Bài giảng Nhập môn chính sách công – Các thể chế và nền kinh tế thị trường – Luận văn, đồ án, luan van, do an

Thể chế là gì ? • Hodgson : “ Những mạng lưới hệ thống quy luật xã hội được thiết lập và thông dụng, xây đắp nên những mối tương tác xã hội. ” – Ngôn ngữ, tiền tệ, pháp luật, khối lượng, đo lường và thống kê và phép tắc khi nhà hàng, tổ chức triển khai ( công ty ) – Thể chế cơ cấu tổ chức kỳ vọng, tạo sự thống nhất lên hành vi con người – Có thể chính thức hay không chính thức • Cấu trúc luật định kiến tạo động cơ và áp đặt hạn chế lên hành vi đơn cử – Nguyên tắc tạo thói quen và sở trường thích nghi đồng nhất với việc duy trì và tái tạo chúng – Thói quen và sở trường thích nghi tạo dựng và củng cố niềm tin • Thể chế vừa định hình hành vi cá thể vừa là một mẫu sản phẩm của hành vi cá thể

pdf7 trang |

Chia sẻ: hadohap

| Lượt xem: 197

| Lượt tải : 0download

Bạn đang xem nội dung tài liệu Bài giảng Nhập môn chính sách công – Các thể chế và nền kinh tế thị trường, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên

1N hập môn Chính sách Công Bài giảng 13 Các thể chế và nền kinh tế thị trường Thể chế là gì ? • Hodgson : “ Những mạng lưới hệ thống quy luật xã hội được thiết lập và thông dụng, xây đắp nên những mối tương tác xã hội. ” – Ngôn ngữ, tiền tệ, pháp luật, khối lượng, thống kê giám sát và phép tắc khi siêu thị nhà hàng, tổ chức triển khai ( công ty ) – Thể chế cơ cấu tổ chức kỳ vọng, tạo sự thống nhất lên hành vi con người – Có thể chính thức hay không chính thức • Cấu trúc luật định kiến tạo động cơ và áp đặt hạn chế lên hành vi đơn cử – Nguyên tắc tạo thói quen và sở trường thích nghi đồng nhất với việc duy trì và tái tạo chúng – Thói quen và sở trường thích nghi tạo dựng và củng cố niềm tin • Thể chế vừa định hình hành vi cá thể vừa là một mẫu sản phẩm của hành vi cá thể 2T ổ chức là gì ? • Dạng thể chế đặc biệt quan trọng, có những đặc tính sau : – Phân biệt thành viên hay không thành viên – Chỉ rõ người đứng đầu và người ra quyết định hành động – Có lao lý về trình tự chỉ huy và phân loại nghĩa vụ và trách nhiệm • Ví dụ : công ty, công đoàn, hiệp hội doanh nghiệp, đảng phái chính trị, ĐH, CLB thể thao, hội cựu sinh viên. • Các tổ chức triển khai duy trì thể chế tự quản riêng Thị Trường là mạng lưới hệ thống những thể chế xen kẽ • Thị trường là hình thức tương tác xã hội gồm có vô số thể chế bổ trợ cho nhau • Các thể chế này làm giảm ngân sách thanh toán giao dịch cho người tham gia thị trường • Cần những thể chế tạo thị trường để : – Xác lập và thực thi quyền sở hữu, hợp đồng ( mạng lưới hệ thống pháp lý, tư pháp, những thể chế hòa giải tranh chấp ) – Tạo và phân phối thông tin về thị trường, sản phẩm & hàng hóa và đối tượng người tiêu dùng tham gia ( tiêu chuẩn kế toán, cơ quan tín dụng thanh toán, lao lý ngân hàng nhà nước, những tiêu chuẩn đo lường và thống kê, thực phẩm ) – Tăng cạnh tranh đối đầu ( luật cạnh tranh đối đầu, luật chống tham nhũng, bảo vệ bình đẳng ) 3Q uyền sở hữu • Quyền sở hữu rõ ràng và được thực thi tốt sẽ tăng góp vốn đầu tư vì bảo vệ bảo đảm an toàn cho nhà đầu tư • Thiếu quyền sở hữu dẫn đến khai thác quá mức và phi hiệu suất cao • Ví dụ, đánh bắt cá món ăn hải sản : – New Zealand 1986 : chương trình Hạn ngạch cá thể hoàn toàn có thể chuyển nhượng ủy quyền ( ITQ ) – Có thể mua và bán ITQ : giá tăng theo giá cá và sự phục sinh nguồn cá ( ngân sách thấp hơn ) – Ngư dân hiệu suất cao nhất trả giá ITQ cao hơn – giá thành thực thi cao : giám sát hoạt động giải trí đánh bắt cá Ai muốn quyền sở hữu ? • Nếu nhà nước không bảo vệ được quyền sở hữu thì người giàu sẽ tự làm – Ví dụ : thuê bảo vệ tư hay tham nhũng – Ví dụ từ Nga ( Sonin 2003 * ) : giới cầm quyền chính trị ở Nga yêu thích quyền sở hữu không rõ ràng, buộc những người khác phải góp vốn đầu tư cho việc bảo vệ • Khi người giàu không chăm sóc đến quyền sở hữu, mạng lưới hệ thống chính trị sẽ không cung ứng * Konstantin Sonin ( 2003 ) “ Why the Rich May Favor Poor Protection of Property Rights, ” Journal of Comparative Economics, 31 : 4, 715 – 731. 4T hông tin • Cổ đông thiểu số – Cần thông tin khá đầy đủ về giá trị của công ty – Chiến lược của những cổ đông có quyền trấn áp và giám đốc – “ Hàng dỏm ” theo Akerlof : thông tin bất phù hợp trong thị trường xe hơi cũ * – Trả giá thấp hơn cho toàn bộ xe cũ vì người mua không có đủ thông tin – Kết quả là thị trường nhỏ hơn : chủ sở hữu xe tốt không muốn bán theo giá thị trường George Akerlof ( 1970 ) “ The Market for „ Lemons ‟ : Quality Uncertainty and the Market Mechanism, Quarterly Journal of Economics, 84 : 3, 488 – 500. Nghiên cứu và thay đổi • Nghiên cứu khoa học – Thị trường nghiên cứu và điều tra thường thiếu cung do thực chất sản phẩm & hàng hóa công của tri thức ( khó ngăn cản người khác hưởng lợi từ nghiên cứu và điều tra ) – Lợi thế quy mô đáng kể trong nghiên cứu và điều tra văn minh – Nhà nước tham gia trải qua ĐH công, tương hỗ dự án Bất Động Sản nghiên cứu và điều tra trong những trường ĐH công và tư 5C ạnh tranh • Aghion et al. 2008 : Chính sách giảm rào cản gia nhập ngành của Ấn Độ đẩy nhanh sự tăng trưởng và thay đổi của doanh nghiệp đến gần hơn với số lượng giới hạn công nghệ tiên tiến * • Mitchener và Ohnuki 2009 : Sự chạy đua mở Trụ sở ngân hàng nhà nước ở Nhật thời Minh Trị đã làm giảm chênh lệch lãi suất vay * Philippe Aghion, Robin Burgess, Stephen J. Redding, and Fabrizio Zilibotti ( 2008 ) “ The Unequal Effects of Liberalization : Evidence from Dismantling the License Raj in India, ” American Economic Review, 98 : 4, 1397 – 1412. Cạnh tranh ngân hàng nhà nước ở Nhật K.J. Mitchener and M. Ohnuki ( 2009 ) “ Institutions, Competition, and Capital Market Integration in Nhật Bản, ” Journal of Economic History, 69 : 1, 138 – 171. 6 Ít biến hóa trong lãi suất vay Source : Mitchener and Ohnuki 2009 Bình luận bổ trợ • Aghion et al. 2008 : Cạnh tranh nhiều hơn do chính sách giảm rào cản gia nhập ngành của Ấn Độ – Chỉ thôi thúc thị trường ở những bang có cải cách thị trường lao động – Việc giảm cấp phép dẫn đến sự vận động và di chuyển những ngành đến những bang khuyến mại chủ lao động • Mitchener và Ohnuki 2009 : sự thông dụng nhanh gọn của điện tín cũng làm giảm chênh lệch lãi suất vay • Ngân hàng ở Indonesia : cạnh tranh đối đầu không có thông tin hay bảo vệ quyển thiểu số – Việc thả lỏng pháp luật làm tăng nhanh số lượng ngân hàng nhà nước nhưng lơi lỏng trấn áp – Hậu quả là thực trạng cho vay tay trong và lạm dụng vay nợ 7T hể chế làm tốt tính năng sẽ giảm ngân sách thanh toán giao dịch • Sự thực thi hiệu suất cao hợp đồng sẽ giảm tính nguy hiểm và ngân sách pháp lý • Tòa thụ lý phá sản giúp những chủ nợ dễ thanh lý tài sản thế chấp ngân hàng, tác dụng có nhiều tín dụng thanh toán hiệu hữu hơn cho người vay tốt • Tiêu chuẩn bảo đảm an toàn thực phẩm làm giảm sự không an tâm và yếu tố thông tin bất phù hợp • Trường ĐH tốt sẽ phát tín hiệu có ích cho những chủ lao động về chất lượng sinh viên tốt nghiệp của trường thị trường là những thể chế • “ Sự chuyển tiếp sang thị trường ” là một quy trình tạo dựng vô số thể chế tạo thị trường • Những thể chế này tăng trưởng không đồng đều và đôi lúc hoạt động giải trí sai công dụng – Không có chính sách tự động hóa bảo vệ thị trường sẽ tạo nên những thể chế thiết yếu – Sự chia rẽ “ cơ quan chính phủ với thị trường ” là sai : thị trường nhờ vào nhiều vào vai trò của chính phủ nước nhà trong việc tạo ra những thể chế hình thành thị trường .

Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay
XSMB