi đến Thường trực Ủy ban pháp luật để thanh tra rà soát, triển khai xong về mặt kỹ thuật văn bản. Thường trực Ủy ban pháp luật chủ trì, phối hợp với cơ quan chủ trì thẩm tra, đại diện thay mặt cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo tổ chức triển khai việc thanh tra rà soát để bảo vệ tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự án Bất Động Sản, dự thảo với mạng lưới hệ thống pháp luật ;đ ) Quốc hội biểu quyết trải qua dự thảo. Trong trường hợp vẫn còn những yếu tố có quan điểm khác nhau thì Quốc hội biểu quyết về những yếu tố đó theo ý kiến đề nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội trước khi biểu quyết trải qua dự thảo ;e ) quản trị Quốc hội ký xác nhận luật, nghị quyết của Quốc hội .Trong trường hợp dự thảo chưa được trải qua hoặc mới được trải qua một phần thì việc xem xét, trải qua tại kỳ họp tiếp theo do Quốc hội quyết định hành động theo đề xuất của Ủy ban thường vụ Quốc hội .

Điều 54. Trình tự xem
xét, thông qua dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết
của Uỷ ban thường vụ Quốc hội

1. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, trải qua dự án Bất Động Sản pháp lệnh, dự thảo nghị quyết tại một phiên họp theo trình tự sau đây :a ) Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo thuyết trình về dự án Bất Động Sản, dự thảo ;b ) Đại diện cơ quan chủ trì thẩm tra trình diễn báo cáo giải trình thẩm tra ;c ) Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể được mời tham gia phiên họp phát biểu quan điểm ;d ) Ủy ban thường vụ Quốc hội bàn luận, chủ tọa phiên họp Tóm lại ;đ ) Thường trực cơ quan chủ trì thẩm tra chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo, Ủy ban pháp luật, Bộ Tư pháp và cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan nghiên cứu và điều tra, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo ;e ) Chậm nhất là ba ngày trước ngày biểu quyết trải qua, dự thảo được gửi đến Thường trực Ủy ban pháp luật để thanh tra rà soát, triển khai xong về mặt kỹ thuật văn bản. Thường trực Ủy ban pháp luật chủ trì, phối hợp với cơ quan chủ trì thẩm tra, đại diện thay mặt cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo tổ chức triển khai việc thanh tra rà soát để bảo vệ tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự án Bất Động Sản, dự thảo với mạng lưới hệ thống pháp luật ;g ) Đại diện cơ quan chủ trì thẩm tra báo cáo giải trình Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo ; trường hợp cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo có quan điểm khác với nội dung đã được chỉnh lý trong dự thảo thì quan điểm đó phải được nêu rõ trong báo cáo giải trình ;h ) Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu quyết trải qua dự thảo. Trong trường hợp vẫn còn những yếu tố có quan điểm khác nhau thì Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu quyết về những yếu tố đó theo đề xuất của chủ tọa phiên họp trước khi biểu quyết trải qua dự thảo ;i ) quản trị Quốc hội ký pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội .2. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, trải qua dự án Bất Động Sản pháp lệnh, dự thảo nghị quyết tại hai phiên họp theo trình tự sau đây :a ) Tại phiên họp thứ nhất, việc trình và bàn luận được thực thi theo trình tự lao lý tại các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều này. Ủy ban thường vụ Quốc hội tranh luận, biểu quyết một số ít yếu tố của dự án Bất Động Sản, dự thảo theo đề xuất của cơ quan chủ trì thẩm tra để làm cơ sở cho việc chỉnh lý ;b ) Trong thời hạn giữa hai phiên họp, Thường trực cơ quan chủ trì thẩm tra chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo, Ủy ban pháp luật, Bộ Tư pháp và cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan nghiên cứu và điều tra, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo theo sự chỉ huy của Ủy ban thường vụ Quốc hội ;c ) Chậm nhất là ba ngày trước ngày biểu quyết trải qua, dự thảo được gửi đến Thường trực Ủy ban pháp luật để thanh tra rà soát, triển khai xong về mặt kỹ thuật văn bản. Thường trực Ủy ban pháp luật chủ trì, phối hợp với cơ quan chủ trì thẩm tra, đại diện thay mặt cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo tổ chức triển khai việc thanh tra rà soát để bảo vệ tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của dự án Bất Động Sản, dự thảo với mạng lưới hệ thống pháp luật ;d ) Tại phiên họp thứ hai, cơ quan chủ trì thẩm tra báo cáo giải trình Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc chỉnh lý dự thảo ; trong trường hợp cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội trình dự án Bất Động Sản, dự thảo có quan điểm khác với nội dung đã được chỉnh lý trong dự thảo thì quan điểm đó phải được nêu rõ trong báo cáo giải trình ;đ ) Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu quyết trải qua dự thảo. Trong trường hợp vẫn còn những yếu tố có quan điểm khác nhau thì Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu quyết về những yếu tố đó theo ý kiến đề nghị của chủ tọa phiên họp trước khi biểu quyết trải qua dự thảo ;e ) quản trị Quốc hội ký pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội .

Điều 55. Hồ sơ dự án
luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết trình Quốc hội,
Uỷ ban thường vụ Quốc hội thông qua

Hồ sơ dự án Bất Động Sản luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội trải qua gồm có :1. Báo cáo báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo ;2. Dự thảo đã được chỉnh lý .

Điều 56. Ngày thông qua
luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban
thường vụ Quốc hội

Ngày trải qua luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội là ngày Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu quyết trải qua luật, pháp lệnh, nghị quyết đó .

Mục 6
CÔNG BỐ VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA QUỐC HỘI, UỶ BAN THƯỜNG VỤ
QUỐC HỘI

Điều 57. Công bố luật,
pháp lệnh, nghị quyết

1. quản trị nước phát hành lệnh để công bố luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội trong thời hạn chậm nhất là mười lăm ngày, kể từ ngày luật, pháp lệnh, nghị quyết được trải qua .2. Đối với pháp lệnh, nghị quyết đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội trải qua mà quản trị nước đề xuất Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét lại theo pháp luật tại khoản 7 Điều 103 của Hiến pháp thì Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét lại những yếu tố mà quản trị nước có quan điểm. Nếu pháp lệnh, nghị quyết đó vẫn được Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu quyết đống ý mà quản trị nước vẫn không nhất trí thì quản trị nước trình Quốc hội quyết định hành động tại kỳ họp gần nhất. Trong các trường hợp này thì thời hạn công bố chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua lại hoặc Quốc hội quyết định hành động .

Chương IV
XÂY DỰNG,
BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA CHỦ TỊCH
NƯỚC

Điều 58. Xây dựng, ban
hành lệnh, quyết định của Chủ tịch nước

1. quản trị nước tự mình hoặc theo đề xuất của nhà nước, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quyết định hành động cơ quan soạn thảo dự thảo lệnh, quyết định hành động .2. Cơ quan soạn thảo tổ chức triển khai điều tra và nghiên cứu, soạn thảo dự thảo lệnh, quyết định hành động .3. Tùy theo nội dung của dự thảo lệnh, quyết định hành động, quản trị nước quyết định hành động việc đăng tải toàn văn trên Trang thông tin điện tử của cơ quan soạn thảo. Việc đăng tải dự thảo phải bảo vệ thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để cơ quan, tổ chức triển khai và cá thể tham gia quan điểm .4. Cơ quan soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm điều tra và nghiên cứu, tiếp thu quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể để chỉnh lý dự thảo lệnh, quyết định hành động và báo cáo giải trình quản trị nước .5. quản trị nước xem xét, ký phát hành lệnh, quyết định hành động .

Chương V
XÂY DỰNG,
BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA CHÍNH PHỦ,
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ, BỘ TRƯỞNG, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN
NGANG BỘ

Điều 59. Lập chương
trình xây dựng nghị định

1. Văn phòng nhà nước chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan có tương quan lập dự kiến chương trình kiến thiết xây dựng nghị định hằng năm của nhà nước trên cơ sở đề xuất của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước, cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể .Đề nghị thiết kế xây dựng nghị định phải nêu rõ sự thiết yếu phát hành, nội dung, chủ trương cơ bản và báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng sơ bộ của văn bản .2. Trong trường hợp thiết yếu, Văn phòng nhà nước chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức triển khai cuộc họp có sự tham gia của đại diện thay mặt cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan để xem xét ý kiến đề nghị thiết kế xây dựng nghị định của nhà nước .Cơ quan, tổ chức triển khai có ý kiến đề nghị kiến thiết xây dựng nghị định cử đại diện thay mặt thuyết trình về những yếu tố tương quan đến đề xuất của mình .3. Văn phòng nhà nước lập dự kiến chương trình thiết kế xây dựng nghị định của nhà nước và gửi đến các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước để lấy quan điểm, đồng thời đăng tải dự kiến chương trình trên Trang thông tin điện tử của nhà nước để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia góp quan điểm .4. nhà nước trải qua chương trình thiết kế xây dựng nghị định hằng năm. Thủ tướng nhà nước phân công bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước chủ trì soạn thảo dự thảo nghị định .

Điều 60. Ban soạn thảo
nghị định

1. Cơ quan chủ trì soạn thảo xây dựng Ban soạn thảo nghị định. Ban soạn thảo gồm Trưởng ban là đại diện thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo và các thành viên là đại diện thay mặt cơ quan thẩm định và đánh giá, đại diện thay mặt cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan, các chuyên viên, nhà khoa học .Ban soạn thảo chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về chất lượng và tiến trình soạn thảo dự thảo nghị định trước cơ quan chủ trì soạn thảo .Trưởng ban soạn thảo xây dựng Tổ chỉnh sửa và biên tập để giúp việc cho Ban soạn thảo và triển khai trách nhiệm theo sự phân công của Ban soạn thảo .2. Ban soạn thảo có trách nhiệm sau đây :a ) Xem xét, trải qua đề cương dự thảo nghị định ;b ) Thảo luận những yếu tố cơ bản, nội dung của dự thảo nghị định, những yếu tố còn có quan điểm khác nhau giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước ;c ) Thảo luận về những nội dung cần được tiếp thu, chỉnh lý theo quan điểm của cơ quan đánh giá và thẩm định và quan điểm tham gia của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể ;d ) Bảo đảm các lao lý của dự thảo văn bản tương thích với đường lối, chủ trương của Đảng, với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội ; bảo vệ tính thống nhất của dự thảo với mạng lưới hệ thống pháp luật ; bảo vệ tính khả thi của văn bản .3. Trên cơ sở quan điểm luận bàn của Ban soạn thảo, Trưởng ban soạn thảo chỉ huy Tổ chỉnh sửa và biên tập soạn thảo và chỉnh lý dự thảo nghị định .

Điều 61. Nhiệm vụ của cơ
quan chủ trì soạn thảo

1. Cơ quan chủ trì soạn thảo chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước nhà nước về nội dung, chất lượng của dự thảo nghị định và quy trình tiến độ soạn thảo .2. Cơ quan chủ trì soạn thảo có trách nhiệm sau đây :a ) Tổng kết việc thi hành pháp luật, nhìn nhận các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có tương quan đến dự thảo ; khảo sát, nhìn nhận tình hình quan hệ xã hội tương quan đến nội dung chính của dự thảo ;b ) Tổ chức điều tra và nghiên cứu thông tin, tư liệu và các điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có tương quan đến dự thảo ;c ) Tổ chức lấy quan điểm, điều tra và nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo ; kiến thiết xây dựng tờ trình, báo cáo giải trình báo cáo giải trình tiếp thu quan điểm góp ý về dự thảo, báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động của dự thảo văn bản và đăng tải các tài liệu này trên Trang thông tin điện tử của nhà nước hoặc của cơ quan chủ trì soạn thảo ;d ) Bảo đảm điều kiện kèm theo hoạt động giải trí của Ban soạn thảo và Tổ chỉnh sửa và biên tập .

Điều 62. Lấy ý kiến đối
với dự thảo nghị định

1. Trong quy trình soạn thảo dự thảo nghị định, cơ quan chủ trì soạn thảo phải lấy quan điểm bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước, các đối tượng người tiêu dùng chịu sự ảnh hưởng tác động trực tiếp của văn bản ; nêu những yếu tố cần xin quan điểm và xác lập cụ thể địa chỉ tiếp đón quan điểm góp ý ; đăng tải toàn văn dự thảo trên Trang thông tin điện tử của nhà nước hoặc của cơ quan chủ trì soạn thảo trong thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể góp quan điểm .2. Việc lấy quan điểm về dự thảo hoàn toàn có thể bằng hình thức lấy quan điểm trực tiếp, gửi dự thảo để góp ý, tổ chức triển khai hội thảo chiến lược, trải qua Trang thông tin điện tử của nhà nước, của cơ quan chủ trì soạn thảo hoặc các phương tiện thông tin đại chúng .3. Cơ quan chủ trì soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm tổng hợp, điều tra và nghiên cứu, tiếp thu các quan điểm góp ý .

Điều 63. Thẩm định dự
thảo nghị định

1. Bộ Tư pháp có nghĩa vụ và trách nhiệm đánh giá và thẩm định dự thảo nghị định trước khi trình nhà nước .Đối với dự thảo nghị định có nội dung phức tạp, tương quan đến nhiều ngành, nghành hoặc do Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo thì Bộ trưởng Bộ Tư pháp xây dựng Hội đồng đánh giá và thẩm định, gồm có đại diện thay mặt các cơ quan hữu quan, các chuyên viên, nhà khoa học .2. Hồ sơ gửi thẩm định và đánh giá gồm có :a ) Tờ trình nhà nước về dự thảo nghị định ;b ) Dự thảo nghị định ;c ) Bản thuyết minh cụ thể và báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng của dự thảo văn bản ;d ) Bản tổng hợp quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể và đối tượng người tiêu dùng chịu sự tác động ảnh hưởng trực tiếp của văn bản ; bản sao quan điểm của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước ; báo cáo giải trình báo cáo giải trình về việc tiếp thu quan điểm góp ý .đ ) Tài liệu khác ( nếu có ) .3. Nội dung đánh giá và thẩm định dự thảo nghị định theo pháp luật tại khoản 3 Điều 36 của Luật này .4. Trong trường hợp thiết yếu, cơ quan đánh giá và thẩm định nhu yếu cơ quan chủ trì soạn thảo báo cáo giải trình những yếu tố thuộc nội dung dự thảo nghị định ; tự mình hoặc cùng cơ quan chủ trì soạn thảo tổ chức triển khai khảo sát thực tiễn về những yếu tố thuộc nội dung của dự thảo nghị định. Cơ quan chủ trì soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm phân phối thông tin, tài liệu Giao hàng cho việc thẩm định và đánh giá dự thảo nghị định .5. Báo cáo đánh giá và thẩm định phải được gửi đến cơ quan chủ trì soạn thảo trong thời hạn chậm nhất là mười lăm ngày, kể từ ngày cơ quan thẩm định và đánh giá nhận đủ hồ sơ gửi thẩm định và đánh giá .6. Cơ quan chủ trì soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm nghiên cứu và điều tra quan điểm đánh giá và thẩm định, chỉnh lý dự thảo nghị định để trình nhà nước .

Điều 64. Hồ sơ dự thảo
nghị định trình Chính phủ

1. Tờ trình nhà nước về dự thảo nghị định .2. Dự thảo nghị định sau khi tiếp thu quan điểm của cơ quan đánh giá và thẩm định và quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể .3. Báo cáo báo cáo giải trình tiếp thu quan điểm đánh giá và thẩm định và tiếp thu quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể .4. Bản thuyết minh chi tiết cụ thể và báo cáo giải trình nhìn nhận ảnh hưởng tác động của dự thảo nghị định .5. Bản tổng hợp quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể .6. Tài liệu khác ( nếu có ) .

Điều 65. Chỉnh lý, hoàn
thiện dự thảo nghị định trước khi trình Chính phủ

Trong trường hợp còn có quan điểm khác nhau giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước về những yếu tố lớn thuộc nội dung của dự thảo nghị định thì Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng nhà nước triệu tập cuộc họp gồm đại diện thay mặt chỉ huy của cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ Tư pháp, chỉ huy của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước có tương quan để xử lý trước khi trình nhà nước xem xét, quyết định hành động. Căn cứ vào quan điểm tại cuộc họp này, cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp với các cơ quan có tương quan liên tục chỉnh lý, triển khai xong dự thảo để trình nhà nước .

Điều 66. Trình tự xem
xét, thông qua dự thảo nghị định

Tùy theo đặc thù và nội dung của dự thảo nghị định, nhà nước hoàn toàn có thể xem xét, trải qua tại một hoặc hai phiên họp của nhà nước theo trình tự sau đây :1. Đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo thuyết trình về dự thảo ;2. Đại diện Văn phòng nhà nước nêu những yếu tố cần luận bàn ;3. Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai tham gia phiên họp phát biểu quan điểm ;4. nhà nước đàm đạo .Cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng nhà nước và các cơ quan có tương quan chỉnh lý dự thảo theo quan điểm của nhà nước ;5. nhà nước biểu quyết trải qua dự thảo nghị định .Trong trường hợp dự thảo chưa được trải qua thì Thủ tướng nhà nước chỉ huy về những yếu tố cần phải chỉnh lý và ấn định thời hạn trình lại dự thảo, đồng thời giao cơ quan chủ trì soạn thảo triển khai xong dự thảo để trình nhà nước xem xét, trải qua ;6. Thủ tướng nhà nước ký nghị định .

Điều 67. Xây dựng, ban
hành quyết định của Thủ tướng Chính phủ

1. Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước có nghĩa vụ và trách nhiệm soạn thảo dự thảo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước theo sự phân công của Thủ tướng nhà nước .2. Cơ quan soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm đăng tải toàn văn dự thảo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước trên Trang thông tin điện tử của nhà nước hoặc của cơ quan soạn thảo trong thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia quan điểm .Tùy theo đặc thù và nội dung của dự thảo, cơ quan soạn thảo gửi dự thảo lấy quan điểm của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước có tương quan .3. Bộ Tư pháp có nghĩa vụ và trách nhiệm đánh giá và thẩm định dự thảo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước ; nội dung đánh giá và thẩm định theo pháp luật tại khoản 3 Điều 36 của Luật này. Báo cáo thẩm định và đánh giá phải được gửi đến cơ quan soạn thảo chậm nhất là mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ gửi đánh giá và thẩm định .4. Cơ quan soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm điều tra và nghiên cứu quan điểm của cơ quan đánh giá và thẩm định, quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể để chỉnh lý dự thảo và báo cáo giải trình Thủ tướng nhà nước .5. Thủ tướng nhà nước xem xét và ký phát hành quyết định hành động .

Điều 68. Xây dựng, ban
hành thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ

1. Dự thảo thông tư do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ phân công và chỉ huy đơn vị chức năng thường trực bộ, cơ quan ngang bộ soạn thảo .2. Dự thảo thông tư được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của cơ quan phát hành trong thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia quan điểm .Tùy theo đặc thù và nội dung của dự thảo, dự thảo thông tư được gửi lấy quan điểm của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc nhà nước có tương quan .3. Tổ chức pháp chế của bộ, cơ quan ngang bộ có nghĩa vụ và trách nhiệm thẩm định và đánh giá dự thảo văn bản theo các nội dung pháp luật tại khoản 3 Điều 36 của Luật này .4. Đơn vị được phân công soạn thảo chủ trì, phối hợp với các đơn vị chức năng có tương quan điều tra và nghiên cứu, tiếp thu quan điểm đánh giá và thẩm định và quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể để chỉnh lý dự thảo và báo cáo giải trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ .5. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ xem xét và ký phát hành thông tư .

Chương VI
XÂY DỰNG,
BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG
THẨM PHÁN TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO, CHÁNH ÁN TÒA ÁN
NHÂN DÂN TỐI CAO, VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
TỐI CAO, TỔNG KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC

Điều 69. Xây dựng, ban
hành nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân
dân tối cao

1. Dự thảo nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tổ chức triển khai và chỉ huy việc soạn thảo .2. Dự thảo nghị quyết được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Tòa án nhân dân tối cao trong thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia quan điểm .Tùy theo đặc thù và nội dung của dự thảo, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quyết định hành động gửi dự thảo để lấy quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân địa phương, Tòa án quân sự chiến lược và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan .3. Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chỉ huy việc tiếp thu quan điểm góp ý về dự thảo nghị quyết .4. Dự thảo nghị quyết được bàn luận tại phiên họp của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, có sự tham gia của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ trưởng Bộ Tư pháp .5. Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao biểu quyết trải qua dự thảo .Trong trường hợp Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ Tư pháp không nhất trí với nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì có quyền báo cáo giải trình Ủy ban thường vụ Quốc hội để Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, cho quan điểm tại phiên họp gần nhất .6. Chánh án Tòa án nhân dân tối cao ký nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao .

Điều 70. Xây dựng, ban
hành thông tư của Chánh án Toà án nhân dân tối cao

1. Dự thảo thông tư của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tổ chức triển khai và chỉ huy việc soạn thảo .2. Dự thảo thông tư được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Tòa án nhân dân tối cao trong thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia quan điểm .Tùy theo đặc thù và nội dung của dự thảo, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quyết định hành động gửi dự thảo thông tư để lấy quan điểm của Tòa án nhân dân địa phương, Tòa án quân sự chiến lược và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan .3. Dự thảo thông tư của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao được Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao tranh luận và cho quan điểm .4. Chánh án Tòa án nhân dân tối cao chỉ huy việc tiếp thu quan điểm, xem xét và ký phát hành thông tư .

Điều 71. Xây dựng, ban
hành thông tư của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân
tối cao

1. Dự thảo thông tư của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao do Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao tổ chức triển khai và chỉ huy việc soạn thảo .2. Dự thảo thông tư được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Viện kiểm sát nhân dân tối cao trong thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia quan điểm .Tùy theo đặc thù và nội dung của dự thảo, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao quyết định hành động gửi dự thảo thông tư để lấy quan điểm Viện kiểm sát nhân dân địa phương, Viện kiểm sát quân sự chiến lược và cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan .3. Dự thảo thông tư của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao được Ủy ban kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao bàn luận và cho quan điểm .4. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao chỉ huy việc tiếp thu quan điểm, xem xét và ký phát hành thông tư .

Điều 72. Xây dựng, ban
hành quyết định của Tổng Kiểm toán nhà nước

1. Dự thảo quyết định hành động của Tổng Kiểm toán Nhà nước do Tổng Kiểm toán Nhà nước tổ chức triển khai và chỉ huy việc soạn thảo .2. Dự thảo quyết định hành động được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Kiểm toán Nhà nước trong thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia quan điểm .3. Tùy theo đặc thù và nội dung của dự thảo, Tổng Kiểm toán Nhà nước quyết định hành động gửi dự thảo để lấy quan điểm của cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan .4. Tổng Kiểm toán Nhà nước chỉ huy việc tiếp thu quan điểm góp ý, xem xét và ký phát hành quyết định hành động .

Chương VII
XÂY DỰNG,
BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT LIÊN TỊCH

Điều 73. Xây dựng, ban
hành nghị quyết liên tịch

1. Dự thảo nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc giữa nhà nước với cơ quan TW của tổ chức triển khai chính trị – xã hội do Ủy ban thường vụ Quốc hội hoặc nhà nước phân công cơ quan chủ trì soạn thảo .2. Cơ quan chủ trì soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai soạn thảo dự thảo .3. Dự thảo được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của cơ quan chủ trì soạn thảo trong thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia quan điểm .4. Cơ quan chủ trì soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm điều tra và nghiên cứu, tiếp thu quan điểm góp ý để chỉnh lý dự thảo .5. Dự thảo được trải qua khi có sự thống nhất quan điểm của các cơ quan, tổ chức triển khai có thẩm quyền phát hành nghị quyết liên tịch .quản trị Quốc hội hoặc Thủ tướng nhà nước và người đứng đầu tổ chức triển khai chính trị – xã hội cùng ký nghị quyết liên tịch .

Điều 74. Xây dựng, ban
hành thông tư liên tịch

1. Dự thảo thông tư liên tịch giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ; giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ hoặc giữa các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thỏa thuận hợp tác, phân công cơ quan chủ trì soạn thảo .2. Cơ quan chủ trì soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai soạn thảo dự thảo .3. Dự thảo được đăng tải trên Trang thông tin điện tử của cơ quan chủ trì soạn thảo trong thời hạn tối thiểu là sáu mươi ngày để cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tham gia quan điểm .Dự thảo thông tư liên tịch giữa Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ phải được lấy quan điểm các thành viên Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, thành viên Ủy ban Kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân tối cao .4. Cơ quan chủ trì soạn thảo có nghĩa vụ và trách nhiệm nghiên cứu và điều tra quan điểm góp ý để chỉnh lý dự thảo .5. Dự thảo được trải qua khi có sự thống nhất quan điểm của các cơ quan có thẩm quyền phát hành thông tư liên tịch .Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ cùng ký thông tư liên tịch .

Chương VIII
XÂY DỰNG,
BAN HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT THEO TRÌNH TỰ,
THỦ TỤC RÚT GỌN

Điều 75. Các trường hợp
xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo
trình tự, thủ tục rút gọn

1. Trong trường hợp khẩn cấp hoặc cần sửa đổi ngay cho tương thích với văn bản quy phạm pháp luật mới được phát hành thì việc kiến thiết xây dựng, phát hành luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, quyết định hành động của quản trị nước, nghị định của nhà nước, quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước hoàn toàn có thể được triển khai theo trình tự, thủ tục rút gọn .2. Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định hành động việc kiến thiết xây dựng, ban hành pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội theo trình tự, thủ tục rút gọn ; trình Quốc hội việc thiết kế xây dựng, phát hành luật, nghị quyết của Quốc hội theo trình tự, thủ tục rút gọn .quản trị nước quyết định hành động việc vận dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong kiến thiết xây dựng, phát hành lệnh, quyết định hành động của quản trị nước .Thủ tướng nhà nước quyết định hành động việc vận dụng trình tự, thủ tục rút gọn trong thiết kế xây dựng, phát hành nghị định của nhà nước, quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước .3. Việc thiết kế xây dựng, phát hành văn bản quy phạm pháp luật theo trình tự, thủ tục rút gọn được lao lý như sau :a ) Cơ quan chủ trì soạn thảo không nhất thiết phải xây dựng Ban soạn thảo và Tổ chỉnh sửa và biên tập để soạn thảo mà hoàn toàn có thể trực tiếp tổ chức triển khai việc soạn thảo ;b ) Cơ quan chủ trì soạn thảo hoàn toàn có thể tổ chức triển khai lấy quan điểm cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan về dự thảo văn bản ;c ) Cơ quan thẩm định và đánh giá có nghĩa vụ và trách nhiệm đánh giá và thẩm định dự thảo văn bản ngay sau khi nhận được hồ sơ đánh giá và thẩm định ; cơ quan thẩm tra có nghĩa vụ và trách nhiệm thẩm tra dự thảo văn bản ngay sau khi nhận được hồ sơ thẩm tra .

Điều 76. Hồ sơ trình dự
án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo trình
tự, thủ tục rút gọn

1. Tờ trình về dự án Bất Động Sản, dự thảo .2. Dự thảo văn bản .3. Báo cáo thẩm định và đánh giá so với dự thảo nghị định của nhà nước, dự thảo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước ; báo cáo giải trình thẩm tra so với dự án Bất Động Sản luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, dự án Bất Động Sản pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội .

Điều 77. Việc xem xét,
thông qua dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
theo trình tự, thủ tục rút gọn

Trong trường hợp lao lý tại khoản 1 Điều 75 của Luật này, Quốc hội xem xét, trải qua dự án Bất Động Sản, dự thảo văn bản tại một kỳ họp ; Ủy ban thường vụ Quốc hội, nhà nước xem xét, trải qua dự án Bất Động Sản, dự thảo văn bản tại một phiên họp .

Chương IX
HIỆU LỰC
CỦA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT, NGUYÊN TẮC ÁP DỤNG,
CÔNG KHAI VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

Điều 78. Thời điểm có
hiệu lực và việc đăng Công báo văn bản quy phạm pháp
luật

1. Thời điểm có hiệu lực thực thi hiện hành của văn bản quy phạm pháp luật được pháp luật trong văn bản nhưng không sớm hơn bốn mươi lăm ngày, kể từ ngày công bố hoặc ký phát hành .Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật pháp luật các giải pháp thi hành trong thực trạng khẩn cấp, văn bản được phát hành để kịp thời phân phối nhu yếu phòng, chống thiên tai, dịch bệnh thì hoàn toàn có thể có hiệu lực thực thi hiện hành kể từ ngày công bố hoặc ký phát hành nhưng phải được đăng ngay trên Trang thông tin điện tử của cơ quan phát hành và phải được đưa tin trên phương tiện thông tin đại chúng ; đăng Công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ( sau đây gọi chung là Công báo ) chậm nhất sau hai ngày thao tác, kể từ ngày công bố hoặc ký phát hành .2. Văn bản quy phạm pháp luật phải được đăng Công báo ; văn bản quy phạm pháp luật không đăng Công báo thì không có hiệu lực hiện hành thi hành, trừ trường hợp văn bản có nội dung thuộc bí hiểm nhà nước và các trường hợp lao lý tại đoạn 2 khoản 1 Điều này .Trong thời hạn chậm nhất là hai ngày thao tác, kể từ ngày công bố hoặc ký phát hành, cơ quan phát hành văn bản quy phạm pháp luật phải gửi văn bản đến cơ quan Công báo để đăng Công báo .Cơ quan Công báo có nghĩa vụ và trách nhiệm đăng toàn văn văn bản quy phạm pháp luật trên Công báo chậm nhất là mười lăm ngày, kể từ ngày nhận được văn bản .Văn bản quy phạm pháp luật đăng trên Công báo là văn bản chính thức và có giá trị như văn bản gốc .nhà nước lao lý đơn cử về Công báo .

Điều 79. Hiệu lực trở về
trước của văn bản quy phạm pháp luật

1. Chỉ trong những trường hợp thật thiết yếu, văn bản quy phạm pháp luật mới được pháp luật hiệu lực thực thi hiện hành trở lại trước .2. Không được lao lý hiệu lực thực thi hiện hành trở lại trước so với các trường hợp sau đây :a ) Quy định nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý mới so với hành vi mà vào thời gian thực thi hành vi đó pháp luật không pháp luật nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý ;b ) Quy định nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý nặng hơn .

Điều 80. Ngưng hiệu lực
văn bản quy phạm pháp luật

1. Văn bản quy phạm pháp luật bị đình chỉ việc thi hành thì ngưng hiệu lực hiện hành cho đến khi có quyết định hành động giải quyết và xử lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định hành động hủy bỏ thì văn bản hết hiệu lực thực thi hiện hành, nếu không hủy bỏ thì văn bản liên tục có hiệu lực hiện hành .2. Thời điểm ngưng hiệu lực thực thi hiện hành, liên tục có hiệu lực thực thi hiện hành của văn bản hoặc hết hiệu lực hiện hành của văn bản phải được lao lý rõ tại quyết định hành động đình chỉ việc thi hành, quyết định hành động giải quyết và xử lý văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .3. Quyết định đình chỉ việc thi hành, quyết định hành động giải quyết và xử lý văn bản quy phạm pháp luật phải được đăng Công báo, đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng .

Điều 81. Những trường
hợp văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực

Văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực thực thi hiện hành hàng loạt hoặc một phần trong các trường hợp sau đây :1. Hết thời hạn có hiệu lực thực thi hiện hành đã được lao lý trong văn bản ;2. Được sửa đổi, bổ trợ hoặc thay thế sửa chữa bằng văn bản mới của chính cơ quan nhà nước đã phát hành văn bản đó ;3. Bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng một văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .

Điều 82. Hiệu lực về
không gian và đối tượng áp dụng

Văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan nhà nước TW có hiệu lực thực thi hiện hành trong khoanh vùng phạm vi cả nước và được vận dụng so với mọi cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể, trừ trường hợp văn bản có pháp luật khác hoặc điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên có pháp luật khác .

Điều 83. Áp dụng văn bản
quy phạm pháp luật

1. Văn bản quy phạm pháp luật được vận dụng từ thời gian mở màn có hiệu lực hiện hành .Văn bản quy phạm pháp luật được vận dụng so với hành vi xảy ra tại thời gian mà văn bản đó đang có hiệu lực thực thi hiện hành. Trong trường hợp văn bản có hiệu lực thực thi hiện hành quay trở lại trước thì vận dụng theo lao lý đó .2. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có pháp luật khác nhau về cùng một yếu tố thì vận dụng văn bản có hiệu lực thực thi hiện hành pháp lý cao hơn .3. Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật do cùng một cơ quan phát hành mà có pháp luật khác nhau về cùng một yếu tố thì vận dụng lao lý của văn bản được phát hành sau .4. Trong trường hợp văn bản quy phạm pháp luật mới không pháp luật nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý hoặc lao lý nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý nhẹ hơn so với hành vi xảy ra trước ngày văn bản có hiệu lực hiện hành thì vận dụng văn bản mới .

Điều 84. Đăng tải và đưa
tin văn bản quy phạm pháp luật

Văn bản quy phạm pháp luật phải được đăng tải toàn văn trên Trang thông tin điện tử của cơ quan phát hành văn bản chậm nhất là hai ngày, kể từ ngày công bố hoặc ký phát hành và phải đưa tin trên phương tiện thông tin đại chúng, trừ văn bản có nội dung thuộc bí hiểm nhà nước .

Chương X
GIẢI THÍCH
LUẬT, PHÁP LỆNH

Điều 85. Thẩm quyền giải
thích luật, pháp lệnh

Ủy ban thường vụ Quốc hội lý giải luật, pháp lệnh .Cơ quan, tổ chức triển khai pháp luật tại Điều 87 của Hiến pháp, đại biểu Quốc hội có quyền ý kiến đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội lý giải luật, pháp lệnh. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định hành động việc lý giải .

Điều 86. Xây dựng, ban
hành dự thảo nghị quyết giải thích luật, pháp lệnh

1. Tùy theo đặc thù, nội dung của yếu tố cần được lý giải, Ủy ban thường vụ Quốc hội giao nhà nước, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hội đồng dân tộc, Ủy ban của Quốc hội soạn thảo dự thảo nghị quyết lý giải luật, pháp lệnh trình Ủy ban thường vụ Quốc hội .Ủy ban thường vụ Quốc hội giao cho Hội đồng dân tộc hoặc Ủy ban của Quốc hội thẩm tra về sự tương thích của dự thảo nghị quyết lý giải với ý thức và nội dung của văn bản được lý giải .2. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, trải qua dự thảo nghị quyết lý giải luật, pháp lệnh theo trình tự sau đây :a ) Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai, đại biểu Quốc hội đã có đề xuất lý giải được mời tham gia phiên họp trình diễn quan điểm ;b ) Đại diện cơ quan được phân công sẵn sàng chuẩn bị dự thảo nghị quyết lý giải thuyết trình và đọc toàn văn dự thảo ;c ) Đại diện cơ quan thẩm tra trình diễn báo cáo giải trình thẩm tra ;d ) Đại diện cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể được mời tham gia phiên họp phát biểu quan điểm ;đ ) Ủy ban thường vụ Quốc hội tranh luận ;e ) Chủ tọa phiên họp Kết luận ;g ) Ủy ban thường vụ Quốc hội biểu quyết ;h ) quản trị Quốc hội ký nghị quyết lý giải luật, pháp lệnh .3. Nghị quyết lý giải luật, pháp lệnh được đăng Công báo và đưa tin trên các phương tiện thông tin đại chúng .

Chương XI
GIÁM SÁT,
KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM
PHÁP LUẬT, HỢP
NHẤT VĂN BẢN VÀ HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY PHẠM
PHÁP LUẬT

Điều 87. Giám sát, kiểm
tra văn bản quy phạm pháp luật

Văn bản quy phạm pháp luật phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giám sát, kiểm tra theo lao lý của pháp luật .Việc giám sát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật được thực thi nhằm mục đích phát hiện những nội dung sai trái hoặc không còn tương thích để kịp thời đình chỉ việc thi hành, sửa đổi, bổ trợ, hủy bỏ hoặc bãi bỏ một phần hoặc hàng loạt văn bản, đồng thời đề xuất kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xác lập nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, cá thể đã phát hành văn bản sai lầm .

Điều 88. Nội dung giám
sát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật

1. Sự tương thích của văn bản với Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội và văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên .2. Sự tương thích của hình thức văn bản với nội dung của văn bản đó .3. Sự tương thích của nội dung văn bản với thẩm quyền của cơ quan phát hành văn bản .4. Sự thống nhất giữa văn bản quy phạm pháp luật hiện hành với văn bản quy phạm pháp luật mới được phát hành của cùng một cơ quan .

Điều 89. Giám sát, xử lý
văn bản quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái pháp
luật

1. Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình, giám sát việc phát hành văn bản quy phạm pháp luật .2. Thẩm quyền, trình tự, thủ tục giám sát việc phát hành văn bản quy phạm pháp luật, giải quyết và xử lý văn bản quy phạm pháp luật có tín hiệu trái pháp luật được triển khai theo lao lý của Luật hoạt động giải trí giám sát của Quốc hội .

Điều 90. Chính phủ kiểm
tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật có dấu hiệu
trái pháp luật

1. nhà nước kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, giải quyết và xử lý văn bản quy phạm pháp luật có tín hiệu trái pháp luật của bộ, cơ quan ngang bộ .2. Thủ tướng nhà nước xem xét, quyết định hành động bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành một phần hoặc hàng loạt văn bản quy phạm pháp luật của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ trái Hiến pháp, luật và văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên .3. Bộ Tư pháp chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước nhà nước triển khai quản trị nhà nước về công tác làm việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật ; giúp Thủ tướng nhà nước trong việc kiểm tra, giải quyết và xử lý văn bản có tín hiệu trái pháp luật của bộ, cơ quan ngang bộ .

Điều 91. Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan ngang bộ kiểm tra, xử lý văn bản quy
phạm pháp luật có dấu hiệu trái pháp luật

1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của mình và của bộ, cơ quan ngang bộ về những nội dung có tương quan đến ngành, nghành nghề dịch vụ do mình đảm nhiệm .Khi phát hiện văn bản quy phạm pháp luật do mình phát hành trái pháp luật thì Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ tự mình bãi bỏ, sửa đổi, bổ trợ hoặc phát hành văn bản quy phạm pháp luật khác sửa chữa thay thế .2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ quản trị ngành, nghành nghề dịch vụ có quyền yêu cầu với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ đã phát hành văn bản về ngành, nghành do mình đảm nhiệm bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành một phần hoặc hàng loạt văn bản đó, nếu đề xuất kiến nghị không được đồng ý thì trình Thủ tướng nhà nước quyết định hành động .

Điều 92. Hợp nhất văn
bản quy phạm pháp luật

1. Văn bản sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của văn bản quy phạm pháp luật được hợp nhất về mặt kỹ thuật với văn bản được sửa đổi, bổ trợ .2. Việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban thường vụ Quốc hội lao lý .

Điều 93. Rà soát, hệ
thống hóa, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật

1. Cơ quan nhà nước trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm tiếp tục thanh tra rà soát, định kỳ hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật ; nếu phát hiện có pháp luật trái pháp luật, xích míc, chồng chéo hoặc không còn tương thích với tình hình tăng trưởng của quốc gia thì tự mình hoặc yêu cầu với cơ quan nhà nước có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ trợ, sửa chữa thay thế, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành .Cơ quan, tổ chức triển khai và công dân có quyền ý kiến đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét việc sửa đổi, bổ trợ, thay thế sửa chữa, bãi bỏ hoặc đình chỉ việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật .2. Quy phạm pháp luật phải được thanh tra rà soát, tập hợp, sắp xếp thành bộ pháp điển theo từng chủ đề .Việc pháp điển mạng lưới hệ thống quy phạm pháp luật do Ủy ban thường vụ Quốc hội pháp luật .

Chương XII
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH

Điều 94. Kinh phí xây
dựng văn bản quy phạm pháp luật

Kinh phí kiến thiết xây dựng văn bản quy phạm pháp luật do ngân sách nhà nước cấp .

Điều 95. Hiệu lực thi
hành

1. Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2009 .Luật này thay thế sửa chữa Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 1996 và Luật sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2002 .2. Những văn bản quy phạm pháp luật gồm có nghị quyết của nhà nước ; thông tư của Thủ tướng nhà nước ; quyết định hành động, thông tư của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ; văn bản liên tịch giữa Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ với cơ quan TW của tổ chức triển khai chính trị – xã hội được phát hành trước khi Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành thì vẫn liên tục có hiệu lực hiện hành cho đến khi bị bãi bỏ, hủy bỏ hoặc được thay thế sửa chữa bằng văn bản quy phạm pháp luật khác .______________________________________________

Luật này đã được Quốc
hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá
XII, kỳ họp thứ ba thông qua ngày 03 tháng 6 năm
2008.

Các văn bản khác

• Quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử

• Về Mạng truyền số liệu chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước

• Sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai

• Sửa đổi, bổ sung một số điều quy định Danh mục chi tiết theo mã số HS của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ban hành kèm theo một số Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công Thương

• Quy định chi tiết đặt hàng cung cấp dịch vụ sự nghiệp công thông tin duyên hải sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên

• Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế thi tốt nghiệp trung học phổ thông ban hành kèm theo Thông tư số 15/2020/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 5 năm 2020 được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 05/2021/TT-BGDĐT ngày 12 tháng 3 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo

• Quy định chế độ báo cáo thống kê ngành Nội vụ

• Quy định chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Thông tin và Truyền thông

• Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 16/2021/TT-BGTVT ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ

• Điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023

Tất cả văn bản