Chính phủ điện tử là gì ? Chức năng và mục tiêu của Chính phủ điện tử ?

Chính phủ điện tử được định nghĩa là việc sử dụng Internet và mạng toàn thế giới ( world-wide-web ) để cung ứng thông tin và những dịch vụ của chính phủ tới công dân. Vậy, cơ sở nền tảng để tăng trưởng chính phủ điện tử ở Nước Ta lúc bấy giờ là gì ?

1. Chính phủ điện tử là gì ?

Chính phủ điện tử trong tiếng Anh là Electronic government. Có nhiều cách định nghĩa về Chính phủ điện tử như sau:

Theo định nghĩa của ngân hàng thế giới (World Bank): “Chính phủ điện tử là việc các cơ quan Chính phủ sử dụng một cách có hệ thống CNTT-TT để thực hiện quan hệ với công dân, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội. Nhờ đó giao dịch của các cơ quan Chính phủ với công dân và các tổ chức sẽ được cải thiện, nâng cao chất lượng. Lợi ích thu được sẽ là giảm thiểu tham nhũng, tăng cường tính công khai, sự tiện lợi, góp phần vào sự tăng trưởng và giảm chi phí”.

Bạn đang đọc: Chính phủ điện tử là gì ? Chức năng và mục tiêu của Chính phủ điện tử ?

– Định nghĩa của Liên Hợp quốc : ” Chính phủ điện tử được định nghĩa là việc sử dụng Internet và mạng toàn thế giới ( world-wide-web ) để phân phối thông tin và những dịch vụ của chính phủ tới công dân ” .
– Định nghĩa của Tổ chức đối thoại doanh nghiệp toàn thế giới về thương mại điện tử : ” Chính phủ điện tử đề cập đến một trạng thái trong đó những cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp ( gồm có cả chính quyền sở tại TW và chính quyền sở tại địa phương ) số hóa những hoạt động giải trí bên trong và bên ngoài của họ và sử dụng những mạng lưới hệ thống được nối mạng hiệu suất cao để có được chất lượng tốt hơn trong việc phân phối những dịch vụ công ” .
– Định nghĩa của Gartner : ” Chính phủ điện tử là sự tối ưu hóa liên tục của việc phân phối dịch vụ, sự tham gia bầu cử và quản lí bằng cách biến hóa những quan hệ bên trong và bên ngoài trải qua công nghệ tiên tiến, Internet và những phương tiện đi lại mới ” .
– Định nghĩa của Nhóm nghiên cứu và điều tra về chính phủ điện tử trong một quốc tế tăng trưởng :

” Chính phủ điện tử là việc sử dụng công nghệ thông tin và tiếp thị quảng cáo để thôi thúc chính phủ một cách hiệu lực hiện hành và hiệu suất cao, tương hỗ truy vấn tới những dịch vụ của chính phủ, được cho phép truy vấn nhiều hơn vào thông tin và làm cho chính phủ có nghĩa vụ và trách nhiệm với công dân. Chính phủ điện tử hoàn toàn có thể gồm có việc phân phối những dịch vụ qua Internet, điện thoại thông minh, những TT hội đồng, những thiết bị không dây hoặc những mạng lưới hệ thống liên lạc khác ” .

2. Các giai đoạn phát triển của chính phủ điện tử Việt Nam

Năm 2019, chỉ số tăng trưởng Chính phủ điện tử của Nước Ta đứng thứ 6 trong khu vực ASEAN và đứng thứ 88 trong 193 vương quốc trên quốc tế .
Thời gian gần đây, Nước Ta là một trong những vương quốc có nhiều sự cải tổ về trình độ tăng trưởng của chính phủ điện tử .
Theo nguồn thông tin từ Liên Hợp quốc, chính phủ điện tử ở những nước sẽ trải qua 5 quá trình của sự tăng trưởng. Hiện tại, việc kiến thiết xây dựng chính phủ điện tử Nước Ta đã trải qua được 4 tiến trình tăng trưởng :
– Giai đoạn tiên phong là sự hiện hữu : Xây dựng hạ tầng thông tin đơn thuần : phân phối những những thức truy vấn và tìm kiếm thông tin đơn thuần cho người sử dụn. Đồng thời, tạo cơ sở tài liệu nền tảng với mục tiêu thuần túy là chỉ phân phối thông tin. Bên cạnh đó, người dùng không có giao diện và công dụng để trao đổi thông tin với chính phủ và mọi ngưởi .
– Giai đoạn 2 là tương tác : Dần hoàn thành xong quy trình đồng nhất của việc quy đổi tài liệu. Đồng thời tích hợp những công cụ tương tác nghĩa là website được cho phép mọi người hoàn toàn có thể tương tác với nhau để rút ngắn khoảng cách giữa chính phủ và người dân, giữa công dân và công dân. Tuy nhiên, ở tiến trình này thông tin và những tính năng trên website còn nhiều hạn chế : được cho phép tải mẫu in ấn và gửi trả lại một cơ quan, tạo email liên lạc, …
– Giai đoạn 3 là thanh toán giao dịch : Đa dạng hóa những tính năng : bổ trợ thêm tính năng để công dân thực thi trọn vẹn những thanh toán giao dịch điện tử 24 giờ trong ngày, và ở bất kỳ đâu. Đồng thời, tăng mức độ tương tác trong những thanh toán giao dịch do với tiến trình trước đó tuy nhiên những hoạt động giải trí này vẫn đang diễn ra một chiều là đa phần .
– Giai đoạn 4 là sự quy đổi : Ở tiến trình này, sẽ ứng dụng công nghệ thông tin để tổ chức triển khai và triển khai những sự biến hóa trong tính năng của chính vụ. Đồng thời, những tính năng trong dịch vụ của chính phủ có thêm sự quản trị mối quan hệ người mua để hoàn toàn có thể cung ứng được những nhu yếu đặt ra và giải quyết và xử lý những thắc mắc, những yếu tố quen thuộc .

3. Cơ sở nền tảng để phát triển chính phủ điện tử ở Việt Nam

Thứ nhất : Sự tăng trưởng của Internet
– Tỉ lệ người sử dụng điện thoại cảm ứng mưu trí truy vấn internet tại Nước Ta 2019. Năm 2019, Nước Ta hiện có khoảng chừng 64 triệu người sử dụng Internet, tăng đến 28 % so với năm 2017 .
– Trong số 64 triệu người dùng internet tại Nước Ta 2019, thì số lượng người dùng truy vấn bằng thiết bị di động là 61.73 triệu người ( chiếm 96 % số người sử dụng internet ). Theo thống kê 2019, có tới hơn 2.7 tỷ lượt tải về những ứng dụng trên điện thoại thông minh và số tiền người tiêu dùng chi ra cho những ứng dụng này là 161.6 triệu USD .
– Tỷ lệ sử dụng Internet ở Châu Á Thái Bình Dương cũng có nhiều sự độc lạ giữa những nước. Đối với những nước tăng trưởng : Nước Hàn, Nước Singapore, Trung Quốc, …. 70 % – 80 % người dân tại những nước này có nhu yếu cao về sử dụng Internet. Còn so với những vương quốc kém tăng trưởng ở Châu Á Thái Bình Dương : Nước Ta, Indonesia, Campuchia, … mức độ sử dụng Internet giao động khoảng chừng 30 % và có khuynh hướng tăng mạnh trong những năm gần đây .
– Bên cạnh đó, Nước Ta là một trong những vương quốc có tỷ suất sử dụng Internet tăng mạnh nhất trong những năm qua tại khu vực Châu Á Thái Bình Dương. Năm 2000, số lượng người sử dụng Internet tăng lên khoảng chừng hơn 100 lần so với những thời kỳ trước. Nước Ta dần khẳng định chắc chắn năng lực tăng trưởng trong nghành công nghệ thông tin trải qua sự tăng trưởng vượt bậc về nhu yếu tiếp cận Internet .
Thứ hai : Sự tăng trưởng của ngành Viễn thông :
– Tổng doanh thu của ngành viễn thông ở Nước Ta năm 2019 đạt 470.000 tỷ đồng, tăng 19 % so với năm trước đó .
– Nước Ta tăng 10 bậc trong bảng xếp hạng về Chỉ số năng lượng cạnh tranh đối đầu toàn thế giới nhờ vào sự tăng trưởng, tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ của ngành viễn thông và công nghệ thông tin .
Thứ ba : Nguồn nhân lực trong việc tiến hành chính phủ điện tử

– Chính phủ cần một nguồn nhân lực chất lượng trong lĩnh vực công nghệ thông tin, công nghệ viễn thông và điện tử. Hiện nay, trong nước có khoảng 20000 người đang hoạt động trong lĩnh vực công nghệ thông tin và hơn 50000 người đang theo học và làm trong lĩnh vực này. Theo đó, chính phủ cũng tạo những điều kiện cho người dân tiếp cận CNTT một cách tốt nhất. Thống kê là cứ mỗi năm có khoảng 3500 người được đào tạo cơ bản về tin học văn phòng.

Xem thêm: Sửa bếp từ bếp lẩu bếp điện tại Hà Nam uy tín tốt nhất

– Tuy nhiên, lúc bấy giờ tất cả chúng ta đang còn thiếu nhân lực công nghệ thông tin chất lượng. Số lượng sinh viên được huấn luyện và đào tạo gọn gàng qua những trường ĐH bởi sự tương hỗ lớn từ nhà nước vẫn chưa cung ứng đủ cả về nhu yếu chất lượng và số lượng lúc bấy giờ. Chính phủ cần tập trung chuyên sâu cao hơn vào góp vốn đầu tư tăng trưởng nguồn nhân lực trong việc tiến hành chính phủ điện tử trong tương lai .

4. Chức năng Chính phủ Điện tử

Mặc dù còn có những ý niệm khác nhau, tuy nhiên hoàn toàn có thể hiểu một cách đơn thuần : CPĐT là sự ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông online để những cơ quan chính phủ thay đổi, thao tác hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao và minh bạch hơn, phân phối thông tin, dịch vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp và những tổ chức triển khai ; đồng thời tạo điều kiện kèm theo thuận tiện hơn cho người dân thực thi quyền dân chủ của mình trong việc tham gia quản trị nhà nước. Nói cách ngắn gọn, CPĐT là chính phủ hoạt động giải trí hiệu lực thực thi hiện hành, hiệu suất cao hơn, phân phối dịch vụ tốt hơn trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin – tiếp thị quảng cáo .
Tham gia CPĐT gồm 3 chủ thể : người dân, Chính phủ và doanh nghiệp. Các mối quan hệ tương tác giữa 3 chủ thể gồm :

1. G2C: Quan hệ Chính phủ với người dân.
2. G2B: Quan hệ Chính phủ với doanh nghiệp.
3. G2G: Quan hệ các cơ quan Chính phủ với nhau.

Mục tiêu cơ bản của CPĐT là cải tiến quy trình công tác trong cơ quan Chính phủ thông qua nền hành chính điện tử, cải thiện quan hệ với người dân thông qua công dân điện tử và tiến tới xây dựng một xã hội tri thức trên nền tảng CNTT.

Việc tăng trưởng Chính phủ điện tử trải qua một số ít tiến trình khác nhau. Tùy theo từng tiến trình ( thực thi và duy trì ) thì tính phức tạp lại tăng thêm, nhưng giá trị mang lại cho người dân và doanh nghiệp cũng tăng lên ( trong đó có phần tăng cho Chính phủ qua việc hoàn toàn có thể có thêm nguồn gián thu hay trực thu ) .
Một quy mô CPĐT đã được sử dụng thoáng đãng, do hãng tư vấn và điều tra và nghiên cứu Gartner thiết kế xây dựng nên, chỉ ra bốn tiến trình ( hay thời kỳ ) của quy trình tăng trưởng Chính phủ điện tử .

– Thông tin: trong giai đoạn đầu, CPĐT có nghĩa là hiện diện trên trang web và cung cấp cho công chúng các thông tin (thích hợp). Giá trị mang lại ở chỗ công chúng có thể tiếp cận được thông tin của Chính phủ, các quy trình trở nên minh bạch hơn, qua đó nâng cao chất lượng dịch vụ. Với G2G, các cơ quan Chính phủ cũng có thể trao đổi thông tin với nhau bằng các phương tiện điện tử, như internet hoặc mạng nội bộ.

– Tương tác: trong giai đoạn thứ hai, sự tương tác giữa Chính phủ và công dân (G2C và G2B) được thông qua nhiều ứng dụng khác nhau. Người dân có thể trao đổi trực tiếp qua thư điện tử, sử dụng các công cụ tra cứu, tải xuống các biểu mẫu và tài liệu. Các tương tác này giúp tiết kiệm thời gian.

Thực tế, việc tiếp đón đơn từ hoàn toàn có thể triển khai trực tuyến 24 giờ trong ngày. Thông thường, những động tác này chỉ hoàn toàn có thể được triển khai tại bàn tiếp dân trong giờ hành chính. Về mặt nội bộ ( G2G ), những tổ chức triển khai của Chính phủ sử dụng mạng LAN, intranet và thư điện tử để liên lạc và trao đổi tài liệu. Rõ ràng quy trình tiến độ này chỉ hoàn toàn có thể thực thi được khi đã triển khai cải cách hành chính ( với chính sách một cửa điện tử, chính sách một cửa liên thông điện tử ) theo ý thức Quyết định số 93/2007 / QĐ-TTg ngày 22 tháng 6 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ .

– Giao dịch: với giai đoạn thứ ba, tính phức tạp của công nghệ có tăng lên, nhưng giá trị của khách hàng (trong G2C và G2B) cũng tăng theo. Các giao dịch hoàn chỉnh có thể thực hiện mà không cần đi đến cơ quan hành chính.

Có thể lấy ví dụ về những dịch vụ trực tuyến như : Đăng ký thuế thu nhập, ĐK thuế gia tài, gia hạn / cấp mới giấy phép, thị thực và hộ chiếu, biểu quyết qua mạng. Giai đoạn 3 là phức tạp bởi những yếu tố bảo mật an ninh và thành viên hóa, ví dụ điển hình như chữ ký số ( chữ ký điện tử ) là thiết yếu để được cho phép triển khai việc chuyển giao những dịch vụ một cách hợp pháp .
Về góc nhìn doanh nghiệp, Chính phủ điện tử mở màn với những ứng dụng mua và bán trực tuyến. Ở tiến trình này, những tiến trình nội bộ ( G2G ) phải được phong cách thiết kế lại để phân phối dịch vụ được tốt. Chính phủ cần những luật và quy định mới để được cho phép triển khai những thanh toán giao dịch không sử dụng tài liệu bằng giấy .

– Chuyển hóa: giai đoạn thứ tư là khi mọi hệ thống thông tin được tích hợp lại và công chúng có thể hưởng các dịch vụ G2C và G2B tại một bàn giao dịch (điểm giao dịch ảo). Ở giai đoạn này, tiết kiệm chi phí, hiệu quả và đáp ứng nhu cầu khách hàng đã đạt được các mức cao nhất có thể được.

Không nhất thiết mọi bước tăng trưởng và dịch vụ đều phải nằm cùng một quá trình. Quả thực, điều quan trọng là phải biết lọc ra một số ít dịch vụ cần đưa sang tiến trình 2 và quy trình tiến độ 3 và đưa ra những quy mô về vai trò và động cơ để tiến lên làm tiếp .
Về yếu tố trọng tâm của G2C và G2B, với G2C nên đặt trọng tâm vào những tiến trình bắt đầu là 1 và 2. Tuy nhiên, với G2B thì nên tập trung chuyên sâu nỗ lực đạt được quá trình 2 và tiến trình 3 và đích ở đầu cuối là tiến trình 4 ( nhưng đây là tiềm năng dài hạn từ 10 đến 15 năm ) .

5. Các mục tiêu của Chính phủ điện tử

Mục tiêu chung là tăng cường năng lượng, nâng cao hiệu suất cao quản lý và điều hành nhà nước của chính phủ, mang lại thuận tiện cho dân chúng, tăng cường sự công khai minh bạch minh bạch, giảm tiêu tốn chính phủ. Mục tiêu đơn cử là :
– Nâng cao năng lượng quản trị quản lý và điều hành của Chính phủ và những cơ quan chính quyền sở tại những cấp ( trao đổi văn bản điện tử, tích lũy thông tin đúng mực và kịp thời ra quyết định hành động, giao ban điện tử … ) .
– Cung cấp cho người dân và doanh nghiệp những dịch vụ công tạo điều kiện kèm theo cho nguời dân thuận tiện truy nhập ở khắp mọi nơi .
– Người dân hoàn toàn có thể tham gia thiết kế xây dựng chủ trương, góp phần vào quy trình thiết kế xây dựng lao lý, quy trình quản lý và điều hành của Chính phủ một cách tích cực .
– Giảm được ngân sách cho cỗ máy Chính phủ .

– Thực hiện một chính phủ hiện đại, hiệu quả và minh bạch.

Xem thêm: Sửa bếp từ bếp lẩu bếp điện tại An Giang uy tín tốt nhất

Chính phủ điện tử sẽ tạo ra phong thái lãnh dạo mới, phương pháp mới, cung ứng dịch vụ cho người dân và nâng cao được năng lượng quản trị quản lý quốc gia .
Do vậy mà trong thời hạn qua, những nước đều cố gắng nỗ lực góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng CPĐT. Xây dựng CPĐT ở Nước Ta là một nhu yếu cấp thiết, nó là một phần quan trọng trong tiến trình cải cách nền hành chính vương quốc .

Luật Minh Khuê (tổng hợp & phân tích)

Source: https://suachuatulanh.org
Category : Thợ Điện Dân Dụng