Quyết định 23/2021/QĐ-UBND Hải Dương cung ứng dịch vụ bảo trì hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH HẢI DƯƠNG

__________

Số: 23/2021/QĐ-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

___________________Thành Phố Hải Dương, ngày 11 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Ban hành Quy định về cung ứng dịch vụ sự nghiệp công trong quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hải Dương

___________ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNGCăn cứ Luật Tổ chức chính quyền sở tại địa phương ngày 19 tháng 6 năm năm ngoái ; Luật Sửa đổi bổ trợ 1 số ít điều của Luật Tổ chức nhà nước và Luật Tổ chức chính quyền sở tại địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019 ;Căn cứ Luật Giao thông đường đi bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008 ;Căn cứ Luật Giao thông đường thủy trong nước ngày 15 tháng 6 năm 2004 ; Luật Sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Luật Giao thông đường thủy trong nước ngày 17 tháng 06 năm năm trước ;Căn cứ Luật Đấu thầu ngày 26 tháng 11 năm 2013 ;Căn cứ Luật Giá ngày 20 tháng 6 năm 2012 ;Căn cứ Nghị định số 32/2019 / NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2019 của nhà nước lao lý giao trách nhiệm, đặt hàng hoặc đấu thầu phân phối mẫu sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí đầu tư chi liên tục ;Căn cứ Nghị định số 06/2021 / NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 của nhà nước pháp luật cụ thể 1 số ít nội dung về quản trị chất lượng, xây đắp thiết kế xây dựng và bảo trì khu công trình kiến thiết xây dựng ;Theo đề xuất của Giám đốc Sở Giao thông vận tải đường bộ .

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về cung ứng dịch vụ sự nghiệp công trong quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hải Dương.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2021 và thay thế Quyết định số 07/2019/QĐ-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2019 của UBND tỉnh Hải Dương ban hành quy định phương thức cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích trong quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hải Dương.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ngành: Giao thông vận tải, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ, Tư pháp, Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:

– Như Điều 3 ;- Văn phòng nhà nước ; ( để báo cáo giải trình )- Bộ Giao thông vận tải đường bộ ; để báo cáo giải trình )- Thường trực Tỉnh ủy ; để báo cáo giải trình )- Thường trực HĐND tỉnh ; để báo cáo giải trình )- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh ; để báo cáo giải trình )- quản trị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh ; để báo cáo giải trình )- Các PCT UBND tỉnh ;- Cục Kiểm tra văn bản ( Bộ Tư pháp ) ;- Lãnh đạo Văn phòng Ủy Ban Nhân Dân tỉnh ;- Trung tâm Công nghệ tin tức – VP Ủy Ban Nhân Dân tỉnh ;- Các CV UBND tỉnh : Thư, Dương, Đôn ;- Lưu : VT, KTN, Cao Cường ( 06 b ) .

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

KT. CHỦ TỊCH

PHÓ CHỦ TỊCH

Lưu Văn Bản

ỦY BAN NHÂN DÂN

TỈNH HẢI DƯƠNG

________

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

___________________

QUY ĐỊNH

Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công trong quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh Hải Dương
(Ban hành kèm theo Quyết định số 23/2021/QĐ-UBND ngày 11/10/2021 của UBND tỉnh Hải Dương)

_____________

CHƯƠNG I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này lao lý về đáp ứng dịch vụ sự nghiệp công trong quản trị, bảo trì ( sau đây gọi tắt là quản trị, bảo trì ) kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ, đường thủy trong nước trên địa phận tỉnh Thành Phố Hải Dương ( sau đây gọi tắt là dịch vụ sự nghiệp công quản trị, bảo trì đường đi bộ, đường thủy trong nước ) theo Nghị định số 32/2019 / NĐ-CP ngày 10/4/2019 của nhà nước lao lý giao trách nhiệm, đặt hàng hoặc đấu thầu cung ứng mẫu sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí đầu tư chi tiếp tục ( sau đây gọi tắt là Nghị định số 32/2019 / NĐ-CP ) .Điều 2. Đối tượng vận dụngQuy định này vận dụng so với những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể tương quan đến việc tổ chức triển khai triển khai và đáp ứng dịch vụ sự nghiệp công trong quản trị, bảo trì kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ, đường thủy trong nước trên địa phận tỉnh Thành Phố Hải Dương, gồm : Quản lý, bảo trì đường tỉnh, đường thủy trong nước và những tuyến đường Ủy Ban Nhân Dân tỉnh giao Sở Giao thông vận tải đường bộ quản trị ( gọi chung là đường tỉnh ) ; Quản lý, bảo trì đường huyện, đường đô thị do Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện quản trị ( gọi chung là đường huyện ) .

CHƯƠNG II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 3. Danh mục dịch vụ sự nghiệp công trong quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa

1. Trong nghành đường đi bộ :a ) Công tác bảo trì liên tục : Các khuôn khổ việc làm theo Định mức bảo trì liên tục đường đi bộ phát hành kèm theo Quyết định số 3409 / QĐ-BGTVT ngày 08/9/2014 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ, tiêu chuẩn kỹ thuật về bảo trì tiếp tục kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ và những tiến trình bảo trì ; cây xanh, điện chiếu sáng, thiết bị lắp ráp vào khu công trình đường đi bộ và những trách nhiệm khác theo lao lý của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh .b ) Công tác sửa chữa thay thế không tiếp tục ( gồm : Kiểm tra khu công trình đường đi bộ ; kiểm định kiến thiết xây dựng khu công trình đường đi bộ ; quan trắc khu công trình đường đi bộ ; sửa chữa thay thế định kỳ ; thay thế sửa chữa đột xuất theo Thông tư số 37/2018 / TT-BGTVT ngày 07/6/2018 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ ), đơn cử :- Sửa chữa kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ : Sửa chữa khu công trình đường đi bộ ( đường đi bộ, nơi dừng xe, đỗ xe trên đường đi bộ, đèn tín hiệu, biển báo hiệu, vạch kẻ đường, cọc tiêu, rào chắn, hòn đảo giao thông vận tải, dải phân cách, cột cây số, tường, kè, mạng lưới hệ thống thoát nước, trạm kiểm tra tải trọng xe, trạm thu phí ), bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và những khu công trình, thiết bị phụ trợ khác trên đường đi bộ Giao hàng giao thông vận tải và hiên chạy bảo đảm an toàn đường đi bộ .- Thay thế, bổ trợ mạng lưới hệ thống báo hiệu đường đi bộ : Biển báo, tôn lượn sóng, cọc tiêu, cột H, cột Km, mốc lộ giới, sơn vạch kẻ đường, mắt phản quang, đèn tín hiệu, đèn chiếu sáng, gồ giảm tốc, hòn đảo giao thông vận tải và những mạng lưới hệ thống báo hiệu đường đi bộ khác .- Sửa chữa đột xuất : Khắc phục hậu quả thiên tai, lụt bão, giải quyết và xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn thương tâm giao thông vận tải ; những giải pháp kỹ thuật sử dụng cầu vượt, hầm chui ; lan rộng ra mặt cầu những vị trí thắt hẹp so với mặt đường hoặc thay thế sửa chữa hư hỏng do những nguyên do không bình thường khác, giải phóng mặt phẳng ( nếu có ) để bảo vệ giao thông vận tải .- Hoạt động những trạm kiểm tra tải trọng xe cố định và thắt chặt và lưu động, gồm : Duy trì hoạt động giải trí tiếp tục, không liên tục ( shopping, sửa chữa thay thế, kiểm định thiết bị ; sửa chữa thay thế, tăng cấp nhà trạm ) .- Kiểm tra, quan trắc, kiểm định chất lượng khu công trình đường đi bộ theo lao lý của pháp lý về bảo trì khu công trình kiến thiết xây dựng ; lập quy trình và định mức quản trị, khai thác bảo trì những khu công trình đường đi bộ đang khai thác có nhu yếu đặc trưng .- Mua sắm, sửa chữa thay thế phương tiện đi lại, thiết bị Giao hàng trực tiếp công tác làm việc quản trị nhà nước so với hoạt động giải trí bảo trì đường đi bộ ; mua phục trang tuần kiểm .- Trồng cây xanh để bảo vệ cấu trúc đường đi bộ và tạo cảnh sắc khu công trình đường đi bộ .- Hoạt động thanh tra, kiểm tra kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ .- Ứng dụng công nghệ tiên tiến và thuê mua mẫu sản phẩm, dịch vụ công nghệ tiên tiến Giao hàng nâng cao chất lượng, hiệu suất cao quản trị và bảo trì khu công trình đường đi bộ .

– Hoạt động trông coi, bảo quản, sửa chữa nhà hạt phục vụ công tác quản lý đường bộ trong một số trường hợp đặc thù theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.

– Thay thế, bổ trợ gồ giảm tốc, gờ giảm tốc, đèn cảnh báo nhắc nhở, đèn chiếu sáng, biển cảnh báo nhắc nhở nguy khốn tại những điểm giao cắt đường đi bộ với đường tàu, trên những đường ngang giao cắt ra đường cấp cao hơn .- Mua sắm, sửa chữa thay thế phương tiện đi lại, thiết bị Giao hàng công tác làm việc vượt sông ( phà tự hành, phà thép, ca nô lai dắt, cầu phao, thiết bị bảo đảm an toàn ) để bảo vệ giao thông vận tải thông suốt, bảo đảm an toàn trên mạng lưới hệ thống đường đi bộ .- Công tác giải tỏa vi phạm đất của đường đi bộ theo phân cấp quản trị ; kế hoạch giải tỏa vi phạm hiên chạy dọc bảo đảm an toàn giao thông vận tải đường đi bộ hàng năm .- Công việc khác tương quan trực tiếp đến công tác làm việc quản trị, bảo trì khu công trình đường đi bộ theo lao lý .2. Trong nghành đường thủy trong nước :a ) Công tác bảo trì liên tục : Các khuôn khổ việc làm theo Thông tư số 64/2014 / TT-BGTVT ngày 10/11/2014 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ phát hành Định mức kinh tế tài chính – kỹ thuật quản trị, bảo trì đường thủy trong nước và những trách nhiệm khác theo lao lý của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh .b ) Công tác thay thế sửa chữa không liên tục ( gồm : Kiểm tra khu công trình ; kiểm định chất lượng khu công trình ; quan trắc khu công trình ; sửa chữa thay thế định kỳ ; thay thế sửa chữa đột xuất theo Thông tư số 01/2019 / TT-BGTVT ngày 11/01/2019 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ ), đơn cử :- Nạo vét chỉnh trị, thanh thải vật chướng ngại trong luồng và hiên chạy bảo vệ luồng .- Sửa chữa báo hiệu, phương tiện đi lại, thiết bị, mạng lưới hệ thống kè, khu công trình chỉnh trị dòng chảy, vật kiến trúc ; trông coi, dữ gìn và bảo vệ, sửa chữa thay thế nhà trạm ship hàng công tác làm việc quản trị đường thủy trong nước trong một số ít trường hợp đặc trưng theo quyết định hành động của quản trị Ủy Ban Nhân Dân tỉnh .- Bổ sung, thay thế sửa chữa báo hiệu, phương tiện đi lại, thiết bị theo định kỳ .- Sửa chữa đột xuất khu công trình đường thủy trong nước để phòng, chống, khắc phục hậu quả bão lũ hoặc thiên tai khác, bảo vệ giao thông vận tải .- Lập hồ sơ quản trị, bảo vệ luồng ; thay thế sửa chữa, shopping trang thiết bị Giao hàng sản xuất và những khu công trình khác ship hàng giao thông vận tải đường thủy trong nước và hiên chạy bảo vệ luồng .

Điều 4. Phương thức đấu thầu dịch vụ sự nghiệp công trong quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa

1. Việc đáp ứng dịch vụ sự nghiệp công trong quản trị, bảo trì đường đi bộ, đường thủy trong nước được thực thi theo phương pháp đấu thầu .Việc tổ chức triển khai đấu thầu chỉ được thực thi khi cung ứng những điều kiện kèm theo theo lao lý của Luật Đấu thầu và những pháp luật của pháp lý về đấu thầu. Trong đó : Đối với công tác làm việc bảo trì liên tục phải có giá dịch vụ sự nghiệp công được duyệt ; so với công tác làm việc sửa chữa thay thế không liên tục có đặc thù xây lắp phải có báo cáo giải trình kinh tế tài chính kỹ thuật hoặc phong cách thiết kế dự trù ( so với khu công trình phong cách thiết kế 1 bước ) hoặc phong cách thiết kế bản vẽ xây đắp và dự trù ( so với khu công trình phong cách thiết kế 2 bước ) được duyệt ; so với dịch vụ sự nghiệp công có đặc thù tư vấn phải có đề cương ( trách nhiệm ) và giá dự trù được duyệt ; so với dịch vụ sự nghiệp công có đặc thù shopping phải có phê duyệt nội dung, hạng mục sản phẩm & hàng hóa và dự trù gói thầu .2. Nhà thầu tham gia đấu thầu triển khai cung ứng dịch vụ sự nghiệp công trong quản trị, bảo trì đường đi bộ, đường thủy trong nước phải có đủ những điều kiện kèm theo theo lao lý của pháp lý hiện hành về đấu thầu .Riêng so với công tác làm việc bảo trì liên tục chỉ được thực thi đấu thầu khi có Quyết định giao dự trù chi ngân sách nhà nước, kế hoạch bảo trì được duyệt hoặc văn bản đồng ý chấp thuận hạng mục bảo trì của năm tiên phong trong tiến trình bảo trì ( 03 – 05 năm theo pháp luật tại điểm c, khoản 2 Điều 8 lao lý này ) của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .3. Về phân loại gói thầu :a ) Đối với công tác làm việc bảo trì liên tục : Việc phân loại gói thầu trong bảo trì liên tục khu công trình đường đi bộ, đường thủy trong nước phải tương thích với đặc thù, quy mô và vị trí tuyến đường, bảo vệ việc thay thế sửa chữa đồng nhất và kịp thời .b ) Đối với công tác làm việc thay thế sửa chữa không tiếp tục : Việc phân loại gói thầu địa thế căn cứ theo hạng mục việc làm thay thế sửa chữa được cấp có thẩm quyền phê duyệt và nhu yếu kỹ thuật tương quan .4. Việc lập, thẩm định và đánh giá và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và những việc làm khác có tương quan đến đấu thầu thực thi theo lao lý của Nghị định số 32/2019 / NĐ-CP ngày 10/4/2019 của nhà nước và pháp luật của pháp lý về đấu thầu .

Điều 5. Phương thức lựa chọn nhà thầu đối với các trường hợp sửa chữa khẩn cấp, đột xuất

1. Các trường hợp thay thế sửa chữa khẩn cấp, đột xuất :a ) Khi bộ phận khu công trình, khu công trình bị hư hỏng do tác động ảnh hưởng đột xuất như gió, bão, lũ lụt, động đất, va đập, cháy và những tác động ảnh hưởng đột xuất khác .b ) Khi bộ phận khu công trình, khu công trình có biểu lộ xuống cấp trầm trọng ảnh hưởng tác động đến bảo đảm an toàn sử dụng, quản lý và vận hành, khai thác khu công trình .c ) Khi cần tiến hành ngay để tránh gây nguy cơ tiềm ẩn trực tiếp đến tính mạng con người, sức khỏe thể chất và gia tài của hội đồng hoặc để không ảnh hưởng tác động nghiêm trọng đến khu công trình lân cận, liền kề .d ) Khi cần tiến hành ngay để khắc phục, ứng cứu kịp thời hoặc ngăn ngừa hậu quả hoàn toàn có thể xảy ra do sự cố bất khả kháng, sự cố khu công trình kiến thiết xây dựng hoặc ứng phó sự cố thiên nhiên và môi trường nghiêm trọng .2. Với những khu công trình thay thế sửa chữa khẩn cấp, đột xuất, được cho phép cơ quan được giao trách nhiệm quản trị bảo trì ( Sở Giao thông vận tải đường bộ hoặc Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện ) xem xét chỉ định thầu, ký hợp đồng với những đơn vị chức năng phong cách thiết kế, thiết kế, giám sát để khắc phục ( giá trị hợp đồng là tạm tính, giá trị hợp đồng chính thức theo dự trù được cấp có thẩm quyền phê duyệt ) ; vừa thiết kế đồng thời lập hồ sơ phong cách thiết kế – dự trù, hồ sơ hoàn thành công việc, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cơ sở thanh quyết toán và hoàn thành xong những thủ tục theo pháp luật .Việc thực thi thay thế sửa chữa khẩn cấp, đột xuất, trước khi thực thi phải được Ủy Ban Nhân Dân tỉnh chấp thuận đồng ý bằng văn bản theo lao lý tại Điều 130 của Luật Xây dựng năm năm trước được sửa đổi, bổ trợ tại khoản 48 Điều 1 của Luật số 62/2020 / QH14 ; Điều 58, Nghị định số 15/2021 / NĐ-CP ngày 03/3/2021 của nhà nước. Việc thay thế sửa chữa đột xuất do bão, lũ, lụt thực thi theo Thông tư số 03/2019 / TT-BGTVT ngày 11/01/2019 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ về phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai trong nghành đường đi bộ .

Điều 6. Áp dụng hình thức bảo trì đối với các hoạt động bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa

1. Công tác bảo trì liên tục :Công tác bảo trì tiếp tục đường đi bộ, đường thủy trong nước gồm 2 nhóm việc làm : nhóm 1 và nhóm 2. Cụ thể như sau :a ) Nhóm 1 : Bảo dưỡng tiếp tục theo chất lượng triển khai .- Công việc nhóm 1 gồm có công tác làm việc quản trị, bảo trì và công tác làm việc sửa chữa thay thế có vật tư nhưng khối lượng nhỏ lẻ, nằm phân tán, rải rác trên tuyến hoặc hư hỏng nhỏ hao mòn theo thời gian của khu công trình, thiết bị ; việc triển khai những việc làm này nhu yếu phải tiếp tục, kịp thời ; khối lượng việc làm đo đạc thống kê giám sát khó khăn vất vả. Cơ quan được giao trách nhiệm quản trị bảo trì nhìn nhận hiệu quả triển khai công tác làm việc bảo trì liên tục nhóm 1 theo những tiêu chuẩn về chất lượng làm cơ sở nghiệm thu sát hoạch, thanh quyết toán .- Khối lượng bảo trì liên tục nhóm 1 được xác lập trên cơ sở thực trạng thực tiễn khu công trình đường đi bộ, đường thủy trong nước tại thời gian lập dự trù ; gồm có hàng loạt khối lượng việc làm thiết yếu phải thực thi cung ứng nhu yếu kỹ thuật, tiêu chuẩn nghiệm thu sát hoạch và nguồn vốn được giao ; tương thích với quá trình bảo trì, tiêu chuẩn kỹ thuật và định mức bảo trì tiếp tục .- Nhà thầu quản trị bảo trì dữ thế chủ động kiểm tra, phát hiện, thực thi những giải pháp cảnh báo nhắc nhở ( nếu thiết yếu ), tổ chức triển khai sửa chữa thay thế hư hỏng, giải quyết và xử lý những trường hợp phát sinh trên đường để bảo vệ giao thông vận tải .b ) Nhóm 2 : Bảo dưỡng tiếp tục theo khối lượng trong thực tiễn :Công việc nhóm 2 gồm có những công tác làm việc thay thế sửa chữa có khối lượng tập trung chuyên sâu, không nhu yếu thực thi liên tục ( như cao su đặc, bù vênh, láng nhựa, thảm bê tông nhựa mặt đường, cống sụt, sạt lề và những hư hỏng phát sinh khác ), sửa chữa thay thế, bổ trợ hạ tầng kỹ thuật, mạng lưới hệ thống báo hiệu để bảo vệ giao thông vận tải. Các việc làm thuộc nhóm 2 ( được dự kiến trong bước lập giải pháp giá ) phải được khảo sát phong cách thiết kế, chuyển giao mặt phẳng, giám sát, nghiệm thu sát hoạch theo lao lý ( trong quy trình triển khai ), cụ thể được pháp luật đơn cử trong hợp đồng .2. Công tác sửa chữa thay thế không liên tục : Các dự án Bất Động Sản, khu công trình thay thế sửa chữa sử dụng vốn sự nghiệp có đặc thù góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng được triển khai theo lao lý của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh về phân cấp quản trị quy hoạch thiết kế xây dựng, quản trị dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng, quản trị chất lượng khu công trình kiến thiết xây dựng, quản trị mạng lưới hệ thống khu công trình hạ tầng kỹ thuật và cây xanh đô thị trên địa phận tỉnh Thành Phố Hải Dương .

Điều 7. Tiêu chí giám sát, nghiệm thu kết quả bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa theo chất lượng thực hiện

Bảo trì theo chất lượng thực thi là việc triển khai hoạt động giải trí bảo trì theo những tiêu chuẩn chất lượng, trong một khoảng chừng thời gian nhất định ( theo tuần, tháng, quý ) với số kinh phí đầu tư nhất định được lao lý tại hợp đồng kinh tế tài chính .1. Các tiêu chuẩn giám sát, nghiệm thu sát hoạch lao lý tại Điều này vận dụng khi khu công trình đường đi bộ, đường thủy trong nước cung ứng đồng thời những điều kiện kèm theo sau :a ) Công trình được góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng theo quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hành, bảo vệ chất lượng theo pháp luật của pháp lý về kiến thiết xây dựng ; khu công trình, khuôn khổ khu công trình, thiết bị quản lý và vận hành khai thác khu công trình chưa hết thời hạn sử dụng theo pháp luật của pháp lý về quản trị chất lượng và bảo trì khu công trình kiến thiết xây dựng .b ) Công trình đường đi bộ, đường thủy trong nước được bảo vệ kinh phí đầu tư thực thi bảo trì liên tục theo tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế tài chính – kỹ thuật .Khi khu công trình đường đi bộ, đường thủy trong nước chưa phân phối những nhu yếu trên, địa thế căn cứ vào thực trạng của từng loại gia tài kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ, đường thủy trong nước và kinh phí đầu tư được giao, cơ quan được giao trách nhiệm quản trị bảo trì ( Sở Giao thông vận tải đường bộ hoặc Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện ) thiết kế xây dựng tiêu chuẩn chất lượng ( tăng hoặc giảm tiêu chuẩn so với lao lý ) tương thích so với từng gia tài, từng việc làm bảo trì và kinh phí đầu tư được giao trên cơ sở bảo vệ bảo đảm an toàn giao thông vận tải và nhu yếu công tác làm việc quản trị .2. Tiêu chí giám sát, nghiệm thu sát hoạch tác dụng bảo trì gia tài kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ theo chất lượng thực thi gồm có :a ) Yêu cầu kỹ thuật chất lượng so với hoạt động giải trí bảo trì gia tài kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ theo chất lượng thực thi được lao lý tại Phụ lục số I phát hành kèm theo Thông tư số 48/2019 / TT-BGTVT ngày 17/12/2019 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ lao lý tiêu chuẩn giám sát, nghiệm thu sát hoạch hiệu quả bảo trì gia tài kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ theo chất lượng triển khai và việc vận dụng hình thức bảo trì gia tài kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ ( Thông tư số 48/2019 / TT-BGTVT ) .b ) Quy định về giám sát, nghiệm thu sát hoạch, chiêu thức nhìn nhận, khấu trừ kinh phí đầu tư hoạt động giải trí bảo trì gia tài kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ theo chất lượng thực thi được lao lý tại Phụ lục số II phát hành kèm theo Thông tư số 48/2019 / TT-BGTVT .3. Tiêu chí giám sát, nghiệm thu sát hoạch tác dụng bảo trì gia tài kiến trúc giao thông vận tải đường thủy trong nước theo chất lượng triển khai : Theo Thông tư số 08/2019 / TT-BGTVT ngày 28/02/2019 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ .

Điều 8. Kết cấu và phương pháp xác định giá dịch vụ sự nghiệp công trong quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy nội địa

1. Kết cấu giải pháp giá :a ) Kết cấu giải pháp giá trong quản trị, bảo trì kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ : Theo Thông tư số 39/2020 / TT-BGTVT ngày 31/12/2020 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ hướng dẫn chiêu thức thiết kế xây dựng giải pháp giá, quản trị giá dịch vụ sự nghiệp công quản trị, bảo trì kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ và dịch vụ quản lý và vận hành khai thác bến phà đường đi bộ trên mạng lưới hệ thống quốc lộ sử dụng nguồn kinh phí đầu tư chi tiếp tục của ngân sách TW khi thực thi phương pháp đặt hàng .b ) Kết cấu giải pháp giá trong quản trị, bảo trì kiến trúc giao thông vận tải đường thủy trong nước : Theo Thông tư số 38/2020 / TT-BGTVT ngày 31/12/2020 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ hướng dẫn phương pháp định giá và quản trị giá dịch vụ sự nghiệp công trong nghành nghề dịch vụ quản trị, bảo trì đường thủy trong nước triển khai theo phương pháp đặt hàng sử dụng ngân sách TW từ nguồn kinh phí đầu tư liên tục .c ) Chi tiêu quản trị dự án Bất Động Sản theo Thông tư 12/2021 / TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng ; ngân sách lập hồ sơ mời thầu, nghiên cứu và phân tích nhìn nhận hồ sơ dự thầu, thẩm định và đánh giá hồ sơ mời thầu, thẩm định và đánh giá tác dụng nhìn nhận hồ sơ dự thầu theo Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP ngày 26/6/2014 của nhà nước ; ngân sách khảo sát được lập dự trù theo Thông tư số 11/2021 / TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng ; ngân sách lập hồ sơ giải pháp giá lấy theo ngân sách lập dự trù pháp luật tại Thông tư 12/2021 / TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng ; những ngân sách khác ( nếu có ) theo pháp luật của Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận tải đường bộ và những lao lý hiện hành .2. Phương pháp xác lập giá :a ) Các định ngạch, định mức vận dụng :- Công tác bảo trì tiếp tục kiến trúc giao thông vận tải đường đi bộ vận dụng Định mức bảo trì liên tục đường đi bộ phát hành kèm theo Quyết định số 3409 / QĐ-BGTVT ngày 08/9/2014 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ ; Định mức công tác làm việc thay thế sửa chữa khu công trình giao thông vận tải trong đô thị phát hành kèm theo Quyết định số 1149 / QĐ-BXD ngày 09/11/2017 của Bộ Xây dựng ; Tiêu chuẩn kỹ thuật bảo trì tiếp tục đường đi bộ TCCS 07 : 2013 / TCĐBVN và những lao lý của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh .- Công tác bảo trì tiếp tục đường thủy trong nước vận dụng Định mức kinh tế tài chính – kỹ thuật quản trị, bảo trì đường thủy trong nước phát hành kèm theo Thông tư số 64/2014 / TT-BGTVT ngày 10/11/2014 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ ; Thông tư số 25/2016 / TT-BGTVT sửa đổi, bổ trợ định mức kinh tế tài chính – kỹ thuật quản trị, bảo trì đường thủy trong nước phát hành kèm theo Thông tư số 64/2014 / TT-BGTVT ngày 10/11/2014 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ và những lao lý của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh .- Công tác thay thế sửa chữa không liên tục đường đi bộ, đường thủy trong nước vận dụng Thông tư 12/2021 / TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng về định mức kiến thiết xây dựng .- Trường hợp những việc làm đặc trưng không có trong mạng lưới hệ thống định mức hiện hành, Cơ quan được giao trách nhiệm quản trị bảo trì ( Sở Giao thông vận tải đường bộ, Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện ) vận dụng những định mức, tiêu chuẩn khác có đặc thù tựa như hoặc ý kiến đề nghị Sở Xây dựng kiến thiết xây dựng định mức, trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh phê duyệt theo pháp luật .b ) Chi tiêu vật tư, nhân công, máy xây đắp :- Ngân sách chi tiêu vật tư theo Thông tư số 11/2021 / TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác lập và quản trị ngân sách góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng. Giá vật tư theo Công bố giá hàng tháng của Liên Sở Tài chính – Xây dựng. Trường hợp không có trong Công bố giá hàng tháng của Liên Sở Tài chính – Xây dựng thì Cơ quan được giao trách nhiệm quản trị bảo trì ý kiến đề nghị Liên Sở Tài chính – Sở Xây dựng công bố bổ trợ hoặc thẩm định giá theo pháp luật .- giá thành nhân công theo pháp luật của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh hướng dẫn triển khai Thông tư số 17/2019 / TT-BLĐTBXH ngày 06/11/2019 của Bộ Lao động thương bệnh binh và xã hội hướng dẫn xác lập ngân sách tiền lương, ngân sách nhân công trong giá, đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí đầu tư ngân sách nhà nước do doanh nghiệp triển khai. Trong khi Ủy Ban Nhân Dân tỉnh chưa phát hành hướng dẫn thực thi Thông tư số 17/2019 / TT-BLĐTBXH ngày 06/11/2019 của Bộ Lao động thương bệnh binh và xã hội cho dịch vụ sự nghiệp công trong nghành nghề dịch vụ giao thông vận tải, vận dụng Giá nhân công theo Thông tư số 11/2021 / TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng và pháp luật của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh về đơn giá nhân công trên địa phận tỉnh trong nghành nghề dịch vụ thiết kế xây dựng .- giá thành máy thiết kế theo Thông tư số 11/2021 / TT-BXD ngày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng ; hao phí ca máy cho những phương tiện đi lại chuyên dùng trong công tác làm việc quản trị, bảo trì đường thủy trong nước theo Thông tư số 12/2019 / TT-BGTVT ngày 11/3/2019 của Bộ Giao thông vận tải đường bộ .c ) Về khối lượng :- Công tác bảo trì liên tục :+ Khối lượng bảo trì tiếp tục bảo vệ duy trì tiêu chuẩn kỹ thuật khu công trình đường đi bộ, đường thủy trong nước và năng lực cân đối nguồn vốn hàng năm .+ Trường hợp đấu thầu, giá dịch vụ công được lập theo từng quá trình 03-05 năm trên cơ sở giám sát chi tiết cụ thể 01 năm đầu, giá những năm tiếp theo tạm tính tăng so với năm trước là 5 % / năm. Khi có kế hoạch vốn được giao hàng năm, nhà thầu trúng thầu lập dự trù cụ thể của năm đó theo chính sách chủ trương, giá nguyên nhiên vật tư tại thời gian được giao kế hoạch, trình cấp có thẩm quyền pháp luật tại Điều 9 pháp luật này phê duyệt, làm cơ sở ký phụ lục hợp đồng và thực thi công tác làm việc bảo trì của năm đó .+ Giá trên là hàng loạt những việc làm thiết yếu phải triển khai trong thời gian hợp đồng, cho hàng loạt công tác làm việc quản trị, thay thế sửa chữa bảo trì gồm : Toàn bộ những tuyến đường và những khu công trình trên tuyến được giao quản trị để bảo vệ tiêu chuẩn nhìn nhận về chất lượng trong hồ sơ mời thầu. Trường hợp phát sinh khối lượng việc làm đặc trưng, phải báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh xem xét, chấp thuận đồng ý. Riêng nhà hạt đường đi bộ, trạm đường sông, Nhà thầu bảo trì nếu có nhu yếu thuê Giao hàng công tác làm việc bảo trì thì phải sử dụng kinh phí đầu tư của mình và có nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị, sử dụng đúng mục tiêu được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Cơ quan được giao trách nhiệm quản trị bảo tr ì ( Sở Giao thông vận tải đường bộ, Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện ) có nghĩa vụ và trách nhiệm lập Đề án cho thuê gia tài công theo pháp luật .+ Về bảo trì tiếp tục đường đi bộ : Ưu tiên công tác làm việc sửa chữa thay thế có vật tư nhằm mục đích bảo vệ bảo đảm an toàn giao thông vận tải : Sửa chữa nền, mặt đường, thoát nước, mạng lưới hệ thống báo hiệu, khơi nước, đào rãnh thoát nước mặt đường ; giải quyết và xử lý điểm đen, điểm tiền ẩn mất bảo đảm an toàn giao thông vận tải ; kiểm tra để phát hiện và giải quyết và xử lý kịp thời những hư hỏng nền mặt đường và khu công trình trên đường. Hệ thống báo hiệu phải được thanh tra rà soát, từng bước sửa đổi, sửa chữa thay thế, bổ trợ theo lao lý ( lúc bấy giờ là Quy chuẩn kỹ thuật vương quốc về báo hiệu đường đi bộ QCVN 41 : 2019 / BGTVT, màng phản quang theo tiêu chuẩn về màng phản quang dùng cho báo hiệu đường đi bộ TCVN 7887 : 2008 ). Ngân sách chi tiêu cho công tác làm việc quản trị, bảo trì không có vật tư ( gồm : Tuần đường, đếm xe, kiểm tra cầu đường giao thông và những khu công trình trên đường, update số liệu cầu đường giao thông, trực lũ bão, quản trị hiên chạy dọc ; nắn chỉnh, vệ sinh, vệ sinh mạng lưới hệ thống báo hiệu ; bạt lề, cắt cỏ, phát quang, vét rãnh, thông cống ; vệ sinh mặt đường, mặt cầu, khe co và giãn, gối cầu, mố trụ cầu, ống thoát nước ; bắt xiết bu lông, … ) theo trong thực tiễn từng tuyến đường và nhu yếu kỹ thuật, nhưng không vượt quá định mức pháp luật .- Công tác thay thế sửa chữa không liên tục : Theo hồ sơ khảo sát, phong cách thiết kế được duyệt và duyệt bổ trợ nếu có .

Điều 9. Thẩm định, phê duyệt phương án giá, thiết kế dự toán, báo cáo kinh tế kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công quản lý, bảo trì đường bộ, đường thủy nội địa

1. Thẩm định, phê duyệt phong cách thiết kế, dự trù và giá dịch vụ sự nghiệp công quản trị, bảo trì đường đi bộ, đường thủy trong nước :Trên cơ sở giao kế hoạch thu chi hàng năm của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh ; thông tin tác dụng thẩm tra giải pháp phân chia dự trù thu chi ngân sách nhà nước hàng năm, cơ quan được giao trách nhiệm quản trị bảo trì ( Sở Giao thông vận tải đường bộ, Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện ) tổ chức triển khai lập hạng mục bảo trì những khu công trình ( gồm có công tác làm việc bảo trì liên tục và không liên tục ) và dự kiến ngân sách giá dịch vụ sự nghiệp công trong nghành nghề dịch vụ quản trị, bảo trì đường đi bộ và đường thủy trong nước trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh phê duyệt .a ) Đối với công tác làm việc bảo trì tiếp tục đường tỉnh và đường thủy trong nước do Sở Giao thông vận tải đường bộ quản trị : Trên cơ sở hạng mục và kinh phí đầu tư được giao Sở Giao thông vận tải đường bộ lập giải pháp giá, đánh giá và thẩm định, trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh phê duyệt .b ) Đối với công tác làm việc bảo trì liên tục đường đi bộ do Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện quản trị : Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện giao cho phòng, đơn vị chức năng trình độ tổ chức triển khai lập, đánh giá và thẩm định, trình Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện phê duyệt .c ) Đối với việc sửa chữa thay thế không liên tục : Trên cơ sở hạng mục và dự kiến ngân sách, cơ quan được giao trách nhiệm quản trị bảo trì tổ chức triển khai lập, đánh giá và thẩm định, phê duyệt khu công trình theo Quyết định của Ủy Ban Nhân Dân tỉnh về việc phát hành Quy định phân cấp quản trị quy hoạch kiến thiết xây dựng, quản trị dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng, quản trị chất lượng khu công trình thiết kế xây dựng, quản trị mạng lưới hệ thống khu công trình hạ tầng kỹ thuật và cây xanh đô thị trên địa phận tỉnh Thành Phố Hải Dương .2. Thẩm định, phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh giá dịch vụ sự nghiệp công so với công tác làm việc bảo trì tiếp tục :a ) Trường hợp có sự đổi khác về chính sách chủ trương hoặc thiết yếu phải kiểm soát và điều chỉnh giá dịch vụ sự nghiệp công đã được phê duyệt cho tương thích với thực tiễn ( đổi khác khối lượng triển khai, khối lượng mới bổ trợ, biểu phụ lục khối lượng kèm theo Hợp đồngA-B đã ký ), năng lực cung ứng nguồn vốn theo kế hoạch chi được giao : Cơ quan được giao trách nhiệm quản trị bảo trì tổ chức triển khai khảo sát, lập hồ sơ giá dịch vụ sự nghiệp công kiểm soát và điều chỉnh .b ) Ủy Ban Nhân Dân tỉnh ủy quyền cho Sở Giao thông vận tải đường bộ thẩm định và đánh giá, phê duyệt kiểm soát và điều chỉnh giá dịch vụ sự nghiệp công so với công tác làm việc quản trị, bảo trì liên tục đường đi bộ, đường thủy trong nước do Sở GTVT quản trị .c ) Nguyên tắc kiểm soát và điều chỉnh :- Giá dịch vụ sự nghiệp công kiểm soát và điều chỉnh không vượt kế hoạch vốn được giao và giá dịch vụ sự nghiệp công đã được phê duyệt .- Khối lượng phát sinh ( nếu có ) nếu đã có đơn giá trong dự trù được phê duyệt thì sử dụng đơn giá trong dự trù đã phê duyệt, nếu không có đơn giá trong dự trù được phê duyệt thì lập đơn giá mới theo chính sách chủ trương tại thời gian phát sinh khối lượng .d ) Trường hợp thiết yếu để bảo vệ giao thông vận tải thông suốt, trong khi chờ giao kế hoạch chi, lập, thẩm định và đánh giá, phê duyệt giá dịch vụ sự nghiệp công trong công tác làm việc quản trị, bảo trì tiếp tục đường đi bộ, đường thủy trong nước, được cho phép cơ quan được giao trách nhiệm quản trị bảo trì ký phụ lục hợp đồng với Nhà thầu đang triển khai bảo trì liên tục để liên tục thực thi. Nhà thầu bảo trì liên tục sẽ được giao dịch thanh toán theo giá dịch vụ sự nghiệp công được cấp có thẩm quyền phê duyệt tương ứng với thời gian tạm giao triển khai .

Điều 10. Tổ chức thực hiện

1. Trong pháp luật có viện dẫn đến những văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan có thẩm quyền. Khi những văn bản này được kiểm soát và điều chỉnh, thay thế sửa chữa, bổ trợ thì vận dụng theo những văn bản kiểm soát và điều chỉnh, thay thế sửa chữa, bổ trợ .2. Công tác bảo trì liên tục đường đi bộ do Ủy Ban Nhân Dân cấp huyện quản trị được thực thi theo phương pháp đấu thầu từ năm 2022 .

3. Trong quy trình thực thi nếu có vướng mắc, những cơ quan đơn vị chức năng phản ánh về Sở Giao thông vận tải đường bộ để được hướng dẫn triển khai hoặc tổng hợp, báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh xem xét xử lý theo thẩm quyền. / .

Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay
XSMB