Phí bảo trì chung cư là gì? Quy định pháp luật Nhà ở về phí bảo trì chung cư

Bài viết trình diễn, nghiên cứu và phân tích pháp luật của pháp lý về phí bảo trì phần chiếm hữu chung, nghĩa vụ và trách nhiệm của chủ góp vốn đầu tư, ban quản trị nhà chung cư trong quản trị, sử dụng phí bảo trì phần chiếm hữu chung nhà chung cư .

Kính chào công ty luật Minh Khuê. Tôi có thuê 1 nhà ở chung cơ để sống, gần đây tôi thấy người mua căn hộ chung cư cao cấp ở tòa chung cư này có biểu tình về việc ban quản trị ăn chặn tiền bảo trì chung cư. Xin luật sư cho hỏi : Phí bảo trì chung cư là gì ? Pháp luật pháp luật như thế nào về nội dung này ? Rất mong nhận được giải đap từ luật sư. Xin chân thành cảm ơn !
Người gửi : Tiến Thành – TP. Hà Nội

>> Luật sư tư vấn pháp luật Dân sự, gọi: 1900 6162

Trả lời:

1. Phí bảo trì chung cư là gì?

Luật Nhà ở năm năm trước pháp luật rằng : Phí bảo trì chung cư là khoản phí được sử dụng để bảo trì những khuôn khổ thuộc chiếm hữu chung tại tòa nhà bị xuống cấp trầm trọng trong quy trình sử dụng .
Với đặc trưng của tòa nhà ngoài những khuôn khổ căn hộ cao cấp thuộc sở hữu riêng của từng chủ hộ thì còn có những diện tích quy hoạnh thuộc chiếm hữu chung như : hiên chạy dọc, hầm đỗ xe, mạng lưới hệ thống phòng cháy chữa cháy, máy phát điện, mạng lưới hệ thống chiếu sáng … Do vậy trong quy trình quản lý và vận hành khi phát sinh những sự cố hỏng hóc, xuống cấp trầm trọng thì thiết yếu phải có nguồn kinh phí đầu tư kịp thời khắc phục để hạn chế tối đa những tác động ảnh hưởng nghiêm trọng tới đời sống dân cư .

2. Quy định pháp luật về phí bảo trì chung cư

Điều 108 Luật Nhà ở năm năm trước ( Luật Nhà ở ) và điểm b khoản 1 Điều 3 Mẫu hợp đồng mua và bán nhà ở chung cư thương mại ký giữa chủ góp vốn đầu tư ( chủ đầu tư ) và người mua căn hộ cao cấp kèm theo Thông tư số 03/2014 / TT-BXD, lao lý phí bảo trì nhà chung cư có nhiều chủ sở hữu được xác lập trải qua những tiêu chuẩn sau đây :
Thứ nhất, phí bảo trì phần chiếm hữu chung của nhà chung cư mà người mua hoặc thuê nhà phải nộp là 2 % giá trị nhà ở hoặc diện tích quy hoạnh khác .
Thứ hai, thời gian người mua hoặc thuê nhà phải đóng phí bảo trì nhà chung cư là khi nhận chuyển giao nhà và được pháp luật rõ trong hợp đồng mua và bán, hợp đồng thuê mua. Ngay tại thời gian nhận chuyển giao nhà, người mua hoặc thuê sẽ phải nộp hàng loạt phí bảo trì nhà chung cư cho nhà đầu tư .
Thứ ba, chủ sở hữu có nghĩa vụ và trách nhiệm góp phần thêm kinh phí đầu tư bảo trì tương ứng với phần diện tích quy hoạnh thuộc sở hữu riêng của từng chủ sở hữu khi phí bảo trì triển khai bảo trì không đủ. Bảo trì nhà chung cư bao gồm bảo trì phần sở hữu riêng và bảo trì phần chiếm hữu chung. Chủ sở hữu nhà chung cư có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo trì phần sở hữu riêng và góp phần phí bảo trì để triển khai bảo trì phần chiếm hữu chung của nhà chung cư .

3. Ai chịu trách nhiệm quản lý phí bảo trì chung cư?

Đối tượng chịu nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị phí bảo trì chung cư được lao lý tại Điều 108 Luật Nhà ở năm trước như sau :
Sau khi thu quỹ bảo trì chung cư, trong vòng 7 ngày chủ góp vốn đầu tư có nghĩa vụ và trách nhiệm giao dịch chuyển tiền tiền đó vào thông tin tài khoản tiền gửi tiết kiệm chi phí của một tổ chức triển khai tín dụng thanh toán đang hoạt động giải trí tại Nước Ta .
Sau 12 tháng kể từ thời gian tòa nhà được chuyển giao và đưa vào sử dụng và có trên 50 % căn hộ chung cư cao cấp nhận chuyển giao, Chủ góp vốn đầu tư có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp tổ chức triển khai Hội nghị nhà chung cư để bầu ra Ban quản trị tòa nhà .
Trong vòng 7 ngày thao tác kể từ khi xây dựng, Ban quản trị nhà chung cư cần có văn bản ý kiến đề nghị chuyển giao kinh phí đầu tư bảo trì, chủ góp vốn đầu tư có nghĩa vụ và trách nhiệm chuyển giao kinh phí đầu tư bảo trì nhà chung cư đã thu của người mua, thuê mua và kinh phí đầu tư bảo trì mà chủ góp vốn đầu tư phải nộp so với phần diện tích quy hoạnh giữ lại không bán, không cho thuê mua hoặc chưa bán, chưa cho thuê mua sang thông tin tài khoản do Ban quản trị .
Tài khoản này được lập tại một tổ chức triển khai tín dụng thanh toán đang hoạt động giải trí tại Nước Ta do một hoặc nhiều thành viên thuộc ban quản trị thay mặt đứng tên chủ tài khoản .

4. Sử dụng phí bảo trì chung cư như thế nào?

Chủ góp vốn đầu tư phải có nghĩa vụ và trách nhiệm đóng kinh phí đầu tư bảo trì nhà chung cư bằng phương pháp gửi vào số thông tin tài khoản tiền gửi tiết kiệm ngân sách và chi phí được mở tại tổ chức triển khai tín dụng thanh toán hiện đang hoạt động giải trí trên chủ quyền lãnh thổ Nước Ta để triển khai quản trị kinh phí đầu tư này, đồng thời thực thi thông tin cho cơ quan quản trị về nhà ở cấp tỉnh nơi có tòa nhà chung cư biết trong vòng thời hạn 07 ngày kể từ ngày chủ góp vốn đầu tư thu kinh phí đầu tư của người mua, người thuê mua căn hộ cao cấp hoặc phần diện tích quy hoạnh khác trong nhà chung cư so với trường hợp thu kinh phí đầu tư bảo trì theo tỷ suất 2 % nêu trên .
– Chủ góp vốn đầu tư phải thực thi việc chuyển giao hàng loạt kinh phí đầu tư bảo trì nhà chung cư gồm có cả phần lãi suất vay tiền gửi cho Ban quản trị tòa nhà chung cư triển khai thực thi việc sử dụng, quản trị kinh phí đầu tư theo pháp luật của pháp lý và đồng thời phải có văn bản thông tin cho cơ quan quản trị nhà ở cấp tỉnh biết về việc này trong vòng thời hạn là 07 ngày kể từ ngày Ban quản trị nhà chung cư được xây dựng ; nếu những chủ góp vốn đầu tư nào không triển khai việc chuyển giao kinh phí đầu tư này thì Ban quản trị nhà chung cư sẽ có quyền nhu yếu Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực Trung ương nơi có nhà chung cư triển khai những giải pháp cưỡng chế để buộc chủ góp vốn đầu tư phải triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm chuyển giao theo những lao lý của nhà nước .
– Sau khi nhận được kinh phí đầu tư bảo trì thì Ban quản trị nhà chung cư phải có nghĩa vụ và trách nhiệm sử dụng, quản trị kinh phí đầu tư bảo trì nhà chung cư theo đúng mục tiêu, đúng khuôn khổ cần phải bảo trì dựa trên những kế hoạch bảo trì đã được trải qua tại Hội nghị nhà chung cư hằng năm. Đối với việc sử dụng kinh phí đầu tư bảo trì nhà chung cư cho phần sở hữu chung thì phải có hóa đơn kinh tế tài chính, có việc thanh toán giao dịch và quyết toán theo như những lao lý của pháp lý về kinh tế tài chính và phải triển khai báo cáo giải trình tại Hội nghị nhà chung cư .
Đối với những thành viên của Ban quản trị nhà chung cư mà có những quyết định hành động về việc sử dụng kinh phí đầu tư không đúng pháp luật thì sẽ bị giải quyết và xử lý theo những pháp luật của pháp lý và phải có nghĩa vụ và trách nhiệm bồi thường thiệt hại .
– Đối với kinh phí đầu tư bảo trì phần chiếm hữu chung của nhà chung cư có nhiều chủ sở hữu nêu trên chỉ được sử dụng nhằm mục đích mục tiêu bảo trì những phần chiếm hữu chung của tòa nhà chung cư đó, nghiêm cấm việc sử dụng kinh phí đầu tư này cho việc quản trị quản lý và vận hành nhà chung cư và sử dụng cho những mục tiêu khác ; nếu thuộc trường hợp nhà chung cư buộc phải phá dỡ theo lao lý mà kinh phí đầu tư bảo trì nhà chung cư chưa được sử dụng hết thì sẽ được sử dụng để chi trả cho việc tương hỗ tái định cư hoặc sử dụng để đưa vào quỹ bảo trì phần chiếm hữu chung của nhà chung cư mới sau khi đã được thiết kế xây dựng lại .
Chủ góp vốn đầu tư vi phạm nghĩa vụ và trách nhiệm chuyển giao phí bảo trì nhà chung cư sẽ bị giải quyết và xử lý theo Nghị định số 139 / 2017 / NĐ-CP trải qua những chế tài sau đây :
– Xử phạt vi phạm hành chính : Chủ góp vốn đầu tư sẽ bị phạt tiền từ 100 triệu đến 150 triệu do không chuyển giao, chậm chuyển giao, chuyển giao không khá đầy đủ hoặc chuyển giao không đúng đối tượng người dùng nhận kinh phí đầu tư bảo trì và giải pháp khắc phục hậu quả so với vi phạm này là Chủ góp vốn đầu tư bị buộc chuyển giao ngay phí bảo trì cho Ban quản trị. ( điểm b khoản 7 Điều 66 )
– Trường hợp chủ góp vốn đầu tư không chuyển giao kinh phí đầu tư bảo trì theo lao lý thì Ban quản trị nhà chung cư có văn bản ý kiến đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà chung cư nhu yếu chủ góp vốn đầu tư chuyển giao kinh phí đầu tư bảo trì theo lao lý. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản của Ban quản trị nhà chung cư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản nhu yếu tổ chức triển khai tín dụng thanh toán nơi chủ góp vốn đầu tư mở thông tin tài khoản tiền gửi kinh phí đầu tư bảo trì phân phối thông tin về số thông tin tài khoản, số tiền trong thông tin tài khoản. Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức triển khai tín dụng thanh toán có nghĩa vụ và trách nhiệm cung ứng thông tin cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ; ( Điều 37 Nghị định 99/2015 / NĐ-CP )

5. Thực trạng quản lý, sử dụng phí bảo trì nhà chung cư

Theo số liệu thống kê của Bộ Xây dựng giữa năm 2019, trong 458 vụ tranh chấp tại những dự án Bất Động Sản nhà chung cư có 68 vụ tranh chấp ( chiếm khoảng chừng 10.3 % ) tương quan đến việc quản trị, sử dụng phí bảo trì nhà chung cư. Tại thành phố TP.HN, có 254 / 492 chung cư ( chiếm 52 % ), có 33/82 chung cư tái định cư ( chiếm 40 % ) mà chủ đầu tư chưa chuyển giao phí bảo trì cho BQT nhà chung cư. Giá trị phí bảo trì nhà chung cư phụ thuộc vào vào giá bán hoặc giá thuê nhà nên tại những thành phố lớn việc tranh chấp phí bảo trì càng trở nên nóng bức. Nhìn chung, đa phần những tranh chấp, khiếu nại tương quan đến quản trị, sử dụng phí bảo trì chung cư là do nhà đầu tư không chuyển giao, chậm chuyển giao hoặc chỉ chuyển giao một phần phí bảo trì cho BQT .

Theo khảo sát hiện nay, đa số các kiến nghị đăng tải trên phương tiện thông tin đại chúng về cách thức thu phí bảo trì nhà chung cư hướng đến một trong hai phương án sau đây: (i) Bãi bỏ hoàn toàn việc thu phí bảo trì nhà chung cư hoặc (ii) Giữ lại việc thu phí bảo trì nhà chung cư nhưng thay đổi cách thu bằng cách chia nhỏ và thu theo tháng hoặc quý. Điển hình theo Công văn số 45/CV-HoREA của Hiệp hội TP. Hồ Chí Minh (HoREA) về thực hiện pháp luật về quản lý, sử dụng phí bảo trì nhà chung cư hiện nay theo hướng cần bãi bỏ quy định người mua nhà phải đóng phí bảo trì bằng 2% giá trị hợp đồng mua bán nhà tại thời điểm nhận nhà. Hiệp hội cho rằng, quy định này không cần thiết, không hợp lý và tạo gánh nặng cho người mua nhà. Quy định chủ sở hữu nhà chung cư phải đóng kinh phí bảo trì 2% trong thời hạn 60 tháng (5 năm, cũng thường là thời điểm kết thúc công tác bảo hành nhà chung cư). Do đó, Hiệp hội kiến nghị sửa đổi về mức đóng phí bảo trì nhà chung cư nên chia đều hàng tháng.

6. Một số đề xuất hoàn thiện pháp luật

– Để bảo vệ phí bảo trì chung cư được sử dụng đúng mục tiêu, hiệu suất cao, tác giả cho rằng, cần vận dụng giải pháp ngăn ngừa Chủ góp vốn đầu tư chiếm hữu khoản phí bảo trì trong thời hạn nắm giữ trước khi chuyển giao. Vì vậy, cần sửa đổi khoản 1 Điều 109 Luật Nhà ở năm năm trước theo hướng lao lý tại thời gian chuyển giao nhà, Chủ góp vốn đầu tư cần lập 2 thông tin tài khoản : ( i ) Tài khoản nhận trả tiền mua hoặc thuê nhà và ( ii ) Tài khoản nhận phí bảo trì chung cư. Đối với thông tin tài khoản nhận phí bảo trì sẽ thuộc quyền quản trị của Chủ góp vốn đầu tư, nhưng thông tin tài khoản này sẽ được tổ chức triển khai tín dụng thanh toán phong tỏa hàng loạt. Theo đó, khoản 1 Điều 109 Luật Nhà ởnăm năm trước được sửa lại như sau :

“ Đối với kinh phí đầu tư bảo trì sẽ được chủ sở hữu trực tiếp nộp vào thông tin tài khoản kinh phí đầu tư bảo trì tại thời gian nhận chuyển giao nhà và được pháp luật rõ trong hợp đồng mua và bán. Tài khoản phí bảo trì sẽ do chủ góp vốn đầu tư mở tại tổ chức triển khai tín dụng thanh toán đang hoạt động giải trí tại Nước Ta và thông tin cho cơ quan quản trị nhà ở cấp tỉnh nơi có nhà chung cư biết ; đồng thời, cơ quan quản trị nhà ở cấp tỉnh nơi có nhà chung cư ra quyết định hành động phong tỏa thông tin tài khoản trên ” .

– Sửa đổi điểm c khoản 2 Điều 36 Thông tư số 02/2016/TT-BXD theo hướng chủ tài khoản tiền gửi phí bảo trì nhà chung cư có mục đích để ở phải có trên hai thành viên Ban quản trị đồng chủ tài khoản.

– Sửa đổi điểm b khoản 7 Nghị định số 139 / 2017 / NĐ-CP theo hướng tăng phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến mức tối đa so với hành vi không chuyển giao, chuyển giao chậm, chuyển giao không không thiếu hoặc chuyển giao không đúng đối tượng người dùng nhận phí bảo trì, địa thế căn cứ vào phân hạng từng chung cư. Hiện nay, phân hạng chung cư địa thế căn cứ vào Thông tư số 31/2016 / TT-BXD ngày 30/12/2016 về phân hạng và công nhận hạng nhà chung cư. Mục đích và nhu yếu của Thông tư này nhằm mục đích xác lập giá trị của nhà chung cư khi triển khai quản trị. Tổ chức, cá thể đề xuất công nhận hạng nhà chung cư là Ban quản trị : trên 50 % tổng số chủ sở hữu nhà chung cư đề xuất hoặc theo ý kiến đề nghị của cơ quan giải quyết và xử lý vi phạm. Mức phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến mức tối đa địa thế căn cứ vào giá trị phí bảo trì mà Chủ góp vốn đầu tư đang chiếm giữ trái pháp lý .

Trên đây là tư vấn của chúng tôi. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài điện thoại gọi ngay số: 1900 6162 để được giải đáp. Rất mong nhận được sự hợp tác!

Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay