Quy chế tối huệ quốc là gì ? Các nội dung quy chế tối huệ quốc

Quy chế tối huệ quốc là quy chế pháp lí cơ bản của tư pháp quốc tế, theo đó người quốc tế ( thể nhân quốc tế ) ở nước thường trực được hưởng chính sách pháp lí mà nước thường trực dành cho những người quốc tế ( thể nhân quốc tế ) của bất kể một nước thứ ba nào đang được hưởng hoặc sẽ được hưởng trong tương lai

1. Khái niệm, nguyên tắc của quy chế tối huệ quốc

1.1 Quy chế tối huệ quốc là gì ?

Quy chế tối huệ quốc là quy chế pháp lí cơ bản của tư pháp quốc tế, theo đó người quốc tế ( thể nhân quốc tế ) ở nước thường trực được hưởng chính sách pháp lí mà nước thường trực dành cho những người quốc tế ( thể nhân quốc tế ) của bất kể một nước thứ ba nào đang được hưởng hoặc sẽ được hưởng trong tương lai .

Quy chế tối huệ quốc là một quy chế cơ bản của tư pháp quốc tế, theo đó, nước sở tại cũng sẽ dành cho cá nhân, pháp nhân hoặc hàng hoá (có xuất xứ tại hoặc được xuất khẩu từ lãnh thổ nước được hưởng quy chế tối huệ quốc) hoặc dịch vụ của nước được hưởng quy chế tối huệ quốc sự đối xử không kém thuận lợi hơn sự đối xử mà nước sở tại đang hoặc sẽ dành cho cá nhân, pháp nhân hoặc hàng hóa (có xuất xứ tại hoặc được xuất khẩu từ lãnh thổ nước thứ ba nào) hoặc dịch vụ của nước thứ ba nào.

Thông thường, quy định tối huệ quốc sẽ được pháp luật theo từng nghành đơn cử như quy định tối huệ quốc trong thương mại sản phẩm & hàng hóa, quy định tối huệ quốc trong thương mại dịch vụ, quy định tối huệ quốc trong góp vốn đầu tư, quy định tối huệ quốc trong sở hữu trí tuệ .
Đãi ngộ tối huệ quốc hoàn toàn có thể là vô điều kiện kèm theo hoặc có điều kiện kèm theo với mục tiêu là bảo vệ cho mọi người quốc tế ( thể nhân và pháp nhân quốc tế ) được hưởng những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm dân sự – kinh tế tài chính ngang nhau trong cùng một nghành, địa phận hoạt động giải trí mà không có sự phân biệt đối xử nào giữa họ. Quy chế này thường được ghi nhận trong những điều ước quốc tế về thương mại và hàng hải như Điều 2, Chương lÏÏ – Hiệp định thương mại giữa Nước Ta và Hoa Kỳ lao lý : Mỗi bên dành ngay lập tức và vô điều kiện kèm theo cho những dịch vụ và nhà sản xuất dịch vụ của bên kia sự đối xử không kém thuận tiện hơn sự đối xử mà bên đó dành cho những dịch vụ và nhà sản xuất dịch vụ tựa như của bất kỳ nước nào khác. Tuy vậy, trong thực tiễn điều ước quốc tế của Nước Ta và những nước, người ta hoàn toàn có thể thỏa thuận hợp tác về những ngoại lệ của quy định này theo những lộ trình nhất định .

1.2 Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc được hiểu như thế nào ?

Tối huệ quốc được viết tắt theo tiếng Anh là MFN, đây là một nguyên tắc được lao lý trong tư pháp quốc tế và là nguyên tắc pháp lý quan trọng của WTO. Tầm quan trọng của tối huệ quốc đặc biệt quan trọng được biểu lộ ngay tại Điều I của Hiệp định GATT

Điều I

Quy định chung về Đối xử tối huệ quốc
1. Với mọi khoản thuế quan và khoản thu thuộc bất kỳ loại nào nhằm mục đích vào hay có liên hệ tới nhập khẩu và xuất khẩu hoặc đánh vào những khoản chuyển khoản qua ngân hàng để thanh toán giao dịch hàng xuất nhập khẩu, hay phương pháp đánh thuế hoặc vận dụng phụ thu nêu trên, hay với mọi luật lệ hay thủ tục trong xuất nhập khẩu và tương quan tới mọi nội dung đã được nêu tại khoản 2 và khoản 4 của Điều III, * mọi lợi thế, biệt đãi, độc quyền hay quyền miễn trừ được bất kể bên ký kết nào dành cho bất kể một loại sản phẩm có nguồn gốc từ hay được giao tới bất kể một nước nào khác sẽ được vận dụng cho mẫu sản phẩm tương tự như có nguồn gốc từ hay giao tới mọi bên ký kết khác ngay lập tức và một cách không điều kiện kèm theo .
2. Các pháp luật của của Khoản 1 thuộc Điều này không yên cầu phải vô hiệu bất kỳ một khuyến mại nào tương quan tới thuế nhập khẩu hay những khoản thu không vượt quá mức đã được lao lý tại Khoản 4 của Điều này và nằm trong diện được lao lý dưới đây :
( a ) Ưu đãi có hiệu lực hiện hành giữa hai hay nhiều chủ quyền lãnh thổ nêu trong hạng mục tại phụ lục A, theo những điều kiện kèm theo nêu trong phụ lục đó ;
( b ) Ưu đãi có hiệu lực hiện hành riêng giữa hai hay nhiều chủ quyền lãnh thổ có mối liên hệ về chủ quyền lãnh thổ chung hay có quan hệ bảo lãnh chủ quyền lãnh thổ được nêu tại hạng mục B, C, D, theo điều kiện kèm theo đã nêu ra trong những phụ lục đó ;
( c ) Ưu đãi chỉ có hiệu lực hiện hành riêng giữa những nước có chung biên giới nêu trong phụ lục E, F .
3. Các điều khoản của khoản I sẽ không vận dụng với những tặng thêm giữa những nước trước đây là bộ phận của Lãnh thổ Ottoman và được tách từ chủ quyền lãnh thổ Ottoman ra từ ngày 24 tháng 7 năm 1923, miễn là những tặng thêm đó được phép vận dụng theo khoản 5 của điều XXV và do vậy sẽ đươc vận dụng tương thích với khoản 1 của Điều XXIX .
4. Biên độ khuyễn mãi thêm * vận dụng với bất kể loại sản phẩm nào được khoản 2 của Điều này được cho phép dành khuyến mại nhưng những Biểu cam kết đính kèm theo Hiệp định này lại không có pháp luật rõ đơn cử mức biên độ tối đa, sẽ không vượt quá :
( a ) Khoản chênh lệch giữa mức đối xử tối huệ quốc và thuế suất khuyến mại nêu trong Biểu, với thuế quan hay khoản thu vận dụng với bất kể loại sản phẩm nào đã được ghi trong Biểu tương ứng ; nếu trong Biểu không ghi rõ thuế suất khuyến mại, việc vận dụng thuế suất khuyến mại theo niềm tin của điều khoản này sẽ địa thế căn cứ vào mức thuế khuyễn mãi thêm có hiệu lực hiện hành vào ngày 10 tháng 4 năm 1947 và nếu trong Biểu cũng không có mức thuế đối xử tối huệ quốc thì vận dụng mức chênh lệch giữa thuế suất tặng thêm và thuế theo đối xử tối huệ quốc đã có vào ngày 10 tháng 4 năm 1947 ;
( b ) Với mọi khoản thuế quan và khoản thu không ghi đơn cử trong Biểu tương ứng, mức chênh lệch có được vào ngày 10 tháng 4 năm 1947 sẽ được vận dụng .

Trong trường hợp một bên ký kết có tên trong phụ lục G, ngày 10 tháng 4 năm 1947 tham chiếu đến tại tiểu khoản (a) và (b) trên nêu trên sẽ được thay thế bằng ngày cụ thể ghi trong phụ lục đó.

Nguyên tắc tối huệ quốc này được hiểu là nếu một nước danh cho một nước thành viên một sự khuyễn mãi thêm nào đó thì nước này cũng sẽ phải dành sự tặng thêm đó cho tổng thể những nước thành viên khác. Như đã nêu ở trên nguyên tắc này được lao lý trọng Hiệp định chung về thuế quan và mậu dịch năm 1947 ( viết tắt là GATT ) vận dụng so với sản phẩm & hàng hóa, Hiệp định chung về thương mại, dịch vụ ( được pháp luật tại Điều 2 Hiệp định GATS )

“Điều 2: Đối xử tối huệ quốc

1. Đối với bất kể giải pháp nào thuộc khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Hiệp định này, mỗi Thành viên phải ngay lập tức và không điều kiện kèm theo dành cho dịch vụ và những nhà sản xuất dịch vụ của bất kể Thành viên nào khác, sự đối xử không kém thuận tiện hơn sự đối xử mà Thành viên đó dành cho dịch vụ và những nhà sản xuất dịch vụ tựa như của bất kể nước nào khác .
2. Các Thành viên hoàn toàn có thể duy trì giải pháp không tương thích với lao lý tại khoản 1 của Điều này, với điều kiện kèm theo là giải pháp đó phải được liệt kê và phân phối những điều kiện kèm theo của Phụ lục về những ngoại lệ so với Điều II .
3. Các pháp luật của Hiệp định này không được hiểu là để ngăn cản bất kể một Thành viên nào dành cho những nước lân cận những lợi thế nhằm mục đích tạo thuận tiện cho việc trao đổi dịch vụ được tạo ra và tiêu thụ trong khoanh vùng phạm vi số lượng giới hạn của vùng biên giới ” .
Và sở hữu trí tuệ ( được pháp luật tại Điều 4 Hiệp định TRIPS

Điều 4

Chế độ đãi ngộ tối huệ quốc
Đối với việc bảo lãnh sở hữu trí tuệ, bất kể một sự ưu tiên, chiếu cố, độc quyền hoặc sự miễn trừ nào được một Thành viên dành cho công dân của bất kể nước nào khác cũng phải được lập tức và vô điều kiện kèm theo dành cho công dân của toàn bộ những Thành viên khác. Được miễn nghĩa vụ và trách nhiệm này bất kể sự ưu tiên, chiếu cố, độc quyền hoặc sự miễn trừ nào mà một Thành viên dành cho nước khác :
a ) Trên cơ sở những thỏa ước quốc tế về việc giúp sức trong tố tụng hoặc thực thi luật theo nghĩa tổng quát chứ không số lượng giới hạn riêng không liên quan gì đến nhau về bảo lãnh sở hữu trí tuệ ;
b ) Phù hợp với những pháp luật của Công ước Berne ( 1971 ) hoặc Công ước Rome, theo đó sự đãi ngộ không phải là đãi ngộ vương quốc mà là sự đãi ngộ vận dụng tại một nước khác ;
c ) Đối với những quyền của những người màn biểu diễn, người sản xuất bản ghi âm và những tổ chức triển khai phát thanh truyền hình không phải do Hiệp định này pháp luật ;
d ) Trên cơ sở những thỏa ước quốc tế tương quan đến việc bảo lãnh sở hữu trí tuệ đã có hiệu lực hiện hành trước khi Hiệp định WTO có hiệu lực hiện hành, với điều kiện kèm theo là những thỏa ước đó được thông tin cho Hội đồng TRIPS và không tạo nên sự phân biệt đối xử tùy tiện hoặc bất hài hòa và hợp lý so với công dân của những Thành viên khác .

2. Nội dung nguyên tắc đối xử tối huệ quốc

Nội dung của nguyên tắc đối xử tối huệ quốc là việc WTO lao lý rằng nếu một nước dành cho một nước thành viên một sự đối xử khuyến mại nào đó thì nước này cũng sẽ phải dành sự tặng thêm đó cho tổng thể những nước thành viên khác, những vương quốc không hề phân biệt đối xử với những đối tác chiến lược của mình .

Cơ chế hoạt động của nguyên tắc này như sau: Mỗi thành viên của WTO phải đối xử với các thành viên khác của WTO một cách công bằng như những đối tác ưu tiên nhất. Nếu một nước danh cho một đối tác của mình một hay một số ưu đãi nào đó thì nước này cũng phải đối xử tương tự như vậy đối với tất cả các thành viên còn lại của WTO để tất cả các quốc gia thành viên đều được ưu tiên nhất 

3. Mục đích cho việc áp dụng nguyên tắc tối huệ quốc

Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc là một nguyên tắc trong mạng lưới hệ thống thương mại đa phương tạo ra sự bình đăgr về thời cơ cạnh tranh đối đầu giữa những thành viên khi những thành viên này cùng tham gia vào thị trường của một thành viên nào đó. Với sự sống sót của nguyên tắc đối xử tối huệ quốc những vương quốc khi tham gia sẽ được bảo vệ rằng vương quốc đối tác chiến lược thương mại của mình sẽ không dành cho bất kể một vương quốc nào khác một chính sách thương mại tặng thêm nào hơn, và trải qua đấy hoàn toàn có thể triệt tiêu lợi thế cạnh tranh đối đầu tự nhiên của những vương quốc khác trên thị trường so với loại sản phẩm sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ đơn cử trong việc cạnh tranh đối đầu trên thị trường với những vương quốc có tương quan

Luật Minh Khuê (Sưu tầm & Biên tập)

Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay
XSMB