120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu – nhập khẩu

  1. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 1 of 81 120 CÂU HỎI VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN VÀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU. I. THỦ TỤC HẢI QUAN Câu hỏi 1 : Người khai hải quan gồm có những đối tượng người dùng nào ? Trả lời Người khai hải quan theo pháp luật tại Điều 5 Nghị định 08/2015 / NĐ-CP của nhà nước gồm có những đối tượng người dùng sau đây : 1. Chủ sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Trường hợp chủ sản phẩm & hàng hóa là thương nhân quốc tế không hiện hữu tại Nước Ta thì phải triển khai thủ tục hải quan trải qua đại lý làm thủ tục hải quan. 2. Chủ phương tiện đi lại, người điều khiển và tinh chỉnh phương tiện đi lại vận tải đường bộ xuất cảnh, nhập cư, quá cảnh hoặc người được chủ phương tiện đi lại vận tải đường bộ xuất cảnh, nhập cư, quá cảnh ủy quyền. 3. Người được chủ hàng hóa ủy quyền trong trường hợp sản phẩm & hàng hóa là quà biếu, quà khuyến mãi ngay của cá thể ; tư trang gửi trước, gửi sau chuyến đi của người xuất cảnh, nhập cư. 4. Người thực thi dịch vụ quá cảnh sản phẩm & hàng hóa. 5. Đại lý làm thủ tục hải quan. 6. Doanh nghiệp đáp ứng dịch vụ bưu chính quốc tế, dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế trừ trường hợp chủ hàng có nhu yếu khác. Câu hỏi 2 : Người khai hải quan, người nộp thuế có những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm gì ? Trả lời : Quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm của người khai hải quan được pháp luật tại Điều 8 Luật Hải quan, Điều 2 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC : 1. Người khai hải quan có quyền : a ) Được cơ quan hải quan phân phối thông tin tương quan đến việc khai hải quan so với sản phẩm & hàng hóa, phương tiện đi lại vận tải đường bộ, hướng dẫn làm thủ tục hải quan, thông dụng pháp
  2. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 2 of 81 luật về hải quan. b ) Yêu cầu cơ quan hải quan xác lập trước mã số, nguồn gốc, trị giá hải quan so với sản phẩm & hàng hóa khi đã phân phối không thiếu, đúng chuẩn thông tin cho cơ quan hải quan. c ) Xem trước sản phẩm & hàng hóa, lấy mẫu sản phẩm & hàng hóa dưới sự giám sát của công chức hải quan trước khi khai hải quan để bảo vệ việc khai hải quan được đúng mực. d ) Yêu cầu cơ quan hải quan kiểm tra lại thực tiễn sản phẩm & hàng hóa đã kiểm tra, nếu không chấp thuận đồng ý với quyết định hành động của cơ quan hải quan trong trường hợp sản phẩm & hàng hóa chưa được thông quan. đ ) Sử dụng hồ sơ hải quan để thông quan sản phẩm & hàng hóa, luân chuyển sản phẩm & hàng hóa, triển khai những thủ tục có tương quan với những cơ quan khác theo lao lý của pháp lý. e ) Khiếu nại, tố cáo hành vi trái pháp lý của cơ quan hải quan, công chức hải quan. g ) Yêu cầu bồi thường thiệt hại do cơ quan hải quan, công chức hải quan gây ra theo lao lý của pháp lý về nghĩa vụ và trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. 2. Người khai hải quan là chủ sản phẩm & hàng hóa, chủ phương tiện đi lại vận tải đường bộ có nghĩa vụ và trách nhiệm : a ) Khai hải quan và làm thủ tục hải quan theo lao lý của Luật Hải quan. b ) Cung cấp khá đầy đủ, đúng mực thông tin để cơ quan hải quan thực thi xác lập trước mã số, nguồn gốc, trị giá hải quan so với sản phẩm & hàng hóa. c ) Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về sự xác nhận của nội dung đã khai và những chứng từ đã nộp, xuất trình ; về sự thống nhất nội dung thông tin giữa hồ sơ lưu tại doanh nghiệp với hồ sơ lưu tại cơ quan hải quan. d ) Thực hiện quyết định hành động và nhu yếu của cơ quan hải quan, công chức hải quan trong việc làm thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan so với sản phẩm & hàng hóa, phương tiện đi lại vận tải đường bộ. đ ) Lưu giữ hồ sơ hải quan so với sản phẩm & hàng hóa đã được thông quan trong thời hạn 05 năm kể từ ngày ĐK tờ khai hải quan, trừ trường hợp pháp lý có lao lý khác ; lưu giữ sổ sách, chứng từ kế toán và những chứng từ khác có tương quan đến sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã được thông quan trong thời hạn do pháp lý lao lý ; xuất trình hồ sơ, cung ứng thông tin, chứng từ tương quan khi cơ quan hải quan nhu yếu kiểm tra theo pháp luật tại những điều 32, 79 và 80 của Luật Hải quan. Theo Điều 2 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC thì ngoài những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm theo lao lý tại Điều 18 Luật Hải quan ; Điều 6, Điều 7, Điều 30 Luật Quản lý thuế số 78/2006 / QH11 được sửa đổi, bổ trợ tại khoản 3, khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Luật quản trị thuế số 21/2012 / QH13 ; Điều 5 Nghị định số
  3. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 3 of 81 83/2013 / NĐ-CP, người khai hải quan, người nộp thuế có nghĩa vụ và trách nhiệm trong việc khai hải quan, khai bổ trợ và sử dụng sản phẩm & hàng hóa theo mục tiêu kê khai như sau : a ) Tự kê khai khá đầy đủ, đúng mực, trung thực những tiêu chuẩn trên tờ khai hải quan và những chứng từ phải nộp, phải xuất trình theo pháp luật của pháp lý, những yếu tố làm địa thế căn cứ, tương quan đến tính thuế hoặc miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, xét hoàn thuế, không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng, thuế giá trị ngày càng tăng, thuế bảo vệ môi trường tự nhiên ( trừ việc kê khai thuế suất, số tiền thuế phải nộp so với sản phẩm & hàng hóa thuộc đối tượng người tiêu dùng không chịu thuế ). b ) Tự xác lập, chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước pháp lý về việc kê khai số tiền thuế phải nộp ; số tiền thuế được miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, hoàn thuế hoặc không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng, thuế giá trị ngày càng tăng, thuế bảo vệ thiên nhiên và môi trường theo đúng lao lý của pháp lý ; kê khai số tiền thuế phải nộp trên giấy nộp tiền theo lao lý của Bộ Tài chính về thu, nộp thuế và những khoản thu khác so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. c ) Đối với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu kê khai thuộc đối tượng người dùng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng, thuế giá trị ngày càng tăng, thuế bảo vệ thiên nhiên và môi trường hoặc miễn thuế, xét miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hoặc vận dụng thuế suất tặng thêm, khuyễn mãi thêm đặc biệt quan trọng, mức thuế theo hạn ngạch thuế quan và đã được giải quyết và xử lý theo kê khai nhưng sau đó có biến hóa về đối tượng người dùng không chịu thuế hoặc mục tiêu được miễn thuế, xét miễn thuế, vận dụng thuế suất khuyến mại, khuyễn mãi thêm đặc biệt quan trọng, mức thuế theo hạn ngạch thuế quan ; sản phẩm & hàng hóa là nguyên vật liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu và sản phẩm & hàng hóa tạm nhập – tái xuất chuyển tiêu thụ trong nước thì người nộp thuế phải triển khai khai hải quan so với sản phẩm & hàng hóa đổi khác mục tiêu sử dụng, chuyển tiêu thụ trong nước theo lao lý tại Điều 21 Thông tư 38/2015 / TT-BTC. d ) Cử người đại diện thay mặt khi làm thủ tục hải quan và những thủ tục hành chính khác với cơ quan hải quan. Đối với những doanh nghiệp hình thành sau khi tổ chức triển khai lại thực thi theo pháp luật tại Điều 55 Luật Quản lý thuế thì việc thừa kế những quyền và triển khai xong nghĩa vụ và trách nhiệm nộp thuế được thực thi như sau : a ) Doanh nghiệp quy đổi có nghĩa vụ và trách nhiệm thừa kế nghĩa vụ và trách nhiệm, quyền hạn về thuế ; những tặng thêm về thủ tục hải quan và thủ tục nộp thuế hàng nhập khẩu của doanh nghiệp cũ ; b ) Doanh nghiệp hợp nhất, sáp nhập, bị chia, bị tách được vận dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày so với sản phẩm & hàng hóa là nguyên vật liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu theo pháp luật tại Điều 38 Nghị định số 83/2013 / NĐ-CP và khoản 1 Điều 42 Thông tư này trong trường hợp : – Doanh nghiệp cung ứng đủ điều kiện kèm theo mà hợp nhất, sáp nhập với doanh nghiệp cũng
  4. 120 Câu hỏi

    về Thủ tục hải quan và Chính sách quản lý Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 4 of 81
    đáp ứng đủ điều kiện.
    – Doanh nghiệp mới được hình thành từ doanh nghiệp bị chia, doanh nghiệp bị tách
    mà doanh nghiệp bị chia, bị tách đáp ứng đủ điều kiện.
    c) Doanh nghiệp hợp nhất, sáp nhập, bị chia, bị tách thuộc các trường hợp khác: Cục
    trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt
    là Cục Hải quan) nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính xem xét thực tế để quyết định
    việc cho áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày theo quy định tại Điều 38 Nghị định số
    83/2013/NĐ-CP và khoản 1 Điều 42 Thông tư 38/2015/TT-BTC.
    Câu hỏi 3: Khi khai hải quan người khai hải quan phải làm gì?
    Trả lời:
    Khai hải quan được quy định tại Điều 29 Luật Hải quan, Điều 25 Nghị định số
    08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ và Điều 18 Thông tư số
    38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính.
    Người khai hải quan phải khai đầy đủ, chính xác, trung thực, rõ ràng các tiêu chí trên
    tờ khai hải quan; tự tính để xác định số thuế, các khoản thu khác phải nộp ngân sách
    nhà nước và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các nội dung đã khai.
    Hiện nay, trừ các trường hợp khai giấy, khai hải quan được thực hiện theo phương
    thức điện tử. Người khai hải quan đăng ký thực hiện thủ tục hải quan điện tử theo
    quy định của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
    Khi khai hải quan, người khai hải quan thực hiện các công việc sau đây:
    a) Tạo thông tin khai tờ khai hải quan trên Hệ thống khai hải quan điện tử;
    b) Gửi tờ khai hải quan đến cơ quan Hải quan thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện
    tử hải quan;
    c) Tiếp nhận thông tin phản hồi và thực hiện theo hướng dẫn của cơ quan Hải quan.
    Đối với khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy, người khai hải quan khai đầy đủ các
    tiêu chí trên tờ khai hải quan, ký tên, đóng dấu (trừ trường hợp người khai hải quan
    là cá nhân) trên tờ khai để nộp cho cơ quan hải quan.
    Câu hỏi 4: Trường hợp nào người khai hải quan được khai trên tờ khai hải

  5. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 5 of 81 quan giấy ? Trả lời : Theo lao lý tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước có 8 trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy như sau : 1. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của dân cư biên giới. 2. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu vượt định mức miễn thuế của người xuất cảnh, nhập cư. 3. Hàng cứu trợ khẩn cấp, hàng viện trợ nhân đạo. 4. Hàng quà biếu, quà Tặng Ngay, gia tài chuyển dời của cá thể. 5. Hàng hóa là phương tiện đi lại chứa sản phẩm & hàng hóa quay vòng theo phương pháp tạm nhập – tái xuất, tạm xuất – tái nhập pháp luật tại Điểm a, Điểm b Khoản 1 Điều 49 Nghị định này. 6. Hàng hóa tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập để Giao hàng việc làm trong thời hạn nhất định trong trường hợp mang theo khách xuất cảnh, nhập cư. 7. Trường hợp mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan, mạng lưới hệ thống khai hải quan điện tử không triển khai được những thanh toán giao dịch điện tử với nhau mà nguyên do hoàn toàn có thể do một hoặc cả hai mạng lưới hệ thống hoặc do nguyên do khác. Trường hợp mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan không triển khai được thủ tục hải quan điện tử, cơ quan hải quan có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin trên trang thông tin điện tử hải quan chậm nhất 01 giờ kể từ thời gian không thực thi được những thanh toán giao dịch điện tử. Câu hỏi 5 : Thời hạn khai và nộp tờ khai được thực thi như thế nào ? Trả lời : Theo Điều 25 Luật Hải quan, Khoản 8 Điều 18 Thông tư 38/2015 / TT-BTC thời hạn khai và nộp tờ khai được pháp luật như sau : 1. Đối với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, việc nộp tờ khai hải quan được triển khai sau khi đã tập trung sản phẩm & hàng hóa tại khu vực do người khai hải quan thông tin và chậm nhất 04 giờ trước khi phương tiện đi lại vận tải đường bộ xuất cảnh ; so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu gửi bằng dịch vụ chuyển phát nhanh thì chậm nhất là 02 giờ trước khi phương tiện đi lại vận tải đường bộ xuất cảnh .
  6. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 6 of 81 2. Đối với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu, việc nộp tờ khai hải quan được thực thi trước ngày sản phẩm & hàng hóa đến cửa khẩu hoặc trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày sản phẩm & hàng hóa đến cửa khẩu. Trường hợp phương tiện đi lại vận tải đường bộ nhập cư khai hải quan điện tử, ngày sản phẩm & hàng hóa đến cửa khẩu là ngày phương tiện đi lại vận tải đường bộ đến cửa khẩu theo thông tin của hãng vận tải đường bộ trên Hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan. Trường hợp phương tiện đi lại vận tải đường bộ làm thủ tục hải quan nhập cư theo phương pháp thủ công bằng tay, ngày sản phẩm & hàng hóa đến cửa khẩu là ngày cơ quan hải quan đóng dấu lên bản khai sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu tại cảng dỡ hàng trong hồ sơ phương tiện đi lại vận tải đường bộ nhập cư ( đường thủy, đường hàng không, đường tàu ) hoặc ngày ghi trên tờ khai phương tiện đi lại vận tải đường bộ qua cửa khẩu hoặc sổ theo dõi phương tiện đi lại vận tải đường bộ ( đường sông, đường đi bộ ). Câu hỏi 6 : Địa điểm làm thủ tục hải quan được pháp luật như thế nào ? Trả lời : Địa điểm làm thủ tục hải quan được lao lý tại Điều 22 Liên Hiệp Quốc, Điều 4 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước. Theo đó, khu vực làm thủ tục hải quan là nơi cơ quan hải quan đảm nhiệm, ĐK và kiểm tra hồ sơ hải quan, kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa, phương tiện đi lại vận tải đường bộ. 1. Địa điểm tiếp đón, ĐK và kiểm tra hồ sơ hải quan là trụ sở Cục Hải quan, trụ sở Chi cục Hải quan. 2. Địa điểm kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa gồm có : a ) Địa điểm kiểm tra tại khu vực cửa khẩu đường đi bộ, ga đường tàu liên vận quốc tế, cảng hàng không quốc tế gia dụng quốc tế ; bưu điện quốc tế ; cảng biển, cảng thủy trong nước có hoạt động giải trí xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cư, quá cảnh ; cảng xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa được xây dựng trong trong nước ; b ) Trụ sở Chi cục Hải quan ; c ) Địa điểm kiểm tra tập trung chuyên sâu theo quyết định hành động của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan. d ) Địa điểm kiểm tra tại cơ sở sản xuất, khu công trình ; nơi tổ chức triển khai hội chợ, triển lãm. đ ) Địa điểm kiểm tra tại khu vực kho ngoại quan, kho bảo thuế, khu vực thu gom hàng lẻ .
  7. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 7 of 81 e ) Địa điểm kiểm tra chung giữa Hải quan Nước Ta với Hải quan nước láng giềng tại khu vực cửa khẩu đường đi bộ. g ) Địa điểm khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quyết định hành động trong trường hợp thiết yếu. Căn cứ tình hình xuất khẩu, nhập khẩu trong từng thời kỳ, Thủ tướng nhà nước quyết định hành động Danh mục sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập. Câu hỏi 7 : Địa điểm ĐK tờ khai hải quan được lao lý như thế nào ? Trả lời : Theo khoản 1 Điều 19 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, người khai hải quan được ĐK tờ khai hải quan tại những khu vực sau đây : 1. Hàng hóa xuất khẩu được ĐK tờ khai hải quan tại Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp có trụ sở hoặc nơi có cơ sở sản xuất hoặc Chi cục Hải quan nơi tập trung sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu hoặc Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất hàng. 2. Hàng hóa nhập khẩu được ĐK tờ khai tại trụ sở Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi quản trị khu vực lưu giữ sản phẩm & hàng hóa, cảng đích ghi trên vận tải đường bộ đơn, hợp đồng luân chuyển hoặc Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu nơi doanh nghiệp có trụ sở hoặc nơi sản phẩm & hàng hóa được chuyển đến. 3. Đối với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo những mô hình 1 số ít mô hình đơn cử thì khu vực ĐK tờ khai triển khai theo từng mô hình tương ứng pháp luật tại Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính. Câu hỏi 8 : Thời hạn cơ quan hải quan làm thủ tục hải quan được lao lý như thế nào ? Trả lời : Theo pháp luật tại Điều 23 Luật Hải quan, thời hạn cơ quan hải quan làm thủ tục hải quan được pháp luật như sau : 1. Cơ quan hải quan tiếp đón, ĐK, kiểm tra hồ sơ hải quan ngay sau khi người khai hải quan nộp, xuất trình hồ sơ hải quan theo lao lý của Luật Hải quan .
  8. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 8 of 81 2. Sau khi người khai hải quan thực thi rất đầy đủ những nhu yếu để làm thủ tục hải quan pháp luật ( khai và nộp tờ khai hải quan ; nộp hoặc xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan ; đưa sản phẩm & hàng hóa, phương tiện đi lại vận tải đường bộ đến khu vực được lao lý để kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa, phương tiện đi lại vận tải đường bộ ), thời hạn công chức hải quan hoàn thành xong kiểm tra hồ sơ và kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa, phương tiện đi lại vận tải đường bộ được pháp luật như sau : a ) Hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ chậm nhất là 02 giờ thao tác kể từ thời gian cơ quan hải quan đảm nhiệm rất đầy đủ hồ sơ hải quan. b ) Hoàn thành việc kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa chậm nhất là 08 giờ thao tác kể từ thời gian người khai hải quan xuất trình khá đầy đủ sản phẩm & hàng hóa cho cơ quan hải quan. Trường hợp sản phẩm & hàng hóa thuộc đối tượng người dùng kiểm tra chuyên ngành về chất lượng, y tế, văn hóa truyền thống, kiểm dịch động vật hoang dã, thực vật, bảo đảm an toàn thực phẩm theo pháp luật của pháp lý có tương quan thì thời hạn hoàn thành xong kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa được tính từ thời gian nhận được tác dụng kiểm tra chuyên ngành theo lao lý. Trường hợp lô hàng có số lượng lớn, nhiều chủng loại hoặc việc kiểm tra phức tạp thì Thủ trưởng cơ quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan quyết định hành động việc gia hạn thời hạn kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa, nhưng thời hạn gia hạn tối đa không quá 02 ngày. c ) Việc kiểm tra phương tiện đi lại vận tải đường bộ phải bảo vệ kịp thời việc xếp dỡ sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, việc xuất cảnh, nhập cư của hành khách và bảo vệ việc kiểm tra, giám sát hải quan theo pháp luật của Luật này. 3. Việc thông quan sản phẩm & hàng hóa được thực thi theo pháp luật tại Điều 37 của Luật Hải quan. Câu hỏi 9 : Việc làm thủ tục hải quan ngoài giờ thao tác, ngày nghỉ, đợt nghỉ lễ được thực thi như thế nào ? Trả lời : Theo pháp luật tại khoản 4 Điều 23 Luật Hải quan, Điều 4 Thông tư số 38/2015 / TT – BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính thì việc làm thủ tục hải quan ngoài giờ thao tác, ngày nghỉ, ngày lễ hội được thực thi như sau : 1. Cơ quan hải quan triển khai thủ tục hải quan so với sản phẩm & hàng hóa vào ngày nghỉ, đợt nghỉ lễ và ngoài giờ thao tác để bảo vệ kịp thời việc xếp dỡ sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, việc xuất cảnh, nhập cư của người, phương tiện đi lại vận tải đường bộ hoặc trên cơ sở thông tin trước qua Hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan hoặc bằng văn bản ( gật đầu cả bản fax ) của người khai hải quan theo pháp luật tại khoản 4 Điều 23
  9. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 9 of 81 Luật Hải quan. Thông báo phải được gửi đến cơ quan hải quan trong giờ thao tác theo pháp luật. Ngay sau khi nhận được thông tin, cơ quan hải quan có nghĩa vụ và trách nhiệm phản hồi cho người khai hải quan qua Hệ thống hoặc bằng văn bản về việc sắp xếp làm thủ tục hải quan vào ngày nghỉ, dịp nghỉ lễ và ngoài giờ thao tác. 2. Trường hợp cơ quan hải quan đang kiểm tra hồ sơ, kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa mà hết giờ thao tác thì triển khai kiểm tra tiếp cho đến khi triển khai xong việc kiểm tra và không nhu yếu người khai hải quan phải có văn bản đề xuất. Thời hạn kiểm tra thực thi theo lao lý tại khoản 2 Điều 23 Luật Hải quan. 3. Đối với những cửa khẩu biên giới đất liền, việc thực thi thủ tục hải quan vào ngày nghỉ, đợt nghỉ lễ và ngoài giờ thao tác phải tương thích với thời hạn đóng, mở cửa khẩu theo pháp luật của pháp lý và Điều ước quốc tế giữa Nước Ta và những nước có chung đường biên giới. Câu hỏi 10 : Trường hợp nào người khai hải quan được làm thủ tục hải quan so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ĐK tờ khai một lần ? Trả lời : Theo pháp luật tại khoản 5 Điều 29 Luật Hải quan, Khoản 8, khoản 10 Điều 25 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước, thì việc làm thủ tục hải quan so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ĐK tờ khai một lần được vận dụng trong những trường hợp như sau : Hàng hóa thuộc đối tượng người dùng lao lý tại Điều 43 và Điều 50 của Luật Hải quan : – Hàng hóa xuất khẩu của doanh nghiệp ưu tiên. – Hàng hóa ship hàng nhu yếu khẩn cấp, sản phẩm & hàng hóa chuyên dùng Giao hàng bảo mật an ninh, quốc phòng. Hàng hóa Giao hàng nhu yếu khẩn cấp là sản phẩm & hàng hóa phục vụ việc khắc phục hậu quả của thiên tai, dịch bệnh hoặc sản phẩm & hàng hóa Giao hàng những nhu yếu cứu trợ khẩn cấp. Hàng hóa ship hàng nhu yếu khẩn cấp phải có văn bản xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Người khai hải quan liên tục xuất khẩu, nhập khẩu so với loại sản phẩm nhất định, trong một thời hạn nhất định của cùng một hợp đồng mua và bán sản phẩm & hàng hóa với cùng một người mua, người bán, qua cùng cửa khẩu được ĐK tờ khai hải quan một lần trong thời hạn không quá 01 năm. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày ĐK tờ khai hải quan chưa hoàn hảo hoặc kể từ ngày nộp chứng từ thay thế sửa chữa tờ khai hải quan, người khai hải quan phải nộp tờ
  10. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 10 of 81 khai hải quan hoàn hảo và những chứng từ tương quan thuộc hồ sơ hải quan. Tờ khai hải quan một lần không còn giá trị làm thủ tục hải quan khi có sự đổi khác về chủ trương thuế, chủ trương quản trị sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Câu hỏi 11 : Trường hợp nào người khai hải quan được khai bổ trợ ? Trả lời : Theo pháp luật tại Khoản 4 Điều 29 Luật Hải quan, Khoản 10 Điều 25 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước, Điều 20 Thông tư số 38/2015 / TT – BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính thì người khai hải quan được khai bổ trợ trong những trường hợp sau đây : 1. Khai bổ trợ hồ sơ hải quan sau khi Hệ thống phân luồng tờ khai nhưng trước thời gian cơ quan hải quan thực thi việc kiểm tra trực tiếp hồ sơ hải quan. 2. Người khai hải quan, người nộp thuế xác lập có sai sót trong việc khai hải quan thì được khai bổ trợ hồ sơ hải quan trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quan nhưng trước thời gian cơ quan hải quan quyết định hành động kiểm tra sau thông quan, thanh tra. 3. Người khai hải quan, người nộp thuế phát hiện sai sót trong việc khai hải quan sau thời gian cơ quan hải quan kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa nhưng trước khi thông quan thì thực thi khai bổ trợ và bị giải quyết và xử lý theo lao lý của pháp lý về thuế, pháp lý về giải quyết và xử lý vi phạm hành chính. 4. Quá thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quan hoặc sau khi cơ quan hải quan quyết định hành động kiểm tra sau thông quan, thanh tra, người khai hải quan, người nộp thuế mới phát hiện sai sót trong việc khai hải quan thì triển khai khai bổ trợ và bị giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý về thuế, pháp lý về giải quyết và xử lý vi phạm hành chính. 5. Người khai hải quan triển khai khai bổ trợ theo nhu yếu của cơ quan hải quan khi kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa và bị giải quyết và xử lý theo pháp luật của pháp lý về thuế, pháp lý về giải quyết và xử lý vi phạm hành chính. Việc khai bổ trợ trong trường hợp 2, điểm 4 nêu trên chỉ được triển khai so với sản phẩm & hàng hóa xuất nhập khẩu không thuộc Danh mục sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng người tiêu dùng quản trị chuyên ngành, Danh mục sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo giấy phép, Danh mục sản phẩm & hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, Danh mục sản phẩm & hàng hóa tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu .
  11. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 11 of 81 Câu hỏi 12 : Trường hợp tờ khai có nhiều hợp đồng hoặc đơn hàng thì việc khai báo được triển khai như thế nào ? Trả lời : Theo pháp luật tại Khoản 7 Điều 25 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước thì : 1. Hàng hóa nhập khẩu có nhiều hợp đồng hoặc đơn hàng, có một hoặc nhiều hóa đơn của một người bán hàng, cùng điều kiện kèm theo giao hàng, cùng phương pháp giao dịch thanh toán, giao hàng một lần, có một vận đơn thì được khai trên một hoặc nhiều tờ khai hải quan. 2. Hàng hóa xuất khẩu có nhiều hợp đồng hoặc đơn hàng, cùng điều kiện kèm theo giao hàng, cùng phương pháp thanh toán giao dịch, cùng bán cho một người mua và giao hàng một lần thì được khai trên một hoặc nhiều tờ khai hải quan. Câu hỏi 13 : Trường hợp sản phẩm & hàng hóa đã nhập khẩu, doanh nghiệp muốn biến hóa mục tiêu sử dụng thì thực thi như thế nào ? Trả lời : Theo pháp luật tại Khoản 5, Khoản 10 Điều 25 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước, Điều 21 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính thì việc đổi khác mục tiêu sử dụng được triển khai như sau : 1. Nguyên tắc triển khai : a ) Đối với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng người dùng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng, thuế giá trị ngày càng tăng, thuế bảo vệ môi trường tự nhiên hoặc miễn thuế, xét miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hoặc vận dụng thuế suất theo hạn ngạch thuế quan và đã được giải phóng hàng hoặc thông quan nhưng sau đó có biến hóa về đối tượng người dùng không chịu thuế hoặc mục tiêu được miễn thuế, xét miễn thuế ; vận dụng thuế suất theo hạn ngạch thuế quan ; sản phẩm & hàng hóa là nguyên vật liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu và sản phẩm & hàng hóa tạm nhập – tái xuất đã giải phóng hàng hoặc thông quan nhưng sau đó chuyển mục tiêu sử dụng, chuyển tiêu thụ trong nước thì phải khai tờ khai hải quan mới. Chính sách quản trị sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ; chủ trương thuế so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu triển khai tại thời gian ĐK tờ khai hải quan mới trừ trường hợp đã triển khai khá đầy đủ chủ trương quản trị sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại thời gian ĐK tờ khai bắt đầu. b ) Việc chuyển tiêu thụ trong nước hoặc đổi khác mục tiêu sử dụng sản phẩm & hàng hóa đã làm thủ
  12. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 12 of 81 tục xuất khẩu, nhập khẩu chỉ được thực thi sau khi người khai hải quan hoàn thành xong thủ tục hải quan so với tờ khai hải quan mới. c ) Hàng hóa khi làm thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu thuộc diện phải có giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, khi chuyển tiêu thụ trong nước hoặc đổi khác mục tiêu sử dụng cũng phải được cơ quan cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu đồng ý chấp thuận bằng văn bản. d ) Hàng hóa biến hóa mục tiêu sử dụng hoặc chuyển tiêu thụ trong nước, người nộp thuế phải kê khai, nộp đủ tiền thuế, tiền phạt ( nếu có ) theo pháp luật. 2. Trách nhiệm của người khai hải quan : a ) Nộp bộ hồ sơ làm thủ tục hải quan gồm : – Tờ khai hải quan theo pháp luật tại Điều 16 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC. – Giấy phép của Bộ, ngành được cho phép đổi khác mục tiêu sử dụng hoặc xuất khẩu, nhập khẩu so với sản phẩm & hàng hóa theo lao lý phải có giấy phép : 01 bản chính. – Văn bản thỏa thuận hợp tác với phía quốc tế về việc đổi khác mục tiêu sử dụng của sản phẩm & hàng hóa hoặc hóa đơn thương mại so với trường hợp chuyển nhượng ủy quyền quyền sở hữu sản phẩm & hàng hóa so với sản phẩm & hàng hóa gia công, thuê mượn của tổ chức triển khai, cá thể quốc tế hoặc hợp đồng mua, bán sản phẩm & hàng hóa miễn thuế, không chịu thuế, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập : 01 bản chụp. b ) Kê khai, nộp đủ thuế theo pháp luật trên tờ khai hải quan mới và ghi rõ số tờ khai hải quan sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu cũ, hình thức biến hóa mục tiêu sử dụng hoặc chuyển tiêu thụ trong nước vào ô “ Phần ghi chú ” của tờ khai hải quan điện tử hoặc ô “ Ghi chép khác ” trên tờ khai hải quan giấy. Trường hợp đổi khác mục tiêu sử dụng bằng hình thức tái xuất hoặc chuyển nhượng ủy quyền cho đối tượng người tiêu dùng thuộc diện không chịu thuế, miễn thuế, người nộp thuế phải kê khai theo lao lý nêu trên, nhưng không phải nộp thuế. Trường hợp người nộp thuế biến hóa mục tiêu sử dụng, chuyển tiêu thụ trong nước nhưng không tự giác kê khai, nộp thuế với cơ quan hải quan, nếu cơ quan hải quan hoặc cơ quan chức năng khác kiểm tra, phát hiện thì người nộp thuế bị ấn định số tiền thuế phải nộp theo tờ khai hải quan sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu khởi đầu và bị xử phạt theo pháp luật hiện hành. Người nộp thuế có nghĩa vụ và trách nhiệm nộp đủ số tiền thuế còn thiếu, tiền chậm nộp và tiền phạt ( nếu có ) theo quyết định hành động của cơ quan hải quan. Câu hỏi 14 : Đề nghị cho biết trường hợp nào doanh nghiệp được hủy tờ khai ?
  13. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 13 of 81 Trả lời : Theo pháp luật tại Điều 22 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, có 4 trường hợp doanh nghiệp được hủy tờ khai. Trong đó có 3 trường hợp hủy tờ khai do quá hạn và một trường hợp hủy tờ khai theo để nghị của người khai hải quan. 1. Quá thời hạn 15 ngày kể từ ngày ĐK tờ khai, sản phẩm & hàng hóa được miễn kiểm tra thực tiễn ( luồng xanh ) nhưng không có hàng nhập khẩu đến cửa khẩu nhập hoặc hàng xuất khẩu chưa đưa vào khu vực giám sát hải quan tại cửa khẩu xuất. 2. Quá thời hạn 15 ngày kể từ ngày ĐK tờ khai mà người khai hải quan không xuất trình hồ sơ hải quan ( luồng vàng ) trong trường hợp phải xuất trình hồ sơ hải quan để cơ quan hải quan kiểm tra. 3. Quá thời hạn 15 ngày kể từ ngày ĐK tờ khai mà người khai hải quan chưa xuất trình sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải kiểm tra trong thực tiễn ( luồng đỏ ) để cơ quan hải quan kiểm tra. 4. Các trường hợp hủy tờ khai theo nhu yếu của người khai hải quan : a ) Tờ khai hải quan đã được ĐK nhưng chưa được thông quan do Hệ thống giải quyết và xử lý tài liệu điện tử hải quan có sự cố. b ) Khai nhiều tờ khai cho cùng một lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu ( khai trùng thông tin tờ khai ). c ) Tờ khai sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu đã có sản phẩm & hàng hóa đưa vào khu vực giám sát hải quan nhưng trong thực tiễn không xuất khẩu. d ) Tờ khai sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu đã được ĐK, nhưng trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa không nhập khẩu hoặc sản phẩm & hàng hóa chưa đưa qua khu vực giám sát. e ) Khai sai những chỉ tiêu thông tin không được khai bổ trợ lao lý tại điểm 3 Phụ lục II Thông tư 38/2015 / TT-BTC. Câu hỏi 15 : Việc xem sản phẩm & hàng hóa, lấy mẫu sản phẩm & hàng hóa trước khi khai hải quan được triển khai như thế nào ? Trả lời : Theo điểm c khoản 1 Điều 18 Luật Hải quan năm năm trước, Điều 17 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, việc xem sản phẩm & hàng hóa trước khi khai
  14. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 14 of 81 hải quan và lấy mẫu sản phẩm & hàng hóa để ship hàng khai hải quan được thực thi như sau : 1. Sau khi được người luân chuyển sản phẩm & hàng hóa hoặc người lưu giữ sản phẩm & hàng hóa ( hãng tàu, hãng hàng không, đường tàu, doanh nghiệp chuyển phát nhanh, doanh nghiệp kinh doanh thương mại dịch vụ bưu chính, chủ kho ngoại quan, … ) đồng ý chấp thuận, chủ hàng thông tin cho Chi cục Hải quan nơi lưu giữ sản phẩm & hàng hóa để giám sát theo pháp luật, đồng thời thông tin cho doanh nghiệp kinh doanh thương mại cảng, kho, bãi để phối hợp. 2. Khi xem trước sản phẩm & hàng hóa, Chi cục Hải quan nơi lưu giữ sản phẩm & hàng hóa phải lập biên bản ghi nhận, có xác nhận của chủ hàng. Biên bản được lập thành 02 bản, mỗi bên giữ 01 bản. 3. Trường hợp người khai hải quan đề xuất lấy mẫu để Giao hàng việc khai hải quan thì thực thi theo lao lý tại Điều 31 Thông tư 38/2015 / TT-BTC. 4. Sau khi xem trước hàng, lấy mẫu, công chức hải quan triển khai niêm phong lô hàng. Trường hợp sản phẩm & hàng hóa không hề niêm phong được thì trong biên bản ghi nhận nêu tại khoản 2 Điều này phải biểu lộ được thực trạng sản phẩm & hàng hóa và ghi rõ người đang giữ sản phẩm & hàng hóa chịu nghĩa vụ và trách nhiệm giữ nguyên trạng sản phẩm & hàng hóa. Khi khai hải quan, chủ hàng ghi rõ tác dụng xem trước, lấy mẫu sản phẩm & hàng hóa trên tờ khai hải quan. Câu 16 : Cơ chế 01 cửa vương quốc là gì ? Những nội dung khi triển khai chính sách 01 cửa vương quốc ? Trách nhiệm của những Bộ, ngành trong triển khai Cơ chế một cửa vương quốc ? Trả lời : 1. Theo lao lý tại Khoản 3 Điều 4 Luật Hải quan năm trước : Cơ chế một cửa vương quốc là việc được cho phép người khai hải quan gửi thông tin, chứng từ điện tử để triển khai thủ tục hải quan và thủ tục của cơ quan quản trị nhà nước tương quan đến sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trải qua một mạng lưới hệ thống thông tin tích hợp. Cơ quan quản trị nhà nước quyết định hành động được cho phép sản phẩm & hàng hóa được xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh ; cơ quan hải quan quyết định hành động thông quan, giải phóng sản phẩm & hàng hóa trên mạng lưới hệ thống thông tin tích hợp. 2. Những nội dung khi triển khai chính sách 01 cửa vương quốc được pháp luật tại Điều 7 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP gồm có : a ) Người khai hải quan khai thông tin, nộp chứng từ điện tử để thực thi thủ tục hải quan và thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước tương quan đến sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trải qua một mạng lưới hệ thống thông tin tích hợp ( dưới đây gọi là Cổng thông tin một cửa vương quốc ). Thời điểm khai thông tin, nộp chứng từ điện tử triển khai theo lao lý của những Luật quản trị chuyên ngành và những văn bản hướng dẫn thực
  15. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 15 of 81 hiện những Luật quản trị chuyên ngành. b ) Các cơ quan nhà nước đảm nhiệm và giải quyết và xử lý thông tin của người khai hải quan ; phản hồi hiệu quả giải quyết và xử lý cho người khai hải quan ; trao đổi thông tin khai thủ tục hành chính và tác dụng giải quyết và xử lý thông tin khai thủ tục hành chính giữa những cơ quan nhà nước với nhau trải qua Cổng thông tin một cửa vương quốc. c ) Người khai hải quan tiếp đón hiệu quả giải quyết và xử lý từ những cơ quan nhà nước trải qua Cổng thông tin một cửa vương quốc. d ) Cơ quan hải quan địa thế căn cứ hiệu quả giải quyết và xử lý của những cơ quan nhà nước để ra quyết định hành động ở đầu cuối về thông quan sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh và phản hồi tác dụng cho người khai hải quan trải qua Cổng thông tin một cửa vương quốc. 3. Trách nhiệm của những Bộ, ngành trong triển khai Cơ chế một cửa vương quốc được pháp luật tại Điều 8 Nghị định 08/2015 / NĐ-CP : a ) Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với những Bộ, ngành tương quan : – Xây dựng, tăng trưởng Cổng thông tin một cửa vương quốc ; – Ban hành quy định quản trị, quản lý và vận hành Cổng thông tin một cửa vương quốc ; – Thống nhất những nhu yếu kỹ thuật liên kết cổng thông tin một cửa vương quốc và những mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý chuyên ngành trên cơ sở những tiêu chuẩn kỹ thuật vương quốc ; – Xây dựng những hạng mục tài liệu dùng chung giữa những Bộ, ngành trên Cổng thông tin một cửa vương quốc ; – Sửa đổi, bổ trợ những pháp luật tương quan tới những thủ tục hành chính để thực thi bằng phương pháp điện tử theo Cơ chế một cửa vương quốc ; – Xây dựng và thực thi chính sách kinh tế tài chính bảo vệ cho việc quản trị, quản lý và vận hành, duy trì và tăng trưởng Cổng thông tin một cửa vương quốc, chính sách một cửa ASEAN, chính sách trao đổi thông tin về sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện đi lại vận tải đường bộ xuất cảnh, nhập cư, quá cảnh trên cơ sở những điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. b ) Các Bộ, ngành chịu nghĩa vụ và trách nhiệm phát hành thủ tục hành chính để thực thi Cơ chế một cửa vương quốc ; thiết kế xây dựng bộ tài liệu hành chính và thương mại vương quốc vận dụng cho những chứng từ điện tử trao đổi, thực thi theo Cơ chế một cửa vương quốc. c ) Tổng cục Hải quan : – Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị, quản lý và vận hành Cổng thông tin một cửa vương quốc ;
  16. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 16 of 81 – Tham gia đàm phán và triển khai những điều ước quốc tế tương quan đến việc trao đổi thông tin giữa Cổng thông tin một cửa vương quốc với những vương quốc khác trên cơ sở những điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Câu hỏi 17 : Hồ sơ hải quan là gì ? Hồ sơ hải quan so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gồm có những chứng từ gì ? Trả lời : Theo khoản 8 Điều 4 Luật Hải quan năm năm trước, hồ sơ hải quan gồm tờ khai hải quan, những chứng từ phải nộp hoặc xuất trình cho cơ quan hải quan theo lao lý của Luật Hải quan. Theo Điều 24 Luật Hải quan năm năm trước, hồ sơ hải quan gồm : 1. Tờ khai hải quan hoặc chứng từ thay thế sửa chữa tờ khai hải quan. 2. Chứng từ có tương quan. Tùy từng trường hợp, người khai hải quan phải nộp hoặc xuất trình hợp đồng mua và bán sản phẩm & hàng hóa, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải đường bộ, chứng từ ghi nhận nguồn gốc sản phẩm & hàng hóa, giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, văn bản thông tin hiệu quả kiểm tra hoặc miễn kiểm tra chuyên ngành, những chứng từ tương quan đến sản phẩm & hàng hóa theo lao lý của pháp lý có tương quan. Chứng từ thuộc hồ sơ hải quan là chứng từ giấy hoặc chứng từ điện tử. Chứng từ điện tử phải bảo vệ tính toàn vẹn và khuôn dạng theo lao lý của pháp lý về thanh toán giao dịch điện tử. Hồ sơ hải quan được nộp, xuất trình cho cơ quan hải quan tại trụ sở cơ quan hải quan. Trường hợp vận dụng chính sách một cửa vương quốc, cơ quan quản trị nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu, văn bản thông tin tác dụng kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử trải qua mạng lưới hệ thống thông tin tích hợp. Câu hỏi 18 : Hồ sơ hải quan so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu gồm có những chứng từ gì ? Trả lời : Theo pháp luật tại Khoản 1 Điều 16 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của
  17. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 17 of 81 Bộ Tài chính hồ sơ hải quan so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu gồm có những chứng từ sau đây : 1. Tờ khai sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu ( doanh nghiệp nộp qua mạng lưới hệ thống, không phải nộp bản giấy ). Trường hợp thực thi trên tờ khai hải quan giấy theo lao lý tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP, người khai hải quan khai và nộp 02 bản chính tờ khai sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu theo mẫu HQ / năm ngoái / XK Phụ lục IV Thông tư 38/2015 / TT-BTC. 2. Giấy phép xuất khẩu so với sản phẩm & hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu : 01 bản chính nếu xuất khẩu một lần hoặc 01 bản chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếu xuất khẩu nhiều lần. 3. Giấy thông tin miễn kiểm tra hoặc giấy thông tin hiệu quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành theo lao lý của pháp lý : 01 bản chính. Đối với Giấy phép xuất khẩu, Giấy thông tin miễn kiểm tra hoặc giấy thông tin hiệu quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành, nếu vận dụng chính sách một cửa vương quốc, cơ quan quản trị nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép xuất khẩu, văn bản thông tin hiệu quả kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử trải qua Cổng thông tin một cửa vương quốc, người khai hải quan không phải nộp khi làm thủ tục hải quan. Câu hỏi 19 : Hồ sơ hải quan so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu gồm có những chứng từ gì ? Trả lời : Theo lao lý tại Khoản 2 Điều 16 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính hồ sơ hải quan so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu gồm có những chứng từ sau đây : 1. Tờ khai sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu ( doanh nghiệp nộp qua mạng lưới hệ thống, không phải nộp bản giấy ). Trường hợp thực thi trên tờ khai hải quan giấy theo lao lý tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP, người khai hải quan khai và nộp 02 bản chính. 2. Hóa đơn thương mại trong trường hợp người mua phải thanh toán giao dịch cho người bán : 01 bản chụp. Trường hợp chủ hàng mua hàng từ người bán tại Nước Ta nhưng được người bán chỉ định nhận hàng từ quốc tế thì cơ quan hải quan gật đầu hóa đơn do người
  18. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 18 of 81 bán tại Nước Ta phát hành cho chủ hàng. Người khai hải quan không phải nộp hóa đơn thương mại trong những trường hợp sau : a ) Người khai hải quan là doanh nghiệp ưu tiên. b ) Hàng hóa nhập khẩu để thực thi hợp đồng gia công cho thương nhân quốc tế, người khai hải quan khai giá tạm tính tại ô “ Trị giá hải quan ” trên tờ khai hải quan. c ) Hàng hóa nhập khẩu không có hóa đơn và người mua không phải giao dịch thanh toán cho người bán, người khai hải quan khai trị giá hải quan theo hướng dẫn của Bộ Tài chính về xác lập trị giá hải quan. 3 ) Vận tải đơn hoặc những chứng từ vận tải đường bộ khác có giá trị tương tự so với trường hợp sản phẩm & hàng hóa luân chuyển bằng đường thủy, đường hàng không, đường tàu, vận tải đường bộ đa phương thức theo pháp luật của pháp lý ( trừ sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu qua cửa khẩu biên giới đường đi bộ, sản phẩm & hàng hóa mua và bán giữa khu phi thuế quan và trong nước, sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu do người nhập cư mang theo đường tư trang ) : 01 bản chụp. Đối với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu ship hàng cho hoạt động giải trí thăm dò, khai thác dầu khí được luân chuyển trên những tàu dịch vụ ( không phải là tàu thương mại ) thì nộp bản khai sản phẩm & hàng hóa ( cargo manifest ) thay cho vận tải đường bộ đơn. 4. Giấy phép nhập khẩu so với sản phẩm & hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu ; Giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan : 01 bản chính nếu nhập khẩu một lần hoặc 01 bản chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếu nhập khẩu nhiều lần. 5. Giấy thông tin miễn kiểm tra hoặc Giấy thông tin tác dụng kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành theo lao lý của pháp lý : 01 bản chính. Đối với chứng từ lao lý tại điểm d, điểm đ khoản này, nếu vận dụng chính sách một cửa vương quốc, cơ quan quản trị nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép nhập khẩu, văn bản thông tin tác dụng kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử trải qua Cổng thông tin một cửa vương quốc, người khai hải quan không phải nộp khi làm thủ tục hải quan. 6. Tờ khai trị giá : Người khai hải quan khai tờ khai trị giá theo mẫu, gửi đến Hệ thống dưới dạng tài liệu điện tử hoặc nộp cho cơ quan hải quan 02 bản chính ( so với trường hợp khai trên tờ khai hải quan giấy ). Các trường hợp phải khai tờ khai trị giá và mẫu tờ khai trị giá triển khai theo Thông tư của Bộ Tài chính lao lý về việc xác lập trị giá hải quan so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. 7. Chứng từ ghi nhận nguồn gốc sản phẩm & hàng hóa ( Giấy chứng nhận nguồn gốc sản phẩm & hàng hóa hoặc Chứng từ tự ghi nhận nguồn gốc ) : 01 bản chính hoặc chứng từ dưới dạng tài liệu
  19. 120 Câu hỏi

    về Thủ tục hải quan và Chính sách quản lý Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 19 of 81
    điện tử trong các trường hợp sau:
    a) Hàng hoá có xuất xứ từ nước hoặc nhóm nước có thoả thuận về áp dụng thuế
    suất ưu đãi đặc biệt với Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam và theo các
    Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia, nếu người nhập khẩu muốn
    được hưởng các chế độ ưu đãi đó.
    b) Hàng hoá thuộc diện do Việt Nam hoặc các tổ chức quốc tế thông báo đang ở
    trong thời điểm có nguy cơ gây hại đến an toàn xã hội, sức khoẻ của cộng đồng hoặc
    vệ sinh môi trường cần được kiểm soát.
    c) Hàng hoá nhập khẩu từ các nước thuộc diện Việt Nam thông báo đang ở trong
    thời điểm áp dụng thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, thuế chống phân biệt
    đối xử, thuế tự vệ, thuế suất áp dụng theo hạn ngạch thuế quan;
    d) Hàng hoá nhập khẩu phải tuân thủ các chế độ quản lý nhập khẩu theo quy định
    của pháp luật Việt Nam hoặc các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
    Trường hợp theo thoả thuận về áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt với Việt Nam hoặc
    theo các Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định về việc
    nộp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhập khẩu là chứng từ điện tử hoặc Chứng
    từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa của người sản xuất/người xuất khẩu/người nhập
    khẩu thì cơ quan hải quan chấp nhận các chứng từ này.
    Câu hỏi 20: Doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ hải quan thông qua hệ thống
    VNACCS không hay phải nộp trực tiếp cho cơ quan hải quan?
    Trả lời:
    Theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều 3 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày
    25/3/2015 của Bộ Tài chính, việc nộp hồ sơ hải quan được quy định như sau:
    Trừ những chứng từ bắt buộc người khai hải quan phải nộp bản giấy như: giấy phép,
    C/O, Thông báo kết quả kiểm tra chuyên ngành, Thông báo miễn kiểm tra chuyên
    ngành, Doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ hải quan thông qua hệ thống VNACCS bằng
    nghiệp vụ HYS.
    Các chứng từ giấy người khai hải quan có thể gửi qua bưu điện hoặc nộp trực tiếp
    cho công chức hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan.
    Đối với trường hợp khai hải quan giấy, người khai hải quan nộp hồ sơ trực tiếp cho
    cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai.
    Câu hỏi 21: Đối với hồ sơ hải quan đã làm thủ tục, doanh nghiệp thực hiện lưu

  20. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 20 of 81 trữ thế nào ? Thời gian tàng trữ là bao lâu ? Trường hợp mất, thất lạc hồ sơ thì triển khai như thế nào ? Doanh nghiệp có bị giải quyết và xử lý vi phạm hành chính không ? Trả lời : Theo Khoản 5 Điều 3 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, việc tàng trữ hồ sơ được lao lý như sau : Người khai hải quan có nghĩa vụ và trách nhiệm tàng trữ hồ sơ theo lao lý, sổ sách, chứng từ kế toán trong thời hạn theo pháp luật của pháp lý về kế toán. Ngoài ra, người khai hải quan phải tàng trữ những chứng từ khác tương quan đến sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong thời hạn 5 năm, gồm có chứng từ vận tải đường bộ so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, phiếu đóng gói, tài liệu kỹ thuật, chứng từ, tài liệu tương quan đến định mức trong thực tiễn để gia công, sản xuất loại sản phẩm xuất khẩu. Người khai hải quan phải tàng trữ bản chính những chứng từ nêu trên ( trừ trường hợp đã nộp bản chính cho cơ quan hải quan ), trường hợp những chứng từ điện tử thì lưu giữ dưới dạng điện tử hoặc quy đổi ra chứng từ giấy theo pháp luật của pháp lý về thanh toán giao dịch điện tử. Trường hợp mất, thất lạc hồ sơ đã nộp, xuất trình tại cơ quan hải quan thì doanh nghiệp có văn bản đề xuất sao lục hồ sơ hải quan và bị giải quyết và xử lý vi phạm hành chính về hành vi không tàng trữ hồ sơ hải quan theo lao lý của pháp lý. Câu hỏi 22 : Khi làm thủ tục hải quan, doanh nghiệp được chậm nộp những chứng từ gì trong bộ hồ sơ hải quan ? Thời gian chậm nộp là bao lâu ? Trả lời : Theo Khoản 3 Điều 27 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước, việc chậm nộp chứng từ thuộc hồ sơ hải quan được pháp luật như sau : Trường hợp việc kiểm tra hồ sơ hải quan được thực thi bởi công chức hải quan, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan xem xét ý kiến đề nghị của người khai hải quan, quyết định hành động gia hạn thời hạn nộp bản chính 1 số ít chứng từ kèm theo tờ khai hải quan trong thời hạn không quá 30 ngày, kể từ ngày ĐK tờ khai hải quan. Câu hỏi 23 : Trường hợp nào sản phẩm & hàng hóa được miễn kiểm tra trong thực tiễn ? Trả lời :
  21. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 21 of 81 Theo lao lý tại Khoản 1 Điều 33 Luật Hải quan năm năm trước, sản phẩm & hàng hóa thuộc một trong những trường hợp sau đây được miễn kiểm tra trong thực tiễn : a ) Hàng hóa Giao hàng nhu yếu khẩn cấp. b ) Hàng hóa chuyên dùng ship hàng quốc phòng, bảo mật an ninh. c ) Hàng hóa thuộc trường hợp đặc biệt quan trọng khác theo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước. Trường hợp phát hiện những sản phẩm & hàng hóa trên có tín hiệu vi phạm pháp lý thì phải kiểm tra trong thực tiễn. Câu hỏi 24 : Trường hợp nào sản phẩm & hàng hóa phải kiểm tra trong thực tiễn ? Việc kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa được thực thi như thế nào ? Trả lời : Theo pháp luật tại Khoản 3 Điều 33 Luật Hải quan năm năm trước, sản phẩm & hàng hóa không thuộc những trường hợp được miễn kiểm tra thực tiễn, hoặc thuộc những trường hợp được miễn kiểm tra thực tiễn nhưng có tín hiệu vi phạm pháp lý thì phải kiểm tra trong thực tiễn. Việc kiểm tra trong thực tiễn được thực thi trên cơ sở vận dụng quản trị rủi ro đáng tiếc và do công chức hải quan thực thi trực tiếp hoặc bằng máy móc, thiết bị kỹ thuật, những giải pháp nhiệm vụ khác. Hàng hóa là động vật hoang dã, thực vật sống, khó dữ gìn và bảo vệ, sản phẩm & hàng hóa đặc biệt quan trọng khác được ưu tiên kiểm tra trước. Việc kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa phải xuất hiện của người khai hải quan hoặc người đại diện thay mặt hợp pháp của họ sau khi ĐK tờ khai hải quan và sản phẩm & hàng hóa đã được đưa đến khu vực kiểm tra, trừ trường hợp phải kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa trong trường hợp vắng mặt người khai hải quan. Câu hỏi 25 : Trường hợp nào phải kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa trong trường hợp vắng mặt người khai hải quan ? Việc kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa trong trường hợp vắng mặt người khai hải quan được triển khai như thế nào ? Trả lời : Theo pháp luật tại Điều 34 Luật Hải quan năm năm trước : 1. Việc kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa vắng mặt người khai hải quan do thủ trưởng cơ
  22. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 22 of 81 quan hải quan nơi lưu giữ sản phẩm & hàng hóa quyết định hành động và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trong những trường hợp sau đây : a ) Để bảo vệ bảo mật an ninh. b ) Để bảo vệ vệ sinh, thiên nhiên và môi trường. c ) Có tín hiệu vi phạm pháp lý. d ) Quá thời hạn 30 ngày kể từ ngày sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu mà người khai hải quan không đến làm thủ tục hải quan. đ ) Các trường hợp khác theo pháp luật của pháp lý. 2. Việc kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa vắng mặt người khai hải quan được thực thi dưới những hình thức : a ) Kiểm tra không xâm nhập qua máy soi. b ) Kiểm tra bằng thiết bị kỹ thuật, những giải pháp nhiệm vụ khác của cơ quan hải quan. c ) Mở hàng hóa để kiểm tra trực tiếp với sự tận mắt chứng kiến của đại diện thay mặt cơ quan nhà nước tại khu vực cửa khẩu, đại diện thay mặt doanh nghiệp vận tải đường bộ, doanh nghiệp kinh doanh thương mại cảng, kho, bãi. Việc kiểm tra phải được lập thành văn bản có chữ ký của những bên tương quan. Câu hỏi 26 : Các hình thức, mức độ kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa được triển khai như thế nào ? Trả lời : Theo Khoản 3, Khoản 4 Điều 29 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước : 1. Hình thức kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa : a ) Công chức hải quan kiểm tra trực tiếp. b ) Kiểm tra bằng những phương tiện kỹ thuật, những giải pháp nhiệm vụ khác. c ) Kiểm tra trải qua tác dụng nghiên cứu và phân tích, giám định sản phẩm & hàng hóa. Trong quy trình kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa nếu thiết yếu phải biến hóa hình thức kiểm tra sản phẩm & hàng hóa thì Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa
  23. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 23 of 81 quyết định hành động. Kết quả kiểm tra trong thực tiễn bằng máy soi, thiết bị soi chiếu phối hợp với cân điện tử và những thiết bị kỹ thuật khác là cơ sở để cơ quan hải quan ra quyết định hành động việc thông quan sản phẩm & hàng hóa. 2. Mức độ kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa : Việc kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa được thực thi cho đến khi đủ cơ sở xác lập tính hợp pháp, tương thích của hàng loạt lô hàng với hồ sơ hải quan. Công chức hải quan thực thi kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa theo quyết định hành động của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan và địa thế căn cứ thông tin tương quan đến sản phẩm & hàng hóa tại thời gian kiểm tra ; chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về hiệu quả kiểm tra so với phần sản phẩm & hàng hóa được kiểm tra. Câu hỏi 27 : Trường hợp sản phẩm & hàng hóa có nhu yếu dữ gìn và bảo vệ đặc biệt quan trọng, việc kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa được triển khai như thế nào ? Trả lời : Theo lao lý tại Khoản 8 Điều 29 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, so với sản phẩm & hàng hóa có nhu yếu dữ gìn và bảo vệ đặc biệt quan trọng, không hề triển khai kiểm tra trong thực tiễn tại những khu vực kiểm tra của cơ quan hải quan thì Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quyết định hành động đưa hàng về những khu vực phân phối nhu yếu dữ gìn và bảo vệ đặc biệt quan trọng để kiểm tra trong thực tiễn hoặc địa thế căn cứ hiệu quả giám định để quyết định hành động thông quan. Câu hỏi 28 : Trường hợp sản phẩm & hàng hóa ĐK làm thủ tục hải quan ở một nơi nhưng việc kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa được thực thi tại chi cục hải quan nơi nhập khẩu, xuất khẩu sản phẩm & hàng hóa, việc kiểm hóa hộ theo đề xuất của chi cục hải quan nơi ĐK tờ khai được triển khai như thế nào ? Trả lời : Theo khoản 11 Điều 29 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, việc kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa hộ theo đề xuất của Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai hải quan được triển khai như sau : 1. Sau khi nhận được đề xuất của Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai gửi qua Hệ thống, Chi cục Hải quan nơi kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa triển khai việc kiểm tra thực tiễn sản phẩm & hàng hóa. Trường hợp hai Chi cục Hải quan chưa có liên kết Hệ thống thì Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai hải quan thực thi như sau : a ) Lập 02 Phiếu ghi tác dụng kiểm tra theo mẫu số 06 / PGKQKT / GSQL Phụ lục V ; 02 Phiếu đề xuất kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa theo mẫu số 07 / PĐNKT / GSQL Phụ lục V
  24. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 24 of 81 Thông tư 38/2015 / TT-BTC và gửi kèm 01 tờ khai hải quan ( bản chính ) trong trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy. b ) Niêm phong những chứng từ trên và giao người khai hải quan chuyển đến Chi cục Hải quan nơi lưu giữ sản phẩm & hàng hóa để thực thi việc kiểm tra trong thực tiễn. 2. Người khai hải quan triển khai ĐK thời hạn, khu vực kiểm tra trong thực tiễn với Chi cục Hải quan nơi kiểm tra trong thực tiễn sản phẩm & hàng hóa. 3. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc diện miễn thuế, không chịu thuế hoặc có số tiền thuế phải nộp bằng không hoặc được ân hạn thuế 275 ngày so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu để sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, người khai hải quan được luân chuyển sản phẩm & hàng hóa qua khu vực giám sát hải quan trước khi Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai update tác dụng kiểm tra vào Hệ thống để quyết định hành động thông quan hoặc giải phóng hàng hoặc đưa hàng về dữ gìn và bảo vệ. Câu hỏi 29 : Hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành là gì ? Việc kiểm tra được thực thi như thế nào ? Thời hạn kiểm tra trong bao lâu ? Trả lời : Theo Khoản 5 Điều 3 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước thì sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng người dùng kiểm tra chuyên ngành là sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải kiểm tra về chất lượng, y tế, văn hóa truyền thống, kiểm dịch động vật hoang dã, kiểm dịch thực vật, bảo đảm an toàn thực phẩm theo pháp luật của pháp lý. Việc kiểm tra sản phẩm & hàng hóa chuyên ngành được pháp luật tại Điều 35 Luật Hải quan, Điều 33 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước và Điều 32 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính. Đối với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc đối tượng người tiêu dùng kiểm tra chuyên ngành trước khi thông quan, trong thời hạn tối đa 10 ngày kể từ ngày cấp giấy ĐK kiểm tra hoặc ngày lấy mẫu kiểm tra chuyên ngành trừ trường hợp pháp lý về kiểm tra chuyên ngành có pháp luật khác, cơ quan kiểm tra chuyên ngành có thẩm quyền phải có Kết luận kiểm tra và có nghĩa vụ và trách nhiệm thông tin tác dụng kiểm tra cho cơ quan hải quan trong thời hạn 02 ngày thao tác kể từ ngày có tác dụng kiểm tra hoặc gửi tới Cổng thông tin một cửa vương quốc trong trường hợp cơ quan kiểm tra có mạng lưới hệ thống công nghệ thông tin liên kết với Cổng thông tin một cửa vương quốc để cơ quan hải quan quyết định hành động việc thông quan sản phẩm & hàng hóa. Trường hợp quá thời hạn lao lý mà cơ quan kiểm tra chuyên ngành chưa có Tóm lại kiểm tra chuyên ngành thì phải có văn bản nêu rõ nguyên do và ngày ra Kết luận kiểm tra gửi cơ quan hải quan .
  25. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 25 of 81 Câu hỏi 30 : Trường hợp sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu thuộc diện quản trị chuyên ngành của doanh nghiệp ưu tiên thì việc đưa sản phẩm & hàng hóa về dữ gìn và bảo vệ thực thi như thế nào ? Trả lời : Theo Khoản 1 Điều 32 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu thuộc diện quản trị chuyên ngành của doanh nghiệp ưu tiên thì doanh nghiệp ưu tiên được đưa sản phẩm & hàng hóa về dữ gìn và bảo vệ theo pháp luật. Câu hỏi 31 : Trường hợp nào doanh nghiệp không được đưa sản phẩm & hàng hóa về dữ gìn và bảo vệ ? Trả lời : Theo lao lý tại Khoản 6 Điều 32 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, nếu vi phạm pháp luật đưa hàng về dữ gìn và bảo vệ, ngoài việc bị xử phạt vi phạm hành chính theo pháp luật của pháp lý, người khai hải quan không được mang hàng về dữ gìn và bảo vệ : 1. Trong thời hạn 01 năm kể từ ngày bị xử phạt về hành vi tự ý phá dỡ niêm phong ; tráo đổi sản phẩm & hàng hóa, tự ý đưa sản phẩm & hàng hóa ra lưu thông, sử dụng ; dữ gìn và bảo vệ sản phẩm & hàng hóa không đúng khu vực ĐK với cơ quan hải quan. 2. Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày bị xử phạt về hành vi vi phạm bị lập biên bản nếu vi phạm lao lý về thời hạn nộp hiệu quả kiểm tra chuyên ngành. Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai có nghĩa vụ và trách nhiệm lập list doanh nghiệp vi phạm không được mang hàng về dữ gìn và bảo vệ gửi về Cục Hải quan để thông tin vận dụng chung trên toàn nước. Câu hỏi 32 : Giải phóng hàng là gì ? Thủ tục giải phóng hàng trong trường hợp chờ xác lập trị giá triển khai như thế nào ? Trả lời : Giải phóng hàng thực thi theo pháp luật tại Điều 36 Luật Hải quan năm năm trước, Điều 32 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước, Điều 33 Thông tư
  26. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 26 of 81 số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính. 1. Giải phóng sản phẩm & hàng hóa là việc cơ quan hải quan được cho phép xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa khi cung ứng đủ điều kiện kèm theo sau đây : a ) Hàng hóa đủ điều kiện kèm theo để được xuất khẩu, nhập khẩu nhưng chưa xác lập được số thuế chính thức phải nộp. b ) Người khai hải quan đã nộp thuế hoặc được tổ chức triển khai tín dụng thanh toán bảo lãnh số thuế trên cơ sở tự kê khai, tính thuế của người khai hải quan. Trong trường hợp giải phóng hàng, doanh nghiệp được toàn quyền định đoạt sản phẩm & hàng hóa trong khi chờ hoàn tất những thủ tục và Quyết định thông quan. 2. Trường hợp giải phóng sản phẩm & hàng hóa chờ xác lập trị giá hải quan, thủ tục giải phóng hàng được thực thi như sau : a ) Trường hợp sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chưa có giá chính thức tại thời gian ĐK tờ khai và trường hợp người khai hải quan nhu yếu tham vấn : a. 1 ) Trách nhiệm của người khai hải quan : – Khai thông tin ý kiến đề nghị giải phóng hàng trên tờ khai hải quan theo hướng dẫn khai báo tại phụ lục II kèm Thông tư 38/2015 / TT-BTC ; Trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy thì ghi “ Đề nghị giải phóng hàng ” tại ô “ Ghi chép khác ” trên tờ khai hải quan. – Thực hiện nộp thuế hoặc triển khai bảo lãnh so với số tiền thuế tự kê khai. – Thực hiện những thủ tục về trị giá so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chưa có giá chính thức tại thời gian ĐK tờ khai lao lý tại Thông tư của Bộ Tài chính về việc xác lập trị giá hải quan so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu hoặc tham vấn theo pháp luật tại Điều 25 Thông tư 38/2015 / TT-BTC. – Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày giải phóng sản phẩm & hàng hóa, triển khai khai báo trị giá hải quan trên tờ khai hải quan hoặc trên tờ khai bổ trợ sau thông quan theo mẫu số 03 / KBS / GSQL Phụ lục V Thông tư 38/2015 / TT-BTC so với trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy, xác lập số thuế chính thức phải nộp và nộp đủ thuế để thông quan sản phẩm & hàng hóa theo pháp luật. a. 2 ) Trách nhiệm của cơ quan hải quan : – Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quyết định hành động việc giải phóng sản phẩm & hàng hóa theo pháp luật tại Điều 32 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP. – Thực hiện những thủ tục về trị giá so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chưa có giá
  27. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 27 of 81 chính thức tại thời gian ĐK tờ khai lao lý tại Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc xác lập trị giá hải quan so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu hoặc tổ chức triển khai tham vấn theo pháp luật tại khoản 3 Điều 25 Thông tư 38/2015 / TT-BTC. b ) Trường hợp tại thời gian ĐK tờ khai hải quan, người khai hải quan chưa có đủ thông tin, tài liệu để xác lập trị giá hải quan so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu : b. 1 ) Trách nhiệm của người khai hải quan : – Khai thông tin đề xuất giải phóng hàng trên tờ khai hải quan theo hướng dẫn khai báo tại Phụ lục II Thông tư 38/2015 / TT-BTC ( khai rõ trường hợp giải phóng hàng ). – Thực hiện kê khai, tính thuế theo trị giá hải quan do cơ quan hải quan xác lập : + Trường hợp không gật đầu trị giá do cơ quan hải quan xác lập, ghi rõ “ đề xuất giải phóng hàng ” tại ô “ ghi chép khác ” trên tờ khai hải quan so với trường hợp khai hải quan trên tờ khai giấy ; triển khai nộp thuế hoặc bảo lãnh so với số tiền thuế theo trị giá do cơ quan hải quan xác lập để giải phóng sản phẩm & hàng hóa. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày giải phóng sản phẩm & hàng hóa, triển khai khai báo trị giá hải quan trên tờ khai hải quan hoặc trên tờ khai bổ trợ sau thông quan theo mẫu số 03 / KBS / GSQL Phụ lục V Thông tư 38/2015 / TT-BTC so với trường hợp thực thi thủ tục hải quan bằng tay thủ công, xác lập số thuế chính thức phải nộp và nộp đủ thuế để thông quan sản phẩm & hàng hóa theo pháp luật. + Trường hợp gật đầu trị giá do cơ quan hải quan xác lập thì triển khai khai báo trị giá hải quan trên tờ khai hải quan, nộp thuế hoặc bảo lãnh so với số tiền thuế phải nộp để cơ quan hải quan quyết định hành động thông quan theo lao lý. b. 2 ) Trách nhiệm của cơ quan hải quan : – Chi cục trưởng Chi cục Hải quan địa thế căn cứ cơ sở tài liệu trị giá, nguyên tắc và những chiêu thức xác lập trị giá hải quan lao lý tại Thông tư của Bộ Tài chính về việc xác lập trị giá hải quan so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu để xác lập trị giá, thông tin cho người khai hải quan ( qua Hệ thống hoặc theo mẫu số 02B / TBXĐTG / TXNK phụ lục VI Thông tư 38/2015 / TT-BTC so với trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy ) để làm cơ sở tính thuế ; quyết định hành động việc giải phóng sản phẩm & hàng hóa hoặc thông quan theo lao lý tại Điều 32 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP. – Quá thời hạn 30 ngày kể từ ngày giải phóng sản phẩm & hàng hóa nếu người khai hải quan không triển khai khai báo trị giá hải quan, cơ quan hải quan thông quan sản phẩm & hàng hóa theo lao lý tại Điều 34 Thông tư 38/2015 / TT-BTC trên cơ sở người khai hải quan nộp đủ số tiền thuế theo trị giá hải quan do cơ quan hải quan xác lập theo pháp luật tại điểm b. 2.1 nêu trên .
  28. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 28 of 81 Câu hỏi 33 : Trường hợp giải phóng hàng chờ tác dụng giám định, phân loại sản phẩm & hàng hóa thì thủ tục giải phóng hàng thực thi như thế nào ? Trả lời : 1. Trách nhiệm của người khai hải quan a ) Khai thông tin đề xuất giải phóng hàng trên Tờ khai hải quan theo hướng dẫn khai báo tại phụ lục II Thông tư 38/2015 / TT-BTC. Trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy thì ghi “ Đề nghị giải phóng hàng ” tại ô “ Ghi chép khác ” trên tờ khai hải quan. b ) Thực hiện nộp thuế hoặc bảo lãnh so với số tiền thuế tự kê khai, tự tính thuế. c ) Thực hiện khai bổ trợ theo pháp luật tại Điều 20 Thông tư 38/2015 / TT-BTC. 2. Trách nhiệm của cơ quan hải quan : a ) Cơ quan hải quan kiểm tra những điều kiện kèm theo giải phóng hàng và phản hồi cho người khai hải quan. b ) Căn cứ hiệu quả giám định, phân loại, Chi cục Hải quan nơi ĐK tờ khai thông tin cho người khai hải quan để khai bổ trợ ( nếu có ). c ) Trường hợp phải khai bổ trợ mà người khai hải quan không thực thi việc khai bổ trợ thì cơ quan hải quan giải quyết và xử lý theo lao lý tại điểm b. 7 khoản 3 Điều 20 Thông tư 38/2015 / TT-BTC. d ) Chi cục trưởng Chi cục Hải quan địa thế căn cứ đề xuất của người khai hải quan, hồ sơ hải quan để quyết định hành động việc giải phóng hàng. Câu hỏi 34 : Thông quan là gì ? Hàng hóa được thông quan trong những trường hợp nào ? Trả lời : Theo Khoản 1 Điều 4 Luật Hải quan năm năm trước, thông quan là việc triển khai xong những thủ tục hải quan để sản phẩm & hàng hóa được nhập khẩu, xuất khẩu hoặc đặt dưới chính sách quản trị nhiệm vụ hải quan khác. Theo Điều 37 Luật Hải quan, Điều 34 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC, sản phẩm & hàng hóa được thông quan trong những trường hợp sau đây :
  29. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 29 of 81 1. Hàng hóa được thông quan sau khi đã hoàn thành xong thủ tục hải quan. 2. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được thông quan khi được xác lập : a ) Được vận dụng thời hạn nộp thuế theo pháp luật tại khoản 11 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ trợ 1 số ít Điều của Luật Quản lý thuế và hướng dẫn tại Điều 42 Thông tư 38/2015 / TT-BTC, hoặc b ) Thuộc diện phải nộp thuế trước khi thông quan mà chưa nộp, hoặc nộp chưa đủ số tiền thuế phải nộp nhưng được tổ chức triển khai tín dụng thanh toán bảo lãnh số tiền thuế phải nộp. 3. Thiếu 1 số ít chứng từ thuộc hồ sơ hải quan nhưng được Chi cục trưởng Chi cục Hải quan đồng ý chấp thuận cho gia hạn thời hạn nộp bản chính theo pháp luật tại khoản 3 Điều 27 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP. 4. Hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành được thông quan khi hoàn thành xong nghĩa vụ và trách nhiệm về thuế theo lao lý và có một trong những chứng từ dưới đây : a ) Giấy thông tin miễn kiểm tra. b ) Kết quả kiểm tra chuyên ngành phân phối nhu yếu quản trị so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu của cơ quan kiểm tra chuyên ngành. c ) Kết luận của cơ quan quản trị chuyên ngành hoặc quyết định hành động giải quyết và xử lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền so với lô hàng được phép nhập khẩu. 5. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chưa nộp thuế, trong thời hạn chờ làm thủ tục xét miễn, miễn thuế, không thu thuế được thông quan trong trường hợp sau : a ) Hàng hóa ship hàng trực tiếp bảo mật an ninh, quốc phòng, nộp đủ tiền thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng, thuế bảo vệ thiên nhiên và môi trường và những loại thuế khác theo lao lý của pháp lý ( nếu có ). b ) Hàng hóa phòng chống thiên tai, dịch bệnh, cứu trợ khẩn cấp ; hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn trả nộp đủ những loại thuế có tương quan theo pháp luật của pháp lý so với trường hợp thuộc đối tượng người dùng chịu thuế. c ) Hàng hóa được thanh toán giao dịch bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền về số tiền thuế chưa được giao dịch thanh toán từ ngân sách nhà nước. Câu hỏi 35 : Cơ sở để xác lập sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu là gì ? Trả lời :
  30. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 30 of 81 Theo Điều 53 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, cơ sở để xác lập sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu được xác lập như sau : 1. Đối với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu qua cửa khẩu đường thủy, đường hàng không, đường tàu, đường thủy trong nước, cảng chuyển tải, khu chuyển tải ; sản phẩm & hàng hóa đáp ứng cho tàu biển, tàu bay xuất cảnh ; sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu được luân chuyển cùng với người xuất cảnh qua cửa khẩu hàng không ; sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu đưa vào kho ngoại quan ; sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu đưa vào kho CFS là tờ khai sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu đã được thông quan và được xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát trên Hệ thống. 2. Đối với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu qua cửa khẩu đường đi bộ, đường sông là tờ khai sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu đã được thông quan và được công chức hải quan xác nhận sản phẩm & hàng hóa đã qua khu vực giám sát trên Hệ thống khi sản phẩm & hàng hóa luân chuyển qua biên giới sang nước nhập khẩu. 3. Đối với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu tại chỗ, sản phẩm & hàng hóa từ trong nước bán vào khu phi thuế quan trong khu kinh tế tài chính cửa khẩu hoặc khu công nghiệp, doanh nghiệp chế xuất là tờ khai sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu, tờ khai sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu đã được thông quan. 4. Trường hợp khai trên tờ khai hải quan giấy : a ) Đối với sản phẩm & hàng hóa lao lý tại điểm 1, điểm 2 nêu trên là tờ khai sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu đã được thông quan và có xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát ( ghi ngày tháng năm, ký tên, đóng dấu công chức ) của công chức hải quan cửa khẩu xuất. Riêng sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu qua cửa khẩu đường đi bộ, đường sông là tờ khai sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu đã được thông quan và được xác nhận sản phẩm & hàng hóa đã thực xuất khẩu. b ) Đối với sản phẩm & hàng hóa lao lý tại điểm 3 nêu trên là tờ khai sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu đã được thông quan. Câu hỏi 36 : Hàng hóa luân chuyển chịu sự giám sát hải quan gồm có sản phẩm & hàng hóa nào ? Thủ tục triển khai như thế nào ? Trả lời : Theo Điều 64 Luật Hải quan năm năm trước, sản phẩm & hàng hóa luân chuyển chịu sự giám sát hải quan gồm có sản phẩm & hàng hóa quá cảnh và sản phẩm & hàng hóa chuyển cửa khẩu. Khi luân chuyển hàng hóa chịu sự giám sát hải quan, người khai hải quan phải khai tờ khai luân chuyển sản phẩm & hàng hóa ; nộp hoặc xuất trình chứng từ theo lao lý. Cơ quan hải quan đảm nhiệm tờ khai luân chuyển sản phẩm & hàng hóa, kiểm tra những chứng từ và sản phẩm & hàng hóa do người khai hải quan xuất trình để quyết định hành động được cho phép luân chuyển hàng
  31. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 31 of 81 hóa chịu sự giám sát hải quan. Trong thời hạn luân chuyển sản phẩm & hàng hóa đang chịu sự giám sát hải quan, nếu người khai hải quan triển khai việc trung chuyển, chuyển tải, lưu kho, chia tách lô hàng, biến hóa phương pháp vận tải đường bộ hoặc những việc làm khác thì phải thông tin và được sự đồng ý chấp thuận của cơ quan hải quan trước khi triển khai. Cơ quan hải quan có nghĩa vụ và trách nhiệm vấn đáp trong thời hạn 02 giờ kể từ khi nhận được thông tin của người khai hải quan. Câu hỏi 37 : Hàng hóa chuyển cửa khẩu gồm có những sản phẩm & hàng hóa nào ? Trả lời : Theo Điều 50 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, sản phẩm & hàng hóa chuyển cửa khẩu gồm có những loại sản phẩm & hàng hóa sau : 1. Hàng hóa xuất khẩu đã ĐK tờ khai hải quan tại Chi cục hải quan ngoài cửa khẩu được luân chuyển từ khu vực làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu đến cửa khẩu xuất ; kho ngoại quan ; khu vực thu gom hàng lẻ ; cảng xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa được xây dựng trong trong nước. 2. Hàng hóa nhập khẩu đã ĐK tờ khai hải quan tại Chi cục hải quan ngoài cửa khẩu được luân chuyển từ cửa khẩu nhập đến khu vực làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu, khu phi thuế quan. 3. Hàng hóa xuất khẩu luân chuyển từ cảng xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa được xây dựng trong trong nước ; kho ngoại quan ; khu vực thu gom hàng lẻ ; kho hàng không lê dài đến cửa khẩu xuất. 4. Hàng hóa nhập khẩu luân chuyển từ cửa khẩu nhập đến cảng đích ghi trên vận tải đường bộ đơn hoặc kho hàng không lê dài hoặc khu vực thu gom hàng lẻ hoặc đến cửa khẩu khác. 5. Hàng hóa nhập khẩu luân chuyển từ cửa khẩu nhập đến kho ngoại quan. 6. Hàng hóa luân chuyển từ khu phi thuế quan đến cửa khẩu xuất, kho ngoại quan ; khu vực thu gom hàng lẻ ; cảng xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa được xây dựng trong trong nước ; khu vực làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu hoặc đến những khu phi thuế quan khác. 7. Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu luân chuyển từ khu vực làm thủ tục hải quan này đến khu vực làm thủ tục hải quan khác .
  32. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 32 of 81 Câu hỏi 38 : Thủ tục hải quan luân chuyển độc lập được vận dụng so với sản phẩm & hàng hóa nào ? Hồ sơ gồm có những loại chứng từ gì ? Trả lời : Theo Khoản 1 Điều 51 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, thủ tục hải quan luân chuyển độc lập được thực thi tại Chi cục Hải quan nơi sản phẩm & hàng hóa được luân chuyển đi và vận dụng so với những sản phẩm & hàng hóa sau : – Hàng hóa quá cảnh đi qua chủ quyền lãnh thổ đất liền Nước Ta. – Hàng hóa xuất khẩu luân chuyển từ cảng xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa được xây dựng trong trong nước ; kho ngoại quan ; khu vực thu gom hàng lẻ ; kho hàng không lê dài đến cửa khẩu xuất. – Hàng hóa nhập khẩu luân chuyển từ cửa khẩu nhập đến cảng đích ghi trên vận tải đường bộ đơn hoặc kho hàng không lê dài hoặc khu vực thu gom hàng lẻ hoặc đến cửa khẩu khác. Hồ sơ hải quan gồm có những chứng từ sau đây : 1. Tờ khai luân chuyển độc lập theo những chỉ tiêu thông tin lao lý tại mục 6 Phụ lục II Thông tư 38/2015 / TT-BTC. 2. Vận tải đơn, trừ trường hợp sản phẩm & hàng hóa luân chuyển qua biên giới đường đi bộ không có vận tải đường bộ đơn : 01 bản chụp. 3. Giấy phép quá cảnh so với trường hợp hàng quá cảnh phải có giấy phép : 01 bản chính. Trường hợp vận dụng chính sách một cửa vương quốc, cơ quan quản trị nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép quá cảnh dưới dạng điện tử trải qua Hệ thống thông tin tích hợp, người khai hải quan không phải nộp bản chính giấy phép khi làm thủ tục hải quan. Trường hợp sản phẩm & hàng hóa luân chuyển từ kho ngoại quan, khu vực thu gom hàng lẻ, cảng xuất khẩu, nhập khẩu được xây dựng ở trong nước đến cửa khẩu xuất để xuất đi quốc tế thì không phải nộp vận tải đường bộ đơn, giấy phép quá cảnh. Câu hỏi 39 : Doanh nghiệp thông tin cơ sở gia công, sản xuất trong trường hợp nào ? Trả lời :
  33. 120 Câu hỏi

    về Thủ tục hải quan và Chính sách quản lý Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 33 of 81
    Theo Điều 37 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ, Điều 56
    Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, việc thông báo cơ
    sở gia công, sản xuất được thực hiện như sau:
    Trước khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng nguyên liệu, vật tư đầu tiên để thực hiện gia
    công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu, tổ chức, cá nhân nộp Chi cục Hải quan nơi dự
    kiến làm thủ tục báo cáo quyết toán các chứng từ sau:
    1. Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận đăng ký doanh
    nghiệp hoặc giấy phép đầu tư hoặc giấy chứng nhận đầu tư đối với doanh nghiệp có
    vốn đầu tư nước ngoài: 01 bản chụp.
    2. Văn bản thông báo cơ sở gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu, nơi lưu giữ
    nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, sản phẩm xuất khẩu theo mẫu số 12/TB-
    CSSX/GSQL Phụ lục V Thông tư số 38/2015/TT-BTC: 01 bản chính.
    Trường hợp có sự thay đổi về các nội dung trong văn bản thông báo thì phải thông
    báo cho cơ quan hải quan biết trước khi thực hiện;
    3. Hợp đồng thuê nhà xưởng, mặt bằng sản xuất đối với trường hợp thuê nhà
    xưởng, mặt bằng sản xuất: 01 bản chụp.
    Tổ chức, cá nhân không phải nộp các chứng từ trên khi làm thủ tục hải quan nhập
    khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị để gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu.
    Câu hỏi 40: Trường hợp nào cơ quan hải quan kiểm tra cơ sở gia công, sản
    xuất, năng lực gia công, sản xuất? Thời gian kiểm tra cơ sở gia công, sản xuất,
    năng lực gia công, sản xuất là bao lâu?
    Trả lời:
    Theo Điều 37 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ, Điều 57
    Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, việc kiểm tra cơ sở
    gia công, sản xuất, năng lực gia công, sản xuất được áp dụng trong các trường hợp
    sau:
    1. Tổ chức cá nhân thực hiện hợp đồng gia công lần đầu.
    2. Tổ chức cá nhân lần đầu được áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày đối với hàng
    hóa nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu.
    3. Khi phát hiện có dấu hiệu xác định tổ chức, cá nhân không có cơ sở sản xuất hoặc
    nhập khẩu nguyên liệu, vật tư tăng, giảm bất thường so với năng lực sản xuất.

    Xem thêm: HỎI ĐÁP VỀ BỆNH GIANG MAI

  34. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 34 of 81 Việc kiểm tra được triển khai sau 05 ngày thao tác kể từ ngày phát hành quyết định hành động kiểm tra. Thời gian kiểm tra không quá 05 ngày thao tác. Câu hỏi 41 : Nội dung kiểm tra cơ sở sản xuất gồm có những nội dung gì ? Trả lời : Theo khoản 3 Điều 57 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, nội dung kiểm tra cơ sở sản xuất gồm có : 1. Kiểm tra địa chỉ cơ sở gia công, sản xuất : kiểm tra địa chỉ cơ sở gia công, sản xuất ghi trong văn bản thông tin cơ sở gia công, sản xuất hoặc ghi trên giấy ghi nhận ĐK kinh doanh thương mại. 2. Kiểm tra nhà xưởng, máy móc, thiết bị : a ) Kiểm tra chứng từ chứng tỏ quyền sử dụng hợp pháp về nhà xưởng, mặt phẳng sản xuất ; kho, bãi chứa nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị. b ) Kiểm tra quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp so với máy móc thiết bị, số lượng máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất sản xuất hiện có tại cơ sở gia công, sản xuất ; kiểm tra thực trạng hoạt động giải trí, hiệu suất của máy móc, thiết bị. Khi thực thi kiểm tra, cơ quan hải quan kiểm tra những tờ khai hải quan sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu ( trường hợp nhập khẩu ) ; hóa đơn, chứng từ mua máy móc, thiết bị hoặc so sánh sổ kế toán để xác lập ( trường hợp mua trong nước ) ; hợp đồng thuê kinh tế tài chính ( trường hợp thuê kinh tế tài chính ) ; hợp đồng thuê gia tài, nhà xưởng ( trường hợp đi thuê ). Đối với hợp đồng thuê kinh tế tài chính, hợp đồng thuê gia tài, nhà xưởng thì thời hạn hiệu lực thực thi hiện hành của hợp đồng thuê bằng hoặc lê dài hơn thời hạn hiệu lực thực thi hiện hành của hợp đồng xuất khẩu loại sản phẩm. 3. Kiểm tra thực trạng nhân lực tham gia dây chuyền sản xuất sản xuất trải qua hợp đồng ký với người lao động hoặc bảng lương trả cho người lao động. 4. Kiểm tra trải qua Hệ thống sổ sách kế toán theo dõi kho hoặc ứng dụng quản trị hàng hóa nhập, xuất, tồn dư lượng nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị. Câu hỏi 42 : Việc kiểm tra tình hình sử dụng và tồn dư nguyên vật liệu, vật tư máy móc, thiết bị được vận dụng trong những trường hợp nào ? Trả lời :
  35. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 35 of 81 Theo Khoản 1 Điều 40 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước, khoản 1 Điều 59 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, việc kiểm tra tình hình sử dụng và tồn dư nguyên vật liệu, vật tư máy móc, thiết bị được vận dụng trong những trường hợp sau : 1. Khi xác lập tổ chức triển khai, cá thể thuộc đối tượng người tiêu dùng có tín hiệu rủi ro đáng tiếc đã nhập khẩu máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu nhưng quá chu kỳ luân hồi sản xuất không có mẫu sản phẩm xuất khẩu. 2. Khi có tín hiệu xác lập tổ chức triển khai, cá thể nhập khẩu nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị hoặc xuất khẩu mẫu sản phẩm tăng, giảm không bình thường so với năng lượng sản xuất. 3. Khi có tín hiệu xác lập tổ chức triển khai, cá thể bán nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị, mẫu sản phẩm vào trong nước nhưng không khai hải quan. 4. Khi phát hiện tổ chức triển khai, cá thể kê khai mẫu sản phẩm xuất khẩu không đúng pháp luật và không đúng thực tiễn. Câu hỏi 43 : Nội dung kiểm tra tình hình sử dụng và tồn dư nguyên vật liệu, vật tư máy móc, thiết bị gồm có những nội dung gì ? Trả lời : Theo Khoản 3 Điều 40 Nghị định số 08/2015 / NĐ-CP ngày 21/01/2015 của nhà nước, khoản 2 Điều 59 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, nội dung kiểm tra tình hình sử dụng và tồn dư nguyên vật liệu, vật tư máy móc, thiết bị gồm có : 1. Kiểm tra hồ sơ hải quan, hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế ( so với trường hợp tích hợp kiểm tra hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế ), báo cáo giải trình quyết toán, chứng từ kế toán, sổ kế toán, chứng từ theo dõi nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị nhập kho, xuất kho và những chứng từ khác người khai hải quan phải lưu theo lao lý tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC. 2. Kiểm tra định mức thực tiễn mẫu sản phẩm xuất khẩu và những chứng từ tương quan đến việc thiết kế xây dựng định mức. 3. Kiểm tra tính tương thích của mẫu sản phẩm xuất khẩu với nguyên vật liệu, vật tư đã nhập khẩu. 4. Trường hợp qua kiểm tra những nội dung pháp luật tại điểm a, b, c khoản này mà cơ quan hải quan phát hiện có tín hiệu vi phạm nhưng chưa đủ cơ sở Kết luận thì thực
  36. 120 Câu hỏi về Thủ tục hải quan và Chính sách quản trị Hàng hóa Xuất khẩu, Nhập khẩu. Page 36 of 81 hiện : a ) Kiểm tra nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị trên dây chuyền sản xuất sản xuất. b ) Kiểm tra số lượng sản phẩm & hàng hóa còn tồn trong kho. c ) Kiểm tra số lượng thành phẩm chưa xuất khẩu. Câu hỏi 44 : Thời hạn và khu vực nộp báo cáo giải trình quyết toán so với sản phẩm & hàng hóa gia công, sản xuất xuất khẩu và sản phẩm & hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất được pháp luật như thế nào ? Doanh nghiệp nộp báo cáo giải trình quyết toán tại đâu ? Trả lời : Theo Khoản 1, khoản 2 Điều 60 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, thời hạn va khu vực nộp báo cáo giải trình quyết toán được lao lý như sau : 1. Thời hạn nộp báo cáo giải trình : Định kỳ hàng năm, chậm nhất là ngày thứ 90 kể từ ngày kết thúc năm kinh tế tài chính, người khai hải quan nộp báo cáo giải trình quyết toán tình hình sử dụng nguyên vật liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu trong năm kinh tế tài chính cho cơ quan hải quan. 2. Địa điểm nộp báo cáo giải trình : Tại Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu theo lao lý tại Điều 58 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC hoặc Chi cục Hải quan quản trị doanh nghiệp chế xuất. Câu hỏi 45 : Trách nhiệm của tổ chức triển khai, cá thể trong việc triển khai báo cáo giải trình quyết toán như thế nào ? Trả lời : Theo Khoản 3 Điều 60 Thông tư số 38/2015 / TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính, tổ chức triển khai, cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây trong việc thực thi báo cáo giải trình quyết toán : 1. Nộp báo cáo giải trình quyết toán a ) Đối với tổ chức triển khai, cá thể triển khai hoạt động giải trí nhập khẩu nguyên vật liệu để sản xuất sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu : Nộp báo cáo giải trình quyết toán theo nguyên tắc tổng trị giá nhập – xuất – tồn dư nguyên vật liệu, vật tư, bán thành phẩm, loại sản phẩm hoàn hảo theo mẫu số 15 / BCQT –
Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay
XSMB