Hướng dẫn 331/CS của Cục Chính sách Bộ Quốc phòng ban hành ngày 20/12/1995

HƯỚNG DẪN

CỦA CỤC CHÍNH SÁCH SỐ 331/CS NGÀY 20 THÁNG 12 NĂM 1995
VỀ HỒ SƠ THỦ TỤC QUẢN LÝ NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁC MẠNG
ĐƯỢC HƯỞNG CHẾ ĐỘ ƯU ĐàI THEO THÔNG TƯ SỐ 2285/QP-TT
NGÀY 21-11-1995 CỦA BỘ QUỐC PHÒNG

Căn cứ vào các Thông tư số 22/LĐ-TBXH ngày 29-8-1995, số 25/LĐ-TBXH ngày 28/9/1995 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội. Thông tư số 2285/QP-TT ngày 21-11-1995 của Bộ Quốc phòng về việc thực hiện các chế độ ưu đãi người có công với cách mạng theo quy định tại Nghị định số 28/CP ngày 29-4-1995 của Chính phủ.

Sau khi thống nhất với các cơ quan có liên quan, Cục Chính sách – Tổng cục Chính trị hướng dẫn cụ thể về hồ sơ thủ tục quản lý đối với quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng tại ngũ thuộc diện hưởng chế độ ưu đãi như sau:

I- NGUYÊN TẮC CHUNG

1. Hồ sơ của quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng được hưởng chính sách khuyễn mãi thêm phải theo mẫu lao lý thống nhất ( mẫu kèm theo hướng dẫn này ) để quản trị và thực thi chính sách khi tại ngũ và khi xuất ngũ .2. Các sách vở pháp luật trong hồ sơ là chứng từ pháp lý phải ghi đúng, đủ nội dung và do Thủ trưởng đơn vị chức năng có thẩm quyền ký tên và đóng dấu đơn vị chức năng ( không ghi bằng 2 thứ mực, không tẩy xóa, không dùng giấy sao lục, không ký thừa lệnh hoặc dùng chữ ký sẵn … )3. Những quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng đang hưởng chính sách khuyến mại theo lao lý tại Thông tư số 289 / QP-TT ngày 26-02-1994 của Bộ Quốc phòng thì bản thân đối tượng người dùng không phải khai lại hồ sơ. Trường hợp hồ sơ quản trị còn thiếu nội dung nào thì cơ quan quản trị đối tượng người tiêu dùng lập bổ trợ cho hoàn hảo .4. Những quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng tại ngũ thuộc diện được hưởng chính sách khuyến mại lao lý tại Thông tư 2285 / QP-TT ngày 21-11-1995 của Bộ Quốc phòng, khi xuất ngũ đơn vị chức năng chuyển hồ sơ sang cơ quan Lao động – Thương binh và Xã hội nơi quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng về cư trú .

II- HỒ SƠ THỦ TỤC

Những nội dung hồ sơ quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng được hưởng những chính sách khuyễn mãi thêm cơ bản triển khai theo pháp luật tại những Thông tư số 22 / LĐ-TBXH ngày 28-9-1995 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội. Về phân cấp nghĩa vụ và trách nhiệm, quyền hạn lập và ký những loại hồ sơ triển khai theo pháp luật tại Thông tư số 2285 / QP-TT ngày 21-11-1995 của Bộ Quốc phòng. Cụ thể :1. Hồ sơ người hoạt động giải trí cách mạng trước Cách mạng tháng 8-1945 vẫn triển khai như lao lý của Ban tổ chức triển khai Trung ương .2. Hồ sơ người hoạt động giải trí cách mạng từ 01-01-1945 đến trước ngày Tổng khởi nghĩa tháng 8-1945 :- Bản khai cá thể có xác nhận của thủ trưởng đơn vị chức năng .- Xác nhận của Cục trưởng Cục Cán bộ ;- Quyết định của Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị ;- Phiếu lập sổ phụ cấp tiền khởi nghĩa do Cục Chính sách lập .3. Hồ sơ so với liệt sỹ ( phần thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của quân đội ) :a ) Hồ sơ báo tử :- Giấy báo tử do Thủ trưởng cấp trung đoàn hoặc tương tự trở lên ký ;- Thư chia buồn- Biên bản kiểm kê và chuyển giao di vật do cơ quan chính trị lập ;- Sơ đồ mộ trí .Ngoài ra, những trường hợp chết được xác nhận liệt sỹ theo khoản 5, 6, 7 và 8 Điều 11 của Nghị định 28 / CP thì tùy trường hợp chết phải có 1 trong những sách vở khác như :+ Biên bản xảy ra trường hợp chết do đấu tranh chống những loại tội phạm hoặc dũng mãnh làm những việc làm cấp bách Giao hàng quốc phòng, bảo mật an ninh hoặc dũng mãnh cứu người, cứu gia tài của Nhà nước và nhân dân ;+ Giấy xác nhận ở nơi có phụ cấp đặc biệt quan trọng bằng 100 % nếu trường hợp chết do ốm đau, tai nạn đáng tiếc ;+ Bệnh án điều trị, biên bản tử trận của bệnh viện hoặc cơ sở y tế nếu trường hợp là thương bệnh binh chết do vết thương tái phát .b ) Những trường hợp quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng mất tin, mất tích từ ngày 31-12-1994 quay trở lại trước, việc Tóm lại, lập hồ sơ báo tử vẫn thực thi như lao lý hiện hành .4. Hồ sơ so với Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động :- Giấy xác nhận được Tặng thương hiệu Anh hùng do Cục Chính sách lập ;- Quyết định của Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị được hưởng phụ cấp khuyến mại ;- Phiếu lập sổ phụ cấp khuyễn mãi thêm hàng tháng do Cục trưởng Cục Chính sách ký ;5. Hồ sơ so với thương bệnh binh, người hưởng chính sách như thương bệnh binh :a ) Hồ sơ thương bệnh binh :- Giấy ghi nhận bị thương do Thủ trưởng cấp trung đoàn hoặc đơn vị chức năng tương tự trở lên ký ;- Biên bản giám định thương tật do Hội đồng giám định y khoa có thẩm quyền cấp ;- 4 ảnh 3×4- Quyết định và giấy ghi nhận thương bệnh binh, người hưởng chính sách như thương bệnh binh do Tư lệnh Quân khu ký so với đơn vị chức năng thuộc Quân khu ; do Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị hoặc Cục trưởng Cục Chính sách ký so với những đơn vị chức năng khác .- Phiếu lập trợ cấp thương tật hàng tháng hoặc một lần do Chủ nhiệm Chính trị Quân khu ký so với thương bệnh binh, người hưởng chính sách như thương bệnh binh thuộc quân khu ; do Cục trưởng Cục Chính sách ký so với thương bệnh binh, người hưởng chính sách như thương bệnh binh những đơn vị chức năng khác .Ngoài ra, những trường hợp bị thương được xác nhận là thương bệnh binh, người hưởng chính sách như thương bệnh binh theo khoản 2, 3, 4 và 5 Điều 25 của Nghị định 28 / CP thì tùy trường hợp bị thương phải có 1 trong những sách vở khác như :+ Biên bản xảy ra trường hợp bị thương do đấu tranh chống những loại tội phạm hoặc quả cảm làm những việc làm cấp bách Giao hàng quốc phòng, bảo mật an ninh, hoặc quả cảm cứu người, cứu gia tài của Nhà nước và nhân dân .+ Bản Kết luận của cơ quan có thẩm quyền về thời hạn bị tù, đày có vết thương thực thể ;+ Giấy xác nhận ở nơi có phụ cấp đặc biệt quan trọng bằng 100 % nếu trường hợp bị tai nạn thương tâm .b ) Những quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng bị thương từ ngày 31-12-1994 quay trở lại trước pháp luật tại điểm 4 mục IV Thông tư số 2285 / QP-TT ngày 21-11-1995 của Bộ Quốc phòng chỉ xem xét những vết thương thực thể và được xử lý theo diện tồn dư về chính sách sau cuộc chiến tranh, phải có :- Bản khai cá thể về quy trình hoạt động giải trí và bị thương có xác nhận và ý kiến đề nghị của cơ quan, đơn vị chức năng quản trị. Nếu đã xuất ngũ thì kèm theo quyết định hành động xuất ngũ hoặc giấy xác nhận của chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự chiến lược Q., huyện, thị nơi quân nhân về cư trú .- Giấy ghi nhận bị thương gốc do đơn vị chức năng khi bị thương cấp. Trường hợp không còn giấy ghi nhận bị thương thì phải có 1 trong những chứng từ như : phiếu chuyển thương hoặc giấy ra viện, hoặc hồ sơ bệnh án điều trị khi bị thương. Căn cứ vào những chứng từ này, Thủ trưởng đơn vị chức năng theo phân cấp quản trị, hoặc chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân sự chiến lược tỉnh, thành phố cấp giấy ghi nhận bị thương và kèm theo những chứng từ gốc .c ) Trường hợp bị thương đã giám định thương tật, nay xin giám định bổ trợ vết thương sót hoặc vết thương cũ tái phát phải có :- Bản khai cá thể về thực trạng thương tật có xác nhận và ý kiến đề nghị của đơn vị chức năng quản trị ;- Giấy ghi nhận bị thương gốc do đơn vị chức năng khi bị thương cấp và biên bản giám định thương tật lần đầu ;- Giấy ra viện hoặc hồ sơ bệnh án điều trị vết thương tái phát .6. Hồ sơ so với thương bệnh binh :

– Giấy chứng nhận bệnh tật do cơ quan quân y lập và Thủ trưởng đơn vị cấp trung đoàn hoặc tương đương trở lên ký;

– Biên bản giám định y khoa do Hội đồng giám định y khoa có thẩm quyền cấp ;- 4 ảnh 3×4- Quyết định và giấy chứng nhậ thương bệnh binh do Tư lệnh Quân khu ký so với đơn vị chức năng thuộc quân khu : do Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị hoặc Cục trưởng Cục Chính sách ký so với những đơn vị chức năng khác .7. Hồ sơ so với người hoạt động giải trí kháng chiến giải phóng dân tộc bản địa, bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ và trách nhiệm Quốc tế :- Bản khai cá thể ( theo mẫu bản khai của người hoạt động giải trí Cách mạng từ 01-01-1945 đến trước ngày tổng khởi nghĩa tháng 8-1945 ) có xác nhận của Thủ tưởng cấp trung đoàn hoặc đương tương trở lên ;- Quyết định của Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị cấp giấy ghi nhận và hưởng trợ cấp tặng thêm ;- Phiếu lập trợ cấp khuyễn mãi thêm hàng tháng hoặc 1 lần do Cục trưởng Cục Chính sách ký ;- Đơn ý kiến đề nghị hưởng trợ cấp một lần ( nếu có ) .8. Hồ sơ so với người hoạt động giải trí cách mạng, hoạt động giải trí kháng chiến bị địch bắt tù, đày :- Bản khai cá thể ( theo mẫu bản khai của người hoạt động giải trí Cách mạng từ 01-01-1945 đến trước ngày tổng khởi nghĩa tháng 8-1945 ) ;- Bản Tóm lại của cấp có thẩm quyền về thời hạn bị tù, đày ;- Quyết định của Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị hưởng trợ cấp khuyễn mãi thêm .

III- ĐĂNG KÝ QUẢN LÝ VÀ DI CHUYỂN HỒ SƠ

1. Các đơn vị chức năng đầu mối thường trực Bộ, phải có sổ ĐK quản trị những quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng thuộc đơn vị chức năng được hưởng chính sách khuyến mại pháp luật tại Thông tư số 2285 / QP-TT ngày 21-11-1995 của Bộ Quốc phòng ( cả số đang hưởng và số có quyết định hành động được hưởng ) .2. Hồ sơ của từng đối tượng người dùng được hưởng chính sách khuyến mại lập thành 3 bộ ( bản chính ) ; 1 bộ lưu ở Cục Chính sách, 2 bộ lưu ở đơn vị chức năng đầu mối thường trực Bộ. Khi quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng chuyển dời sang đơn vị chức năng khác ( vẫn trong nội bộ quân đội ) thì ngoài giấy trình làng chuyển dời, chuyển giao cả hai bộ hồ sơ để đơn vị chức năng mới quản trị. Khi xuất ngũ thì niêm phong 2 bộ hồ sơ để quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng mang theo nộp cho Sở Lao động – Thương binh và Xã hội nơi cư trú ; đồng thời báo về Cục Chính sách – Tổng cục Chính trị .Riêng hồ sơ báo tử chuyển giao cho cơ quan quân sự tỉnh, thành phố nơi mái ấm gia đình cư trú .3. Hồ sơ là cơ sở để quản trị và triển khai chính sách so với người có công ; là địa thế căn cứ để tổ chức triển khai khai thác ship hàng cho kế hoạch công tác làm việc chính sách trong quân đội ; là văn bản pháp lý để xử lý những khiếu nại, tố cáo. Do vậy, những đơn vị chức năng phải giữ gìn dữ gìn và bảo vệ chu đáo, tránh để hư hỏng mất mát ; đồng thời có kế hoạch thanh tra rà soát, bổ trợ vừa đủ những yếu tố, sách vở để bảo vệ tính pháp lý của hồ sơ và việc quản trị lâu bền hơn .4. Ký hiệu ghi trên hồ sơ thống nhất như sau :a ) Ký hiệu hồ sơ những đối tượng người tiêu dùng- Hồ sơ người hoạt động giải trí Cách mạng trước tháng 8 – 1945 : CM- Hồ sơ liệt sỹ : LS- Hồ sơ Anh hùng : AH- Hồ sơ thương bệnh binh : AQ- Hồ sơ người hưởng chính sách như thương bệnh binh : CK- Hồ sơ thương bệnh binh : BB- Hồ sơ người hoạt động giải trí cách mạng bị địch bắt tù đày : BT- Hồ sơ người hoạt động giải trí kháng chiến : KCb ) Ký hiệu hồ sơ theo thời kỳ :- Trước Cách mạng tháng 8 – 1945 : LT- Trong kháng chiến chống Pháp : CP- Trong kháng chiến chống Mỹ : CM- Bảo vệ Tổ quốc : BTc ) Ký hiệu trong quân đội :Hồ sơ thương bệnh binh, thương bệnh binh, liệt sỹ thuộc những Quân khu ký hiệu :- Quân khu 1 : K1- Quân khu 2 : K2- Quân khu 3 : K3- Quân khu 4 : K4- Quân khu 5 : K5- Quân khu 7 : K7- Quân khu 9 : K9- Quân khu Thủ đô : KDHồ sơ thương bệnh binh, thương bệnh binh và những đối tượng người tiêu dùng khác của đơn vị chức năng còn lại dùng ký hiệu sau :- Nếu do Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị ký : TC- Nếu do Cục Chính sách và đơn vị chức năng ký : CSKý hiệu hồ sơ ghi ở góc trên bên phải, những chữ viết hoa. Ký hiệu đơn vị chức năng ghi trước, gạch chéo rồi ghi ký hiệu hồ sơ đối tượng người dùng tiếp đến là số quản trị của Bộ Quốc phòng và ký hiệu thời kỳ, phía dưới là số quản trị của đơn vị chức năng ( mở màn từ số 01 trở đi ) .Ví dụ :- Hồ sơ thương bệnh binh của Quân khu 1 bị thương trong chống Mỹ28 CM

K1/AQ

01- Hồ sơ liệt sỹ của Quân chủng Phòng không trong cuộc chiến tranh bảo vệ Tổ quốc :312 BT

CS/LS

02- Hồ sơ người hoạt động giải trí trước Cách mạng tháng 8-1945 .138 LT

TC/CM

01

Quá trình thực thi nếu có vướng mắc những đơn vị chức năng phản ánh về Cục Chính sách để xem xét hướng dẫn .

Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay