Phân tích các công cụ và biện pháp chủ yếu của chính sách thương mại quốc tế về hàng hóa
Theo thực chất của các hình thức, hoàn toàn có thể chia thành : thuế quan, các công cụ hạn chế số lượng, các công cụ tiêu chuẩn mẫu sản phẩm, các công cụ kinh tế tài chính – tiền tệ phi thuế quan .
Theo chiều tác động, có thể chia thành: nhóm các công cụ và biện pháp thúc đẩy, khuyến khích thương mại quốc tế (như trợ cấp, tín dụng, phá giá…); và nhóm các công cụ và biện pháp hạn chế (kìm hãm) thương mại quốc tế (như thuế quan, hạn ngạch, hạn chế xuất khẩu tự nguyện…).
Bạn đang đọc: Phân tích các công cụ và biện pháp chủ yếu của chính sách thương mại quốc tế về hàng hóa
Trong khuôn khổ Giáo trình này, phân loại công cụ và giải pháp của chính sách thương mại quốc tế được tiếp cận theo cách thứ nhất, theo đó, phân thành : công cụ thuế quan và các công cụ phi thuế quan. Đây cũng là cách phân loại mà Krugman và Obstfeld ( hai nhà kinh tế tài chính học nổi tiếng của Mỹ ) đưa ra trong cuốn sách được ca tụng là Giáo trình kinh tế tài chính học quốc tế trình độ sơ cấp phổ cập nhất quốc tế, cuốn “ Kinh tế học quốc tế – Lý thuyết và chính sách ( tập l ) ” .
1. Thuế quan là gì ?
Các Phần Chính Bài Viết
Thuế quan được hiểu là khoản thu của Nhà nước đánh vào sản phẩm & hàng hóa khi sản phẩm & hàng hóa chuyển dời từ chủ quyền lãnh thổ hải quan này sang chủ quyền lãnh thổ hải quan khác, nhằm mục đích tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước và bảo lãnh thị trường trong nước .
Cần phân biệt thuế quan với các loại thuế trong nước khác ( như : thuế giá trị ngày càng tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá thể, thuế môn bài, thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng … ) khi thuế quan tương quan đến sự chuyển dời của sản phẩm & hàng hóa qua chủ quyền lãnh thổ hải quan .
Khái niệm “ chủ quyền lãnh thổ hải quan ” theo WTO : là bất kỳ vùng chủ quyền lãnh thổ nào có chính sách thuế quan và các điều lệ khác về thương mại mang đặc thù độc lập để trấn áp việc kinh doanh giữa nó với các vùng chủ quyền lãnh thổ khác ( Điều XXIV Hiệp định GATT ). Lãnh thổ hải quan và chủ quyền lãnh thổ vương quốc hoàn toàn có thể trùng khớp hoặc khác nhau : Lãnh thổ hải quan hoàn toàn có thể rộng hon chủ quyền lãnh thổ vương quốc ( ví dụ : EU tham gia vào WTO với tư cách chủ quyền lãnh thổ hải quan ) ; Lãnh thổ hải quan hoàn toàn có thể hẹp hon chủ quyền lãnh thổ vương quốc ( ví dụ : Hồng Kông, Macao của Trung Quốc ) ; Lãnh thổ hải quan hoàn toàn có thể trùng với chủ quyền lãnh thổ vương quốc ( đây là cách hiểu thông dụng ) .
Thuế quan là một công cụ kinh tế tài chính được sử dụng phổ cập và thoáng rộng nhất trong chính sách thương mại quốc tế của các vương quốc .2. Phân loại thuế quan trong thương mại quốc tế
Có nhiều tiêu chuẩn khác nhau để phân loại thuế quan trong thương mại quốc tế :
+ Theo mục tiêu đánh thuế : thuế quan bảo lãnh ( nhằm mục đích bảo lãnh một ngành sản xuất nào đó ), thuế quan tài chính ( nhằm mục đích tăng thu ngân sách ) và thuế hạn chế tiêu dùng ( nhằm mục đích hạn chế tiêu dùng trong nước ) .
+ Theo đối tượng người tiêu dùng đánh thuế : thuế xuất khẩu ( đánh vào sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu ), thuế nhập khẩu ( đánh vào sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu ) và thuế quá cảnh ( đánh vào sản phẩm & hàng hóa được chuyên chở quá cảnh để đi sang một nước khác, không tiêu dùng ở thị trường trong nước, vận dụng với các vương quốc có điều kiện kèm theo, vị trí địa lý đặc biệt quan trọng để thực thi các nhiệm vụ trung chuyển sản phẩm & hàng hóa như tái xuất khẩu, chuyển khẩu ). Tuy nhiên, thuế xuất khẩu ít được vận dụng vì làm hạn chế quy mô xuất khẩu sản phẩm & hàng hóa trong khi thuế nhập khẩu được sử dụng thoáng rộng và thông dụng ở toàn bộ các vương quốc trên quốc tế .
+ Theo giải pháp tính thuế : Thuế tính theo giá trị sản phẩm & hàng hóa ( là thuế tính tỉ lệ phần trăm so với giá trị hàng hóa xuất, nhập khẩu ) ; Thuế tính theo số lượng ( là loại thuế được tính không thay đổi dựa trên khối lượng hoặc khối lượng sản phẩm & hàng hóa xuất nhập khẩu ) ; Thuế tính theo kiểu hỗn họp vừa giá trị vừa số lượng ( là thuế tính theo cả hai cách trên ) .
+ Theo mức thuế vận dụng : mức thuế này được thiết kế xây dựng trên cơ sở chính sách thương mại và chính sách quản trị xuất nhập khẩu của mỗi vương quốc. Gồm 04 loại :
Mức thuế suất tối đa : vận dụng so với các nước thù địch ( loại thuế này hiện đa phần mang tính lịch sử vẻ vang, hiện tại hiếm khi các nước sử dụng ) ;
Mức thuế suất thường thì : vận dụng cho các nước có quan hệ thường thì ;
Mức thuế suất khuyến mại : vận dụng so với các nước được hưởng quy định đối xử tối huệ quốc ( MFN ) ;
Mức thuế suất khuyễn mãi thêm đặc biệt quan trọng : vận dụng với các nước cùng link kinh tế tài chính, biên mậu hoặc có chính sách tặng thêm thuế quan phổ cập ( Generalized System of Preferences – GSP ) .
Trong đó, MFN được hiểu là : Dựa trên cam kết thương mại, một nước dành cho nước đối tác chiến lược tặng thêm có lợi nhất mà nước đó đang và sẽ dành cho nước thứ ba khác trong tương lai .Ví dụ: Canada áp dụng MFN đối với Việt Nam, thì giả sử Canada có chính sách giảm thuế đối với gỗ nhập khẩu từ Australia, thì Canada cũng phải áp dụng chính sách giảm thuế đó đối với Việt Nam. Quy chế này đòi hỏi một quốc gia phải bảo đảm dành cho tất cả các quốc gia đối tác một chế độ ưu đãi thương mại thuận lợi như nhau (không phân biệt đối xử).
GSP là : Chế độ khuyễn mãi thêm thuế quan so với sản phẩm & hàng hóa mà các nước công nghiệp tăng trưởng dành cho các nước đang tăng trưởng khi đưa sản phẩm & hàng hóa vào các nước này. Chế độ này lần đầu được yêu cầu và trải qua tại Hội nghị của Liên hợp quốc về Thương mại và tăng trưởng năm 1968 tại New Delhi, Ấn Độ. Mục đích của chính sách này là nhằm mục đích tăng tính cạnh tranh đối đầu của sản phẩm & hàng hóa các nước đang tăng trưởng, giúp các nước này tăng cường xuất khẩu, lan rộng ra thị trường, thôi thúc vận tốc tăng trưởng kinh tế tài chính. GSP là chính sách thuế quan không mang tính cam kết ( các nước được quyền đổi khác chính sách trong từng thời kì ), được nhìn nhận là chính sách khuyễn mãi thêm nhiều hơn so với MFN ; tuy nhiên, GSP chỉ được vận dụng mang đặc thù một chiều từ các nước tăng trưởng dành cho các nước đang tăng trưởng và vận dụng có hạn chế với một số ít nhóm sản phẩm & hàng hóa ( thường vận dụng phân biệt thành nhiều nhóm hàng với mức khuyến mại khác nhau, trong đó khuyến mại nhất là miễn thuế trọn vẹn ) .
3. Phân loại thuế quan tại Việt Nam
Tại Nước Ta, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm năm nay lao lý có 3 loại thuế suất tùy theo đối tác chiến lược thương mại ( Theo khoản 3 Điều 5 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm năm nay ) :
+ Thuế suất khuyến mại : vận dụng so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc từ nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ thực thi MFN trong quan hệ thương mại với Nước Ta ;
Ví dụ : Từ khi gia nhập WT0, Nước Ta vận dụng thuế MFN với các nước thành viên của WT0 trung bình là 13,4 % ( trừ các nước cùng với Nước Ta là thành viên của các thỏa thuận hợp tác thương mại tự do song phương hoặc khu vực ) .
+ Thuế suất khuyến mại đặc biệt quan trọng : vận dụng so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc từ nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ thực thi tặng thêm đặc biệt quan trọng về thuế nhập khẩu với Nước Ta ;
Ví dụ : Nước Ta vận dụng biểu thuế nhập khẩu khuyến mại đặc biệt quan trọng để triển khai Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN ( ATIGA ) quá trình 2018 – 2022, theo Nghị định số 156 / 2017 / NĐ-CP ngày 27/12/2017 của nhà nước, mức thuế vận dụng với khoảng chừng 15 nghìn mã sản phẩm & hàng hóa đưa vào diện cắt giảm thuế, hầu hết là 0 – 5 % ( Xem thêm : Biểu thuế nhập khẩu tặng thêm đặc biệt quan trọng để thực thi Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN ( ATIGA ) tiến trình 2018 – 2022 ( kèm theo Nghị định số 156 / 2017 / NĐ-CP ngày 27/12/2017 của nhà nước ) .
+ Thuế suất thường thì : vận dụng so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc từ nước, nhóm nước hoặc vùng chủ quyền lãnh thổ không triển khai MFN và không thực thi tặng thêm đặc biệt quan trọng về thuế nhập khẩu với Nước Ta. Thuế suất thường thì được pháp luật bằng 150 % so với thuế suất khuyến mại của từng mẫu sản phẩm tương ứng. Trường hợp mức thuế suất tặng thêm bằng 0 %, Thủ tướng nhà nước địa thế căn cứ pháp luật tại Điều 10 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm năm nay để quyết định hành động .
Lưu ý : Loại thuế này chỉ tương quan đến một phần rất nhỏ hàng nhập khẩu hiện hành của Nước Ta .
Ngoài các loại thuế vận dụng trên, sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu còn hoàn toàn có thể bị vận dụng các giải pháp về thuế như ( Theo Điều 11 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm năm nay ) : thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp .4. Phân loại thuế quan theo WTO:
Theo các văn bản pháp lý của WTO, hoàn toàn có thể hiểu WTO chia thành 3 loại thuế như sau :
+ Thuế quan ràng buộc : Là mức thuế quan tối đa được phép vận dụng cho từng mẫu sản phẩm, mà các thành viên WT0 hoàn toàn có thể vận dụng cho hàng nhập khẩu .
Mỗi thành viên khi gia nhập WT0 đều phải đưa ra Biểu thuế quan ràng buộc vận dụng so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu vào nước mình ( Theo Điều II GATT ). Ví dụ : Theo biểu cam kết thuế so với sản phẩm & hàng hóa của Nước Ta khi gia nhập WT0, mức thuế ràng buộc vận dụng với : hàng may mặc, túi xách và cặp là 40 %, cá hồi đỏ, tôm hùm là 30 % … ;
+ Thuế quan vận dụng thực tiễn : Là loại thuế suất hiện hành hàng năm vận dụng so với hàng nhập khẩu và được cơ quan hải quan các nước thành viên công bố. Mức thuế này chỉ được phép thấp hơn hoặc bằng mức thuế quan ràng buộc. Ví dụ : Mức thuế Nước Ta vận dụng cho các nước thành viên trong WT0 năm 2017 với cá hồi đỏ là 20 % ( thấp hơn mức thuế ràng buộc là 30 % ), với túi xách và cặp là 25 % ( thấp hơn mức thuế ràng buộc là 40 % ) ;
+ Hạn ngạch thuế quan : Áp dụng thuế quan trong khoanh vùng phạm vi hạn ngạch và thuế quan vượt khoanh vùng phạm vi hạn ngạch. Thuế quan trong khoanh vùng phạm vi hạn ngạch thường ở mức thấp, còn thuế quan vượt khoanh vùng phạm vi hạn ngạch ở mức cao. Trong đó, hạn ngạch được hiểu là pháp luật của Nhà nước về số lượng hay giá trị cao nhất của một hay một nhóm loại sản phẩm được phép xuất hoặc nhập khẩu từ một thị trường, trong một khoảng chừng thời hạn nhất định ( thường là một năm ) .
WTO được cho phép vận dụng hạn ngạch thuế quan với các mẫu sản phẩm nông nghiệp. Các thành viên WT0 không được vận dụng các giải pháp phi thuế quan so với hàng nông sản ( Theo Phụ lục I Hiệp định Nông nghiệp ( AoA ). Ví dụ : Nước Ta khi gia nhập WT0 bảo lưu quyền vận dụng hạn ngạch thuế quan với 4 mẫu sản phẩm : đường tinh luyện và đường thô, trứng gia cầm, lá thuốc lá và muối. Đối với 4 loại sản phẩm này, mức thuế trong hạn ngạch là tương tự mức thuế suất MFN hiện hành ( trứng 40 %, đường thô 30 %, đường tinh luyện 50 – 60 %, lá thuốc lá 30 % và muối ăn 30 % ), mức thuế ngoài hạn ngạch cao hơn nhiều được pháp luật theo từng năm. Việt Nam vận dụng hạn ngạch thuế quan năm 2017 là :
Sản phẩm
Mức hạn ngạch
Thuế trong mức hạn ngạch
Thuế ngoài mức hạn ngạch
Trứng gia cầm 50.051 ( tá ) 40 % 80 % Muối 102.000 ( tấn ) 30 % 60 % Đường tinh luyện và đường thô 89.500 ( tấn ) 30 – 60 % 80 – 100 % Lá thuốc lá 51.051 ( tấn ) 30 % 80 – 90 % – Tác động của thuế quan:
Phân tích trường hợp phổ cập được vận dụng của thuế quan là thuế quan nhập khẩu, ta thấy có những tác động ảnh hưởng sau :
+ Hạn chế tiêu dùng trong nước : do thuế quan ảnh hưởng tác động trực tiếp làm tăng giá hàng nhập khẩu dẫn đến giảm cầu so với hàng nhập khẩu ( người tiêu dùng chịu thiệt ) ;
+ Hạn chế lượng hàng nhập khẩu : do khi giá tăng, người tiêu dùng giảm cầu so với hàng nhập khẩu, khiến lượng hàng nhập về sẽ giảm tương ứng ( người xuất khẩu loại sản phẩm bị áp thuế chịu thiệt ) ;
+ Bảo hộ thị trường trong nước : khi Nhà nước đánh thuế vào hàng nhập khẩu sẽ giúp các doanh nghiệp sản xuất trong nước ( sản xuất mẫu sản phẩm tương tự như ) hoàn toàn có thể cạnh tranh đối đầu về giá với hàng nhập khẩu, do đó giúp các doanh nghiệp trong nước hoàn toàn có thể tăng doanh thu, doanh thu, việc làm ( các doanh nghiệp trong nước hưởng lợi ) ;
+ Tăng thu cho ngân sách nhà nước ( Nhà nước hưởng lợi ) : Thuế nhập khẩu là một trong những nguồn thu quan trọng của ngân sách nhà nước, với ngân sách thu thuế thấp hơn nhiều hình thức thu thuế gián thu khác do dễ trấn áp và giám sát được đúng mực lượng sản phẩm & hàng hóa khi đi qua chủ quyền lãnh thổ hải quan ;
+ Tác động phụ : kích thích buôn lậu và gian lận thương mại ; kích thích góp vốn đầu tư trực tiếp quốc tế .
Thuế xuất khẩu cũng có ảnh hưởng tác động tương tự như như thuế nhập khẩu, chỉ khác nhau ở chiều tác động ảnh hưởng .– Xu hướng áp dụng thuế quan:
Do tác động ảnh hưởng khách quan của khuynh hướng toàn thế giới hóa kinh tế và khu vực hóa kinh tế tài chính mà các nước trên quốc tế lúc bấy giờ đa số có khuynh hướng cắt giảm dần mức thuế quan theo nhu yếu của quy trình hội nhập .
Quan điểm của WTO : Thuế nhập khẩu là công cụ bảo lãnh hợp pháp. Tuy nhiên, các thành viên WTO phải cam kết giảm dàn thuế nhập khẩu. Bên cạnh đó, WTO được cho phép các thành viên áp thuế xuất khẩu, nhằm mục đích trấn áp xuất khẩu hoặc bất kể tiềm năng chính sách nào khác ( như : thu ngân sách, bảo vệ tài nguyên vạn vật thiên nhiên, bảo vệ môi trường sinh thái … ) .
Ví dụ : Trong biểu thuế xuất khẩu năm 2017, phát hành kèm theo Nghị định số 122 / năm nay / NĐ-CP ngày 01/9/2016 của nhà nước lao lý về biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu tặng thêm, hạng mục sản phẩm & hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan thì đa phần các mẫu sản phẩm xuất khẩu của Nước Ta có mức thuế là 0 %, nhưng 1 số ít loại sản phẩm & hàng hóa có nguồn gốc từ tài nguyên vạn vật thiên nhiên được áp thuế xuất khẩu, như : Thuế xuất khẩu so với thạch cao 10 %, đất sét chịu lửa 10 %, đá hoa ( thô hoặc đã đẽo thô ) 17 %, quặng sắt ( cả chưa nung kết và đã nung kết ) 40 % …5. Các công cụ phi thuế
Đặc điểm chung của các công cụ phi thuế thường là các công cụ mang tính hành chính – pháp lý, để điều tiết trực tiếp hoạt động giải trí xuất, nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa ; Tác động nhanh, do đó thường được sử dụng nhằm mục đích mục tiêu bảo lãnh khẩn cấp, hay vì mục tiêu trong trường hợp công cụ thuế quan kém công dụng .
Thực tế vận dụng các công cụ phi thuế trong thương mại quốc tế ngày càng phức tạp. Có những công cụ phi thuế ngưng trệ xuất khẩu, nhưng cũng có những công cụ phi thuế khuyến khích xuất khẩu .5.1 Hạn ngạch
Hạn ngạch được hiểu là pháp luật của Nhà nước về số lượng hay giá trị cao nhất của một hay một nhóm mẫu sản phẩm được phép xuất hoặc nhập khẩu từ một thị trường, trong một khoảng chừng thời hạn nhất định ( thường là một năm ). Hạn ngạch là công cụ nổi bật của nhóm các công cụ hạn chế số lượng .
Ví dụ : Quốc gia X vận dụng mức hạn ngạch nhập khẩu năm 2006 là 85.000 tấn so với mẫu sản phẩm đường ( gồm cả đường tinh luyện và đường thô ). Điều này có nghĩa mẫu sản phẩm đường sẽ không được liên tục nhập khẩu vào vương quốc X nếu vượt quá số lượng 85.000 tấn .
Có hai loại hạn ngạch là hạn ngạch nhập khẩu và hạn ngạch xuất khẩu :– Hạn ngạch nhập khẩu: Được sử dụng chủ yếu nhằm mục đích bảo hộ thị trường, không cho hàng hóa nước ngoài có giá bán thấp tràn vào thị trường nội địa. Hạn ngạch nhập khẩu thường bao gồm những loại sau: Hạn ngạch áp dụng chung, không phân biệt nhập từ thị trường nào; Hạn ngạch nhập từ một thị trường cụ thể nào đó; Hạn ngạch cho cả nhóm hàng; Hạn ngạch riêng cho một mặt hàng cụ thể; Hạn ngạch tính theo số lượng; Hạn ngạch tính theo giá trị.
– Hạn ngạch xuất khẩu : Được sử dụng khi cần bảo vệ người tiêu dùng trong nước khỏi sự thiếu vắng trong thời điểm tạm thời mẫu sản phẩm nào đó ( đặc biệt quan trọng là lương thực ) .
Ví dụ : Trung Quốc vận dụng hạn ngạch xuất khẩu lương thực trong thời điểm tạm thời với bột mì, bột ngũ cốc, gạo từ ngày 01/01/2008 vì mục tiêu ổn định giá lương thực và bảo vệ bảo đảm an toàn lương thực trong nước .
Ngoài ra, hạn ngạch xuất khẩu hoàn toàn có thể được sử dụng khi muốn nâng giá ữên thị trường quốc tế. Ví dụ : hạn ngạch xuất khẩu dầu mỏ của các nước thuộc OPEC. Hoặc được sử dụng khi muốn hạn chế xuất khẩu những sản phẩm & hàng hóa là tài nguyên vạn vật thiên nhiên khan hiếm, khó tái tạo. Ví dụ : Trung Quốc vận dụng hạn ngạch xuất khẩu than đá năm 2011 ở mức 38 triệu tấn .* Tác động của hạn ngạch:
– Hạn chế lượng hàng nhập khẩu ( người xuất khẩu mẫu sản phẩm bị áp hạn ngạch chịu thiệt ) ;
– Làm tăng giá tiêu dùng trên thị trường trong nước so với giá quốc tế và do đó hạn chế tiêu dùng trong nước ( người tiêu dùng phải chịu thiệt ) ;
– Bảo hộ sản xuất trong nước : giúp các nhà phân phối trong nước tăng sản lượng, giữ việc làm ( nhà phân phối trong nước hưởng lợi ) ;
– Tạo quyền lợi cho những doanh nghiệp nhận được hạn ngạch ;
– Tác động phụ : Kích thích buôn lậu và gian lận thương mại .* Xu hướng áp dụng hạn ngạch:
Theo lao lý của WT0 : Chỉ được phép bảo hộ sản xuất trong nước bằng công cụ thuế quan, cấm vận dụng các giải pháp hạn chế so lượng ( trong đó có hạn ngạch ). Đây là lao lý có đặc thù bắt buộc với các nước thành viên của WTO ( Theo khoản 1 Điều XI / GATT ). Như vậy, Nước Ta hiện tại là thành viên của WTO nên cũng không được phép sử dụng các công cụ hạn chế so lượng, trong đó có hạn ngạch. Tuy nhiên, WTO vẫn được cho phép thực thi hạn ngạch trong các trường hợp ngoại lệ, như : Áp dụng hạn ngạch trong trường hợp tự vệ thương mại ( Theo Điều XIX GATT ) ; Nhằm hạn chế trong thời điểm tạm thời, ngăn ngừa, khắc phục sự khan hiếm trầm trọng về lương thực, thực phẩm, mẫu sản phẩm thiết yếu khác ( Theo điểm a khoản 2 Điều XI GATT ) ; Nhằm bảo vệ sức khỏe thể chất con người hay tài nguyện vạn vật thiên nhiên ( Theo điểm b Điều XX GATT ) ; Các nước đang tăng trưởng hoàn toàn có thể vận dụng hạn ngạch trong chương trình trợ giúp của nhà nước về tăng cường tăng trưởng kinh tế tài chính hoặc hạn chế để bảo vệ một số ít ngành công nghiệp ( Theo khoản 2 Điều XVIIIGATT ) …
Tại Nước Ta, trước khi là thành viên của WTO : Đối với hạn ngạch nhập khẩu, Nước Ta cũng từng vận dụng với nhiều loại sản phẩm như xe tải, xe khách, xe hơi chở khách dưới 12 chỗ, xe 2 bánh gắn máy nguyên chiếc và linh phụ kiện lắp ráp xe 2 bánh gắn máy, thép thiết kế xây dựng, phôi thép, xi-măng, đường … vào năm 1997. Tuy nhiên, từ năm 1999, hầu hết các mẫu sản phẩm trên không còn vận dụng hạn ngạch mà chuyển sang các hình thức quản trị khác như giấy phép nhập khẩu. Từ khi trở thành thành viên của WTO, Nước Ta tuân thủ các lao lý của WTO, không còn sử dụng công cụ hạn ngạch, mà thay vào đó là hạn ngạch thuế quan ( công cụ mà WTO được cho phép sử dụng ) .5.2 Tiêu chuẩn sản phẩm
Tiêu chuẩn mẫu sản phẩm là một công cụ lao lý về tiêu chuẩn so với những loại sản phẩm khi xuất khẩu hay nhập khẩu vào một nước / vùng chủ quyền lãnh thổ, nhưng khi vận dụng cố ý vào kiểm định hàng nhập khẩu, hoàn toàn có thể trở thành công cụ bảo lãnh mậu dịch trải qua việc nước nhập khẩu đưa ra các tiêu chuẩn mẫu sản phẩm so với hàng nhập khẩu và khi sử dụng các tiêu chuẩn đó sẽ có công dụng cản trở luồng hàng nhập khẩu .
Tiêu chuẩn loại sản phẩm rất đa dạng chủng loại và phong phú, hoàn toàn có thể gồm có : Tiêu chuẩn về kĩ thuật ; Tiêu chuẩn về vệ sinh bảo đảm an toàn thực phẩm ; Tiêu chuẩn về môi trựờng ; Tiêu chuẩn về ữách nhiệm xã hội …
Trong đời sống, các tiêu chuẩn loại sản phẩm là thiết yếu để bảo vệ những quyền lợi quan trọng như sức khỏe thể chất con người, thiên nhiên và môi trường, bảo mật an ninh … Tuy nhiên, trên thực tiễn, công cụ này hoàn toàn có thể trở thành rào cản thương mại rất là phức tạp, gây khó khăn vất vả cho việc xâm nhập của sản phẩm & hàng hóa quốc tế. Hiện nay, theo ước tính gần 1/3 lượng hàng hóa ưên quốc tế bị cản trở bởi các rào cản kĩ thuật .
WTO chỉ có hiệp định chi phối về tiêu chuẩn kĩ thuật của mẫu sản phẩm. Hiệp định về Hàng rào kĩ thuật so với thương mại của WTO ( Hiệp định TBT ) phân biệt ba loại giải pháp lã thuật sau đây : Quy chuẩn kĩ thuật là những nhu yếu kĩ thuật bắt buộc vận dụng ; Tiêu chuẩn kĩ thuật là các nhu yếu kĩ thuật được gật đầu bởi một tổ chức triển khai đã được công nhận nhưng không có giá trị vận dụng bắt buộc ; Quy trình nhìn nhận sự tương thích của một loại sản phẩm & hàng hóa với các lao lý / tiêu chuẩn kĩ thuật .
Quan điểm của WTO : các nước hoàn toàn có thể đưa ra các tiêu chuẩn, pháp luật lã thuật nhưng không được tạo ra các trở ngại không thiết yếu so với thương mại quốc tế và phải bảo vệ nguyên tắc không phân biệt đối xử, phải minh bạch và tiến tới hài hòa hóa .
Các nội dung thường Open trong quy chuẩn kĩ thuật và tiêu chuẩn kĩ thuật là : các đặc tính của mẫu sản phẩm, các tiến trình và giải pháp sản xuất có ảnh hưởng tác động / tác động ảnh hưởng đến đặc tính của mẫu sản phẩm, các thuật ngữ, kí hiệu hoặc các nhu yếu về đóng gói, ghi nhãn mác vận dụng cho loại sản phẩm …
Ví dụ : Tiêu chuẩn về đóng gói mẫu sản phẩm : Cộng hòa liên bang Đức phủ nhận nhập khẩu các mẫu sản phẩm của Indonesia được đóng gói bằng vỏ hộp gai là loại không có dụng cụ phân hủy ở Đức. Tiêu chuẩn về chiêu thức sản xuất / khai thác và chế biến loại sản phẩm : Hoa Kỳ từng cấm nhập khẩu cá ngừ của Mexico và tôm của Vương Quốc của nụ cười vì cho rằng các nước này sử dụng phương tiện đi lại đánh bắt cá làm tác động ảnh hưởng đến loài rùa biển. Cộng hòa liên bang Đức cấm nhập khẩu các loại sản phẩm văn hóa truyền thống của Phần Lan vì chúng được sản xuất từ bột giấy được lấy từ rừng nguyên sinh ở Indonesia. Tiêu chuẩn về vệ sinh bảo đảm an toàn thực phẩm : Nhật Bản từng nhu yếu quả anh đào xuất khẩu từ khu vực Tây Bắc Thái Bình Dương của Hoa Kỳ phải được khử trùng bằng chất methyl bromide để bảo vệ không mang theo ấu trùng của các loài sâu bệnh. EU đã từng cấm nhập khẩu thịt bò của Hoa Kỳ vì nguyên do ngành chăn nuôi bò, của nước này sử dụng quá mức chất kích thích tăng trọng cho bò gây hại cho sức khỏe thể chất của người tiêu dùng. Các tiêu chuẩn của Tổ chức Tiêu chuẩn hóa quốc tế ( International Organization for Standardization – ISO ) được nhiều vương quốc vận dụng và cả WTO khuyến khích các vương quốc thành viên sử dụng để “ hài hòa hóa ” các tiêu chuẩn kĩ thuật, như : ISO 9001 : tiêu chuẩn về quản trị, ISO 14000 : tiêu chuẩn về thiên nhiên và môi trường …5.3 Giấy phép
Giấy phép là hình thức cơ quan có thẩm quyền được cho phép các nhà kinh doanh được phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu. Đây là công cụ có hiệu lực hiện hành mạnh hơn so với công cụ thuế quan nhưng thuộc nhóm hạn chế thương mại, nên khuynh hướng chung là các nước dần ít sử dụng .
– Căn cứ vào đối tượng người tiêu dùng ảnh hưởng tác động ở diện chung hay riêng của giấy phép, hoàn toàn có thể chia thành :
+ Giấy phép chung : Là loại giấy phép chỉ pháp luật tên hàng và thị trường, không hạn chế định lượng và không ghi rõ đích danh doanh nghiệp được cấp. Thực chất đây là hình thức trải qua cấp giấy phép để pháp luật quyền kinh doanh thương mại xuất khẩu, nhập khẩu cho các doanh nghiệp. Chỉ các doanh nghiệp có giấy phép này mới được quyền kí kết các họp đồng xuất nhập khẩu trực tiếp với các đối tác chiến lược quốc tế ; nó thường được sử dụng ở những nước có nền kinh tế tài chính phi thị trường khi nhà nước muốn thực thi quản trị độc quyền ngoại thương .
Ngày nay, quy trình hội nhập kinh tế tài chính quốc tế diễn ra và khuynh hướng tự do hóa thương mại, tự do cạnh tranh đối đầu tăng trưởng dẫn đến hình thức giấy phép chung ngày càng ít được sử dụng, ở Nước Ta, khi chuyển sang hoạt động giải trí theo cơ chế thị trường, hình thức giấy phép chung đã được bãi bỏ. Mọi doanh nghiệp, tập thể, cá thể ( có đăng kí kinh doanh thương mại hợp pháp ) đều có quyền trực tiếp kinh doanh thương mại xuất khẩu, nhập khẩu với quốc tế .
+ Giấy phép riêng : Là loại giấy phép được cấp riêng cho từng nhà kinh doanh, có ghi rõ số lượng, giá trị, thị trường và mẫu sản phẩm đơn cử, thời hạn hiệu lực hiện hành. Giấy phép này do các cơ quan quản trị nhà nước phát hành ( Thủ tướng nhà nước, Bộ Công Thương, Bộ Y tế, … ) nhằm mục đích quản trị ngặt nghèo những mẫu sản phẩm xuất khẩu, nhập khẩu có điều kiện kèm theo .
– Căn cứ vào mức độ thuận tiện của việc cấp, giấy phép thương mại hoàn toàn có thể chia làm hai loại :
+ Giấy phép tự động hóa : Là hình thức cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu cho doanh nghiệp khi các doanh nghiệp nộp hồ sơ rất đầy đủ và hợp lệ, mà không kèm theo điều kiện kèm theo nào. Giấy phép này được phát hành ship hàng mục tiêu thống kê hoạt động giải trí xuất nhập khẩu .
về thực chất, đây hoàn toàn có thể coi như việc doanh nghiệp có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin với cơ quan quản trị nhà nước về hợp đồng xuất nhập khẩu của mình, nên giấy phép tự động hóa về cơ bản không hạn chế thương mại .
Ví dụ : Nước Ta vận dụng cấp giấy phép xuất khẩu tự động hóa so với một số ít mẫu sản phẩm phân bón thuộc hạng mục pháp luật ( Theo Thông tư số 35/2014 / TT-BCT ngày 15/10/2014 của Bộ Công Thương ). Nhưng đến ngày 29/5/2017, Bộ Công Thương lại phát hành Thông tư số 07/2017 / TT-BCT trong đó bãi bỏ Thông tư số 35/2014 / TT-BCT, tức bỏ chính sách cấp phép nhập khẩu tự động hóa so với một số ít loại sản phẩm phân bón .
+ Giấy phép không tự động hóa : Là hình thức cơ quan nhà nước chỉ cấp ra giấy phép trong trường họp nhà xuất khẩu, nhập khẩu quy tụ đủ những điều kiện kèm theo pháp luật .
Loại giấy phép này thường để quản trị các loại sản phẩm xuất khẩu, nhập khẩu đặc biệt quan trọng có ảnh hưởng tác động đến nền kinh tế tài chính hoặc xã hội, văn hóa truyền thống, thiên nhiên và môi trường. Thủ tục cấp phép của loại giấy phép này thường phức tạp và tốn nhiều thời hạn, nên nó thường được xếp vào loại công cụ hạn chế thương mại .
Ví dụ : Muốn nhập khẩu mẫu sản phẩm phế liệu vào Nước Ta, phế liệu phải thuộc hạng mục phế liệu được phép nhập khẩu do Bộ Tài nguyên và Môi trường phát hành, đồng thời phải cung ứng Quy chuẩn kĩ thuật vương quốc về môi trường tự nhiên so với phế liệu nhập khẩu ; Phải có Quyết định phê duyệt Báo cáo nhìn nhận tác động ảnh hưởng thiên nhiên và môi trường hoặc Phiếu xác nhận Bản đăng kí đạt tiêu chuẩn môi trường tự nhiên … Sau đó mới lập được Hồ sơ đề xuất cấp giấy ghi nhận đủ điều kiện kèm theo nhập khẩu phế liệu .
Trong khuôn khổ WTO, các nước thành viên sẽ phải tuân thủ Hiệp định về Thủ tục cấp phép nhập khẩu ( ILP ) để giảm tối đa những thủ tục hành chính gây cản trở tự do hóa thương mại. Khi gia nhập WTO, Nước Ta cũng cam kết thực thi cấp phép theo lao lý của tổ chức triển khai này. Tuy nhiên, Nước Ta vẫn bảo lưu quyền cấp phép nhập khẩu văn hóa phẩm, đa phần để kiểm duyệt nội dung nhưng bảo vệ chính sách cấp phép nhằm mục đích mục tiêu kiểm duyệt này sẽ tuân thủ các lao lý về minh bạch hóa và không phân biệt đối xử của WTO .5.4 Cấm nhập khẩu, cấm xuất khẩu
Cấm nhập khẩu là công cụ bảo lãnh một cách tuyệt đối, giúp ngăn ngừa trọn vẹn sự xâm nhập của sản phẩm & hàng hóa từ quốc tế vào thị trường trong nước. Đối với xuất khẩu, công cụ này hầu hết được sử dụng để bảo vệ tài nguyên vạn vật thiên nhiên, bảo vệ các giá trị văn hóa truyền thống .
Cấm xuất khẩu, nhập khẩu là công cụ bảo lãnh cao nhất, gây hạn chế lớn nhất so với thương mại quốc tế khi sử dụng. Do đó, trong xu thế hội nhập kinh tế tài chính quốc tế lúc bấy giờ, công cụ cấm xuất, nhập khẩu được hạn chế sử dụng .
Trong khuôn khổ WTO, giải pháp này thuộc loại công cụ hạn chế số lượng, nên bị cấm vận dụng ( Theo khoản 1 Điều XI GATT ). Tuy nhiên, nó hoàn toàn có thể được sử dụng trong các trường họp ngoại lệ ; Ví dụ, hoàn toàn có thể sử dụng trong các trường hợp : thiết yếu để bảo vệ bảo mật an ninh vương quốc ; Cần thiết để bảo vệ đạo đức xã hội ; thiết yếu để bảo vệ sức khỏe thể chất con người, động vật hoang dã và thực vật ; thiết yếu để bảo vệ các tài nguyên vạn vật thiên nhiên khan hiếm ; thiết yếu để ngăn cản hay giảm bớt sự khan hiếm lương thực, thực phẩm hay các mẫu sản phẩm thiết yếu khác … ( Theo Điều XI, XX, XXIGATT ) .
Tại Nước Ta, theo cam kết gia nhập WTO, Nước Ta đã cam kết bỏ pháp luật cấm nhập khẩu thuốc lá điếu, xì gà ; xe hơi đã qua sử dụng, xe máy trên 175 cc. Tại Phụ lục I phát hành kèm theo Nghị định số 69/2018 / NĐ-CP ngày 15/5/2018 của nhà nước lao lý chi tiết cụ thể một số ít điều của Luật Quản lý ngoại thương có lao lý về hạng mục sản phẩm & hàng hóa cấm xuất khẩu và cấm nhập khẩu của Nước Ta. Theo đó, các mẫu sản phẩm bị cấm xuất khẩu gồm : vũ khí, đạn dược, di vật, cổ vật, văn hóa truyền thống phẩm, xuất bản phẩm bị cấm, gỗ tròn, gỗ xẻ, động thực vật hoang dã quý và hiếm, các mẫu sản phẩm mật mã sử dụng bảo vệ thông tin bí hiểm Nhà nước và hóa chất độc, hóa chất bị cấm. Các loại sản phẩm cấm nhập khẩu gồm : vũ khí, đạn dược, pháo các loại, một số ít nhóm hàng tiêu dùng đã qua sử dụng, xuất bản phẩm bị cấm, văn hóa truyền thống phẩm bị cấm, phương tiện đi lại vận tải đường bộ tay lái bên phải, 1 số ít loại phương tiện đi lại, vật tư đã qua sử dụng, thuốc bảo vệ thực vật bị cấm sử dụng ở Nước Ta, phế liệu, sản phẩm vật liệu chứa amiăng …5.5 Hạn chế xuất khẩu tự nguyện
Hạn chế xuất khẩu tự nguyện là thỏa thuận hợp tác song phương giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu, theo đó nước xuất khẩu tự nguyện hạn chế xuất khẩu loại sản phẩm nào đó ở mức độ nhất định vào nước nhập khẩu nhằm mục đích ngăn ngừa những giải pháp hạn chế thương mại mà nước nhập khẩu hoàn toàn có thể đặt ra .
Hạn chế xuất khẩu tự nguyện thường đưa ra trên nhu yếu của nước nhập khẩu và được nước xuất khẩu đồng ý nếu không muốn bị rình rập đe dọa trả đũa thương mại. “ Tự nguyện ” ở đây được hiểu một cách tương đối vì trên trong thực tiễn không có bên xuất khẩu nào lại tự nguyện hạn chế lượng hàng xuất của mình. Giữa hai nước phải có sự thương lượng thì mới dẫn đến hành vi tự nguyện hạn chế lượng hàng xuất khẩu .
Hạn chế xuất khẩu tự nguyện thường được các cường quốc kinh tế tài chính sử dụng, họ là những nước có tiềm lực đủ mạnh để gây sức ép lên nước xuất khẩu. Các nước đang tăng trưởng, năng lực cạnh tranh đối đầu thấp, tiềm lực kinh tế tài chính yếu không có thời cơ vận dụng giải pháp này .
Ví dụ : Những năm 80 của thế kỉ XX, Hoa Kỳ đã nhiều lần thương lượng với Nhật Bản và EU để nhu yếu các nước này tự nguyện giảm khối lượng hàng xe hơi, thép, các mẫu sản phẩm điện tử hạng sang xuất khẩu sang Hoa Kỳ .
Theo quan điểm của WTO, đây là hình thức hạn chế thương mại phức tạp, thiếu minh bạch. Ngoài ra, giải pháp này cũng không chịu sự kiểm tra, trấn áp của các tổ chức triển khai quốc tế để nhìn nhận mức độ tự do hóa thương mại và Open của vương quốc nhập khẩu. Biện pháp này bị cấm vận dụng vì thuộc dạng công cụ hạn chế số lượng và vi phạm nguyên tắc không phân biệt đối xử, đơn cử là vi phạm nguyên tắc MFN khi chỉ vận dụng với 1 số ít nước .5.6 Bán phá giá
Theo pháp luật của WTO : “ Một mẫu sản phẩm sẽ bị coi là bán phá giá nếu giá xuất khẩu của loại sản phẩm được xuất khẩu từ nước này sang nước khác thấp hơn giá hoàn toàn có thể so sánh được của loại sản phẩm tương tự như được tiêu dùng tại nước xuất khẩu theo các điều kiện kèm theo thương mại thường thì ” – Theo khoản 1 Điều 2 Hiệp định chống bán phá giá ( ADA ) .
Vi dụ: Neu một sản phẩm của nước A bán tại thị trường nước A với giá X, khi xuất khẩu sang nước B với giá Y. Neu Y
Mặc dù, bán phá giá là một trong các giải pháp khuyến khích xuất khẩu do giá rẻ. Nhung nó bị coi là giải pháp cạnh tranh đối đầu không lành mạnh, cần được lên án và khắc phục, do đó WTO đã đưa yếu tố bán phá giá vào mạng lưới hệ thống pháp lý chi phối của mình và được cho phép các nước thành viên vận dụng các giải pháp chống lại hành vi bán phá giá .
Thực tế thương mại quốc tế cho thấy, hành vi bán phá giá vẫn được các nhà xuất khẩu của các nước lạm dụng, mặc dầu họ biết hậu quả hoàn toàn có thể không tốt. Theo báo cáo giải trình của WTO, mỗi năm có hàng trăm vụ kiện chống bán phá giá trong khuôn khổ WTO. Nếu tính từ khi WTO sinh ra ( 1995 ) đến nay thì có tới hơn 5 ngàn vụ kiện chống bán phá giá được khỏi kiện từ các nước thành viên trong WTO .5.7 Trợ cấp xuất khẩu
Trợ cấp xuất khẩu là giải pháp khuyển khích xuất khẩu, theo đó nhà nước chi một khoản kinh tế tài chính cho các đơn vị sản xuất hoặc xuất khẩu trong nước để họ xuất khẩu nhiều hơn sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ ra quốc tế .
Hiệp định về Trợ cấp và các giải pháp đối kháng ( SCM ) trong khuôn khổ WTO tại Điều 1 đưa ra định nghĩa về trợ cấp như sau : Việc chứng tỏ một hành vi là “ trợ cấp ” phải phân phối đồng thời 3 yếu tố sau đây : Chi một khoản góp phần tài ị chính ( người chi tiền : nhà nước hoặc bất kỳ cơ quan công quyền nào trên chủ quyền lãnh thổ của một thành viên kể cả doanh nghiệp Nhà nước ) và đem lại quyền lợi ; Sự góp phần kinh tế tài chính hoàn toàn có thể là : Hỗ trợ trực tiếp bằng tiền từ ngân sách nhà nước hoặc miễn hoặc bỏ lỡ một khoản thu lẽ ra phải nộp cho Nhà nước ( ví dụ : miễn, giảm thuế, phí … ) ; hoặc Nhà nước mua hàng, cung ứng các dịch vụ hoặc sản phẩm & hàng hóa ( trừ hạ tầng chung ) với giá có lợi cho doanh nghiệp hơn thông thường …
Tương tự như giải pháp bán phá giá, trợ cấp xuất khẩu cũng bị coi là công cụ cạnh tranh đối đầu không lành mạnh, bóp méo cạnh tranh đối đầu, cần được khắc phục và được pháp lý của WTO chi phối. Các nước thành viên WTO hoàn toàn có thể sử dụng giải pháp đối kháng nếu trợ cấp của nước đối tác chiến lược dẫn đến việc xâm hại quyền lợi vương quốc .
Trong khuôn khổ WTO, trợ cấp xuất khẩu thuộc loại trợ cấp bị cấm vận dụng .
Khi gia nhập WTO, Nước Ta cam kết bãi bỏ trọn vẹn các loại trợ cấp bị cấm theo pháp luật của WTO gồm có trợ cấp xuất khẩu và trợ cấp khuyến khích thay thế sửa chữa hàng nhập khẩu vào thời gian gia nhập ( kể cả so với hàng dệt may ) và tuân thủ các pháp luật tương quan đến các hình thức trợ cấp khác cũng như giải pháp giải quyết và xử lý tương ứng. Việt Nam được bảo lưu quyền vận dụng trợ cấp xuất khẩu nông nghiệp so với 2 loại trợ cấp theo pháp luật về đối xử đặc biệt quan trọng và độc lạ dành cho các nước đang tăng trưởng, đơn cử : ( i ) Trợ cấp để giảm ngân sách tiếp thị, kể cả ngân sách giải quyết và xử lý, tăng cấp, tái chế mẫu sản phẩm, ngân sách vận tải đường bộ quốc tế, cước phí luân chuyển ; và ( ii ) Trợ cấp cước phí vận tải đường bộ trong nước và quốc tế so với hàng xuất khẩu .5.8 Các biện pháp khắc phục thương mại
Đây là các giải pháp không bị cấm theo lao lý của WTO. Các giải pháp khắc phục thương mại gồm có : chống bán phá giá, chống trợ cấp và tự vệ thương mại .
Sau khi gia nhập WTO, các thành viên sẽ phải dỡ bỏ dần các hàng rào phi thuế quan, giảm dần hàng rào thuế quan. Vì vậy, để bảo vệ thị trường trong nước, các nước thành viên hoàn toàn có thể tăng cường sử dụng hàng rào kĩ thuật và các giải pháp “ khắc phục thương mại ” .* Chống bản phá giá
Chống bán phá giá là giải pháp mà cơ quan có thẩm quyền ở nước nhập khẩu vận dụng so với hàng nhập khẩu nhằm mục đích vô hiệu hiện tượng kỳ lạ bán phá giá hàng nhập khẩu trên thị trường trong nước của mình .
Thuế chống bán phá giá là giải pháp được vận dụng thông dụng nhất với các mẫu sản phẩm bị tìm hiểu và Kết luận là bán phá giá. Thuế chống bán phá giá là khoản thuế bổ trợ ( ngoài thuế nhập khẩu thường thì ) đánh vào sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu bị Tóm lại là bán phá giá – Theo Hiệp định về Chống bán phá giá ( ADA ) .
Ví dụ : Ngày 31/12/2003, Liên minh Tôm miền Nam Hoa Kỳ ( SSA ) đã nộp đơn khởi kiện chống bán phá giá tôm nhập khẩu từ Nước Ta và 5 nước khác lên Bộ Thương mại Hoa Kỳ ( DOC ) và ủy ban Thương mại quốc tế Hoa Kỳ ( ITC ). Sau quy trình tìm hiểu của ITC và DOC, ngày 01/02/2004, lệnh áp thuế chống bán phá giá của Hoa Kỳ có hiệu lực thực thi hiện hành với các mức thuế suất được lao lý trong quyết định hành động ở đầu cuối của DOC ngày 26/01/2005. Theo đó, các doanh nghiệp Nước Ta chịu thuế bán phá giá từ 4,38 % đến 25,76 %, mức thuế suất toàn nước là 25,76 % .
Theo WTO, bán phá giá là một hành vi cạnh tranh đối đầu không lành mạnh của các đơn vị sản xuất, xuất khẩu quốc tế so với ngành sản xuất trong nước của nước nhập khẩu. Do đó, WTO được cho phép các nước nhập khẩu bị thiệt hại đáng kể vận dụng các giải pháp chống bán phá giá để hạn chế hành vi này. Hiệp định Chống bán phá giá ( ADA ) trong khuôn khổ WTO lao lý cụ thể về yếu tố chống bán phá giá mà các nước thành viên WTO, trong đó có Nước Ta cần tuân thủ .
Tại Nước Ta, yếu tố chống bán phá giá hiện được pháp luật tại mục 2 Chương IV Luật Quản lý ngoại thương năm 2017 và các văn bản tương quan. Theo thống kê của Hội đồng tư vấn về các giải pháp phòng vệ thương mại quốc tế của VCCI, tính đến ngày 31/12/2018, Nước Ta đã khởi kiện chống bán phá giá 4 vụ so với sản phẩm & hàng hóa quốc tế nhập khẩu vào Nước Ta, cả 4 vụ đều tương quan đến loại sản phẩm thép ( thép không gỉ cán nguội, thép mạ, thép hình chữ H, thép phủ màu ) .* Chống trợ cấp
Theo pháp luật của WT0, hiện có hai hình thức trợ cấp là trợ cấp đèn đỏ và trợ cấp đèn vàng, ( i ) Trợ cấp đèn đỏ là loại trợ cấp bị cấm, gồm 2 loại ( Theo khoản 1 Điều 3 Hiệp định SCM ) : Trợ cấp xuất khẩu ; Trợ cấp dựa trên việc ưu tiên sử dụng hàng trong nước hơn so với hàng nhập khẩu, ( ii ) Trợ cấp đèn vàng là trợ cấp không bị cấm, nhưng hoàn toàn có thể bị kiện hoặc bị vận dụng giải pháp đối kháng, nếu các trợ cấp này gây ảnh hưởng tác động bất lợi cho quyền lợi của thành viên khác .
Khi hoài nghi một loại sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu được trợ cấp và gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước, nước nhập khẩu hoàn toàn có thể triển khai khởi kiện và tìm hiểu trước khi quyết định hành động vận dụng giải pháp chống trợ cấp. Biện pháp phổ cập nhất là áp thuế chống trợ cấp ( còn gọi là thuế đối kháng ) .
Thuế chống trợ cấp : là khoản thuế bổ trợ ngoài thuế nhập khẩu thường thì vận dụng so với mẫu sản phẩm bị xác lập là có trợ cấp. Mức thuế chống trợ cấp thường dựa trên cơ sở mức trợ cấp mà người sản xuất hoặc người xuất khẩu nhận được .
Tại Nước Ta, yếu tố chống trợ cấp hiện được pháp luật tại mục 3 Chương IV Luật Quản lý ngoại thương năm 2017 và các văn bản tương quan. Theo thống kê của Hội đồng tư vấn về các giải pháp phòng vệ thương mại quốc tế của VCCI, tính đến thời gian 31/12/2018, Nước Ta chưa khởi xướng tìm hiểu vụ chống trợ cấp nào .* Tự vệ thương mại
Biện pháp tự vệ là việc tạm thời hạn chế nhập khẩu so với một hoặc 1 số ít loại sản phẩm & hàng hóa khi việc nhập khẩu chúng tăng nhanh gây ra hoặc rình rập đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước .
Cần phân biệt chống bán phá giá và chống trợ cấp với tự vệ thương mại: Chống bán phá giá và chống trợ cấp là các biện pháp chống lại hành vi cạnh tranh không lành mạnh hay bóp méo cạnh tranh, còn tự vệ thương mại được áp dụng cho những hành vi thương mại công bằng, không hái quy định pháp luật. Do đó, về hình thức, biện pháp này bị coi là đi ngược lại chính
sách tự do hóa thương mại của WTO. Tuy nhiên, đây là giải pháp được thừa nhận trong khuôn khổ WTO với các điều kiện kèm theo ngặt nghèo để tránh lạm dụng. Lý do đưa ra là trong thực trạng bắt buộc phải Open thị trường và tự do hóa thương mại theo các cam ket WTO, các giải pháp tự vệ thương mại là một hình thức “ van an toàn ” mà hầu hết nước nhập khẩu nào là thành viên của WTO đều mong ước. Mục đích của giải pháp tự vệ là bảo lãnh trong thời điểm tạm thời ngành sản xuất trong nước, để ngành này có đủ thời hạn kiểm soát và điều chỉnh trước sức ép cạnh tranh đối đầu. Các lao lý về sử dụng giải pháp tự vệ trong WTO được lao lý tại Điều XIX GATT và Hiệp định về Các giải pháp tự vệ ( Hiệp định SA ) .
Tại Nước Ta, yếu tố tự vệ thương mại hiện được pháp luật tại mục 4 Chương IV Luật Quản lý ngoại thương năm 2017 và các văn bản tương quan. Theo thống kê của Hội đồng tư vấn về các giải pháp phòng vệ thương mại quốc tế của VCCI, tính đến thời gian 31/12/2018, Nước Ta đã thực thi tìm hiểu tự vệ thương mại 6 vụ so với sản phẩm & hàng hóa quốc tế nhập khẩu vào Nước Ta .
Luật Minh Khuê (tổng hợp & phân tích)
Source: https://suachuatulanh.org
Category : Bảo Hành Tủ Lạnh
Có thể bạn quan tâm
- 5 Trung Tâm Bảo Hành Tủ Lạnh Hitachi Tại Nhà Hà Nội Uy Tín Nhất (24/07/2023)
- Bảo Hành Tủ Lạnh Samsung Địa Chỉ Tâm Đắc Nhất Hà Nội (23/07/2023)
- Bảo Hành Tủ Lạnh Electrolux Uy Tín Nhất Tại Hà Nội (23/07/2023)
- Bảo Hành Tủ Lạnh LG Uy Tín Tốt Nhất Tại Hà Nội (23/07/2023)
- Bảo Hành Tủ Lạnh Sharp Chuyên Gia [0941 559 995] (23/07/2023)
- Bảo Hành Tủ Lạnh Bosch Tốt Nhất Tại Hà Nội (23/07/2023)
![Bảo Hành Tủ Lạnh Sharp Ủy Quyền Tại Hà Nội [0941 559 995]](https://suachuatulanh.org/wp-content/uploads/bao-hanh-tu-lanh-sharp-2-300x180.jpg)
