Chính sách tài khóa góp phần quan trọng trong thúc đẩy nền kinh tế hồi phục và phát triển

Phóng viên: Thưa Bà, từ đầu năm 2020, đại dịch COVID-19 cùng với những căng thẳng địa chính trị đã gây ra những thách thức kinh tế, tài chính nghiêm trọng trên toàn cầu và ảnh hưởng đến quá trình phục hồi, phát triển kinh tế tại các nước. Tại Việt Nam, nhằm đẩy nhanh quá trình phục hồi kinh tế, ổn định vĩ mô và cuộc sống cho người dân, nhiều giải pháp đã được ban hành. Xin Bà cho biết những nhận xét của mình về chính sách điều hành vĩ mô của Chính phủ Việt Nam trong thời gian qua?

PGS., TS. Nguyễn Thị Mùi: Về chính sách điều hành vĩ mô của Chính phủ đã có sự phối hợp đồng bộ, linh hoạt giữa các công cụ chính sách, đặc biệt chính sách tài khoá phối hợp chặt chẽ, hợp lý và có hiệu quả với chính sách tiền tệ trong việc điều hành cung tiền, tín dụng, lãi suất, bội chi ngân sách nhà nước (NSNN) và nợ công, đã và đang hỗ trợ tích cực cho việc phục ổn kinh tế – xã hội, ổn định vĩ mô.

PGS., TS. Nguyễn Thị Mùi – Ủy viên Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia.

Tuy nhiên, nếu nhìn nhận tổng lực thì việc quản lý chính sách cũng cần quan tâm hơn đến mức độ ảnh hưởng tác động của chính sách đến từng nghành nghề dịch vụ của nền kinh tế tài chính, từ đó có điều kiện kèm theo kiểm soát và điều chỉnh mức độ, liều lượng cho tương thích. Mặt khác, cần chú ý quan tâm đến độ trễ của các chính sách, cũng như ảnh hưởng tác động không mong ước của chính sách để có giải pháp khắc phục kịp thời .

Phóng viên: Bước sang năm 2022, Quốc hội, Chính phủ đã ban hành các Nghị quyết về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội; về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình. Trong đó, chính sách tài khóa được nhắc đến như những giải pháp đầu tiên hỗ trợ phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội. Bà nhìn nhận như thế nào về vai trò của chính sách tài khóa trong Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội mà Quốc hội, Chính phủ đã đề ra?

Bạn đang đọc: Chính sách tài khóa góp phần quan trọng trong thúc đẩy nền kinh tế hồi phục và phát triển

PGS., TS. Nguyễn Thị Mùi: Từ thực tiễn xử lý khủng hoảng trong thời gian qua ở nhiều quốc gia cho thấy, khi mở rộng cung tiền (chính sách tiền tệ) tác động vào nền kinh tế, để kích thích kinh tế phát triển bị hạn chế, thì Chính phủ những quốc gia này chuyển sang sử dụng chính sách tài khoá.

Đặc biệt, để đối phó với các cú sốc về kinh tế tài chính, về y tế … thì chính sách tài khóa luôn có vai trò đặc biệt quan trọng quan trọng trong việc không thay đổi kinh tế tài chính vĩ mô, hồi sinh và tăng trưởng kinh tế tài chính, bảo vệ phúc lợi xã hội. Vai trò của chính sách tài khóa ở Nước Ta trong Chương trình phục sinh và tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội mà Quốc hội, nhà nước đề ra hoàn toàn có thể tóm gọn ở những điểm sau :
Một là, chính sách tài khóa có vai trò khuynh hướng, điều tiết, thôi thúc kinh tế phục hồi và tăng trưởng. Vừa qua 1 số ít chính sách, chính sách được phát hành kịp thời như : Chính sách tương hỗ người dân, Doanh Nghiệp theo Nghị quyết số 42 / NQ-CP của nhà nước về các giải pháp tương hỗ người dân gặp khó khăn vất vả do đại dịch COVID-19 ; chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, cơ cấu tổ chức lại nợ, miễn giảm lãi vay, giảm phí dịch vụ, giảm tiền điện, nước, cước viễn thông … đã tương hỗ người dân, Doanh Nghiệp vượt qua khó khăn vất vả, từng bước phục sinh sản xuất kinh doanh thương mại, không thay đổi đời sống .
Việc an dân và không thay đổi xã hội luôn được coi là nền tảng rất quan trọng cho quy trình phục sinh và tăng trưởng kinh tế tài chính song song với trấn áp dịch bệnh. Chính sách miễn, giảm, gia hạn nộp thuế đã có tác động ảnh hưởng lan tỏa, không riêng gì khuyến khích hoạt động giải trí sản xuất kinh doanh thương mại, khuyến khích tiêu dùng, mà còn khuyến khích góp vốn đầu tư, thay đổi công nghệ tiên tiến, quy đổi số, tạo cú hích thôi thúc tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội. Tuy nhiên, trong thời gian ngắn, chính sách miễn, giảm, gia hạn các loại thuế, trước mắt hoàn toàn có thể ảnh hưởng tác động đến nguồn thu NSNN nhưng khi giảm thuế, sẽ kích thích tiêu dùng, thôi thúc sản xuất kinh doanh thương mại, điều này sẽ tạo cơ sở cho việc tăng thu NSNN trong trung và dài hạn .
Hai là, chính sách tài khóa có vai trò khắc phục những bất lợi do đại dịch COVID-19 gây ra. Đại dịch đã làm cho cầu về 1 số ít mẫu sản phẩm dịch vụ tiêu dụng thiết yếu bị thiếu vắng nghiêm trọng, trong đó có mẫu sản phẩm, dịch vụ của nghành nghề dịch vụ y tế để bảo vệ sức khỏe thể chất của dân cư. Nhiều Doanh Nghiệp phải ngừng hoạt động, dừng hoạt động giải trí, thậm chí còn giải thể do giãn cách ; chuỗi đáp ứng bị đứt gãy … Điều này không chỉ tác động ảnh hưởng đến đời sống của dân cư, sản xuất kinh doanh thương mại của Doanh Nghiệp mà còn ảnh hưởng tác động xấu đến ngành tài chính – ngân hàng nhà nước .
Đứng trước tình hình này, dưới sự chỉ huy của nhà nước, Bộ Tài chính quản lý và điều hành chính sách tài khóa theo hướng lan rộng ra : tăng chi, giảm thu, trong đó, tăng chi từ NSNN cho nghành nghề dịch vụ y tế, phúc lợi xã hội, nhằm mục đích nâng cao năng lượng phòng chống dịch cho mạng lưới hệ thống y tế để trấn áp được dịch, bảo vệ sức khỏe thể chất cho nhân dân. Đồng thời, thực thi 1 số ít chính sách tương hỗ người dân dưới nhiều hình thức như : Hỗ trợ tiền thuê nhà ; tương hỗ 2 % lãi suất vay nguồn từ NSNN cho một số ít đối tượng người dùng ; tăng chi góp vốn đầu tư tăng trưởng kiến trúc, tương hỗ Doanh Nghiệp, hợp tác xã, hộ mái ấm gia đình, vừa phục sinh kinh tế tài chính, vừa tạo việc làm cho người dân. Nhờ đó, đã giúp người dân không thay đổi đời sống, khuyến khích tiêu dùng. Trong trường hợp này, vai trò của chính sách tài khóa tác động ảnh hưởng đến cả phía cung và phía cầu, nhằm mục đích khắc phục những bất lợi do đại dịch COVID-19 gây ra .

Phóng viên: Trong số các chính sách tài khóa được đề cập đến tại Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội, bên cạnh các chính sách miễn, giảm thuế, rất đáng chú ý còn có các giải pháp chính sách về đầu tư phát triển. Bà nhận xét thế nào về các giải pháp chính sách này?

PGS., TS. Nguyễn Thị Mùi: Việc tăng chi đầu tư phát triển từ nguồn NSNN cho các lĩnh vực y tế, an sinh xã hội, lao động việc làm, đầu tư kết cấu hạ tầng; cải tạo, hiện đại hoá hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng… là các chính sách, giải pháp rất trúng, rất đúng và kịp thời, nên đem lại lợi ích to lớn cả trước mắt và lâu dài cho nền kinh tế.

Đối với những chính sách tương hỗ việc làm và thu nhập cho người lao động như : tương hỗ lãi suất vay cho đối tượng người dùng vay vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội ; cho vay khuyễn mãi thêm thuộc các chương trình để góp vốn đầu tư, xây mới, tái tạo các cơ sở bảo trợ xã hội, giảng dạy dậy nghề, xử lý việc làm …, hay tương hỗ tiền thuê nhà cho người lao động … vừa nhằm mục đích giữ chân người lao động, lôi cuốn người lao động trở lại nơi thao tác sau gần 2 năm bị ảnh hưởng tác động nặng nề bởi dịch COVID – 19, vừa bảo vệ nguồn nhân lực thao tác trong các Doanh Nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh thương mại. Điều này đã và đang giúp nhiều Doanh Nghiệp hồi sinh và trong bước đầu có sự cải tiến vượt bậc .

Đối với chính sách tăng chi đầu tư để phát triển kết cấu hạ tầng trong lĩnh vực giao thông, công nghệ thông tin, chuyển đổi số, phòng chống thiên tai… đã và đang giúp DN phục hồi; tạo ra nhiều việc làm cho người lao động, góp phần ổn định đời sống người lao động trong các DN. Cũng nhờ tăng vốn đầu tư từ NSNN đã góp phần thúc đẩy thu hút đầu tư tư nhân và đầu tư nước ngoài vào nền kinh tế. Khi nguồn vốn đầu tư toàn xã hội tăng cao, sẽ là động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của năm 2022 và những năm tiếp theo.

Xem thêm: Trung Tâm Bảo Hành Huawei Đà Nẵng ❤️️ Các Trung Tâm

Phóng viên: Bộ Tài chính đã quyết liệt triển khai chính sách tài khóa, phối hợp chặt chẽ với chính sách tiền tệ, nhanh chóng đưa các quyết sách của Chính phủ vào cuộc sống, kịp thời hỗ trợ cho DN và người dân bị ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh vượt qua khó khăn, ổn định sản xuất kinh doanh. Bà đánh giá thế nào về những động thái của Bộ Tài chính trong triển khai chính sách tài khóa thời gian vừa qua và hiệu quả của sự phối hợp giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ?

PGS., TS. Nguyễn Thị Mùi: Nhìn chung sự vào cuộc của Bộ Tài chính là kịp thời, hiệu quả, có tác động mạnh, độ lan toả rộng, góp phần phục hồi sản xuất kinh doanh của DN và ổn định cuộc sống của người lao động. Xung quanh vấn đề này, vẫn có một số ý kiến trái chiều về sự vào cuộc của cơ quan quản lý nhưng tôi cho rằng: sử dụng vốn NSNN phải đảm bảo tính chặt chẽ, phải đáp ứng các điều kiện tối thiểu. Vì vậy, để triển khai các quyết sách của Chính phủ, cần có thời gian nhất định để nghiên cứu, ban hành các văn bản hướng dẫn đầy đủ, nhằm hạn những rủi ro khi triển khai; cũng như cần đánh giá tác động của các công cụ chính sách đến thu, chi của NSNN. 

Việc giải ngân cho vay vốn góp vốn đầu tư tăng trưởng nguồn từ NSNN được coi là cơ sở quan trọng để tương hỗ và thôi thúc nền kinh tế phục hồi và tăng trưởng sau đại dịch COVID-19. Nhưng 8 tháng đầu năm 2022, tỷ suất giải ngân cho vay mới chỉ đạt khoảng chừng 39 % vốn góp vốn đầu tư theo kế hoạch. Có nhiều nguyên do của thực trạng này, một trong những nguyên do cơ bản là từ phía chủ góp vốn đầu tư thiếu kinh nghiệm tay nghề hoặc thuê các đơn vị chức năng tư vấn không đủ năng lượng, không thực sự am hiểu ở nghành tư vấn, dẫn đến thực trạng lập dự trù không đúng chuẩn, thường thấp hơn nhiều so với giá trị thị trường, hoặc để giá trị dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư thấp, dễ được trải qua, để giành quyền quyết định hành động góp vốn đầu tư về bộ / ngành. Dẫn đến khi thực thi, yên cầu phải bổ trợ ngân sách. Vì thế, dự án Bất Động Sản thường bị bị gián đoạn, lê dài, chờ phê duyệt bổ trợ nguồn vốn .
Những nút thắt này từ các chủ góp vốn đầu tư – là các bộ / ngành nhưng khi nói đến giải ngân cho vay góp vốn đầu tư công chậm, nhiều quan điểm thường nghĩ rằng khó khăn vất vả này từ phía Bộ Tài chính … Theo tôi, để khắc phục điểm nghẽn này, phải có những giải pháp mạnh, ngoài giải pháp chuyển vốn sang bộ khác, ngành khác, thì cần phải giải quyết và xử lý nghĩa vụ và trách nhiệm của người đứng đầu trong việc chậm trễ giải ngân cho vay vốn góp vốn đầu tư công, hoặc để các dự án Bất Động Sản đội vốn do thiếu tách nhiệm trong việc lập và phê duyệt dự trù .
Trong thời hạn qua, theo tôi đã có sự phối hợp hiệu suất cao giữa chính sách tài khóa với chính sách tiền tệ theo hướng linh động, bám sát tiềm năng vừa không thay đổi kinh tế tài chính vĩ mô, trấn áp lạm phát kinh tế, thực thi theo hướng tháo gỡ khó khăn vất vả, tương hỗ các Doanh Nghiệp, người dân phục sinh sản xuất kinh doanh thương mại, không thay đổi đời sống, góp thêm phần đưa nền kinh tế tài chính vượt qua những không ổn định, tạo đà cho tăng trưởng và tăng trưởng kinh tế tài chính .

Phóng viên: Để tiếp tục phát huy hiệu quả của chính sách tài khóa trong phát triển và phục hồi kinh tế sau đại dịch COVID-19 ở Việt Nam, theo Bà, cần chú trọng triển khai nội dung gì?

PGS., TS. Nguyễn Thị Mùi: Để chính sách tài khóa phát huy hiệu quả hơn nữa trong việc phát triển và phục hồi kinh tế sau đại dịch COVID-19 ở Việt Nam, theo tôi cần phải lưu ý đến mấy vấn đề sau:

Một là, tổ chức triển khai tiến hành đồng nhất các gói tài chính tương hỗ Chương trình hồi sinh và tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội ; Tiếp tục thanh tra rà soát tháo gỡ những vướng mắc về chính sách, chính sách, pháp lý thủ tục hành chính, môi trường tự nhiên góp vốn đầu tư kinh doanh thương mại tương quan đến việc tiến hành các gói tương hỗ ; Tăng cường sự phối hợp giữa các bộ / ngành trong việc giải quyết và xử lý những vướng mắc khi tiến hành trong thực tiễn. Đẩy mạnh công tác làm việc thanh, kiểm tra để hạn chế sai sót, xấu đi, tiêu tốn lãng phí. Khi phát hiện sai phạm, cần giải quyết và xử lý nghiêm, tạo niềm tin so với người dân, Doanh Nghiệp vào chính sách chính sách đã phát hành .
Hai là, tiến hành đồng nhất các công cụ thuế trong chính sách tài khóa. Việc triển khai chính sách tài khóa tương hỗ hồi sinh và tăng trưởng kinh tế tài chính trải qua công cụ đa phần là miễn, giảm thuế ; gia hạn nộp thuế … là giải pháp thiết yếu để tương hỗ các Doanh Nghiệp, hộ mái ấm gia đình hồi sinh sản xuất kinh doanh thương mại. Nhưng để các công cụ của chính sách tài khóa tác động ảnh hưởng lớn hơn, mức độ lan tỏa rộng hơn, rất cần nghiên cứu và điều tra giảm một vài thuế suất khác so với 1 số ít loại sản phẩm & hàng hóa đang chịu loại thuế này. Cụ thể là thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng so với xăng dầu, và 1 số ít loại sản phẩm tiêu dùng thiết yếu khác .

Ba là, để có nguồn hỗ trợ lớn hơn cho Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội, nên rà soát số dư của một số Quỹ tài chính ngoài ngân sách chưa được huy động. Bên cạnh đó, cần sử dụng hợp lý tỷ lệ bội chi ngân sách tăng thêm để hỗ trợ có hiệu quả cho Chương trình phục hồi phát triển kinh tế – xã hội. Chủ động phương án đối phó với rủi ro, đảm bảo cân đối ngân sách trung ương và ngân sách địa phương.

Xem thêm: Cải cách chính sách BHXH

Bốn là, điều tra và nghiên cứu, nhìn nhận sâu ảnh hưởng tác động, ảnh hưởng tác động cả trực tiếp và gián tiếp của các công cụ chính sách được lựa chọn, để phát huy tối đa các ảnh hưởng tác động tích cực của chính sách, hạn chế mức thấp nhất ảnh hưởng tác động không mong ước của chính sách nhằm mục đích đạt được các tiềm năng đặt ra trong cả thời gian ngắn và dài hạn .

Phóng viên: Xin cảm ơn Bà!

PV ( t / h )

Source: https://suachuatulanh.org
Category : Bảo Hành Tủ Lạnh