Quyền làm việc của người khuyết tật theo pháp luật Việt Nam

Việc làm và xử lý việc làm luôn là yếu tố được chăm sóc số 1 nhằm mục đích bảo vệ sự tăng trưởng bền vững và kiên cố cho nền kinh tế tài chính xã hội. Đặc biệt so với lực lượng lao động là người khuyết tật, việc làm có ý nghĩa vô cùng quan trọng so với họ, giúp họ cải tổ đời sống và hòa nhập với hội đồng .

1. Quyền làm việc của người khuyết tật – Quyền con người theo công ước quốc tế

* Năng lực pháp lý của người khuyết tật – quyền được thao tác, được pháp luật quốc tế và pháp lý vương quốc công nhận .
– Quyền thao tác của người khuyết tật theo công ước quốc tế

Sau sáu năm với tám phiên họp, toàn thể đại biểu các quốc gia thành viên do ủy ban đặc biệt của Đại hội đồng Liên hiệp quốc triệu tập để đóng  góp xây dựng cho dự thảo, ngày 13/12/2006, tại kỳ họp lần thứ 61 của Đại hội đồng Liên hiệp quốc, toàn thể đại biểu đã nhất trí thông qua Công ước về quyền của người khuyết tật (NKT). Đây là một văn bản quy phạm pháp luật quốc tế đầu tiên của xã hội loài người, khẳng định mọi tiếp cận của NKT đều dựa trên quyền của NKT được quy định trong Công ước. Công ước còn nhằm thúc đẩy, bảo vệ và đảm bảo NKT được hưởng đầy đủ và bình đẳng tất cả quyền con người và quyền tự do cơ bản, đồng thời, thúc đẩy sự tôn trọng  phẩm giá vốn có của NKT.Công ước quốc tế về quyền của người khuyết tật được đại hội đồng thông qua ngày 13/3/2007 đã quy định rõ về vấn đề quyền làm việc của người khuyết tật. Trong đó, về mặt nguyên tắc, yêu cầu các quốc gia thành viên công nhận quyền lao động của người khuyết tật trên cơ sở bình đẳng với những người khác; quyền này bao gồm cả quyền có cơ hội tự kiếm sống bằng hình thức lao động do người lao động chọn hoặc chấp nhận trên thị trường lao động và trong môi trường lao động mở, dễ tiếp cận đối với người khuyết tật. Quốc gia thành viên bảo vệ và thúc đẩy việc biến quyền làm việc thành hiện thực, kể cả cho những người bị khuyết tật trong quá trình lao động bằng cách tiến hành các bước thích hợp, bao gồm việc thông qua các biện  pháp lập pháp, nhằm một số mục đích, trong đó có:

Bạn đang đọc: Quyền làm việc của người khuyết tật theo pháp luật Việt Nam

a. Cấm phân biệt trên cơ sở sự khuyết tật trong mọi yếu tố tương quan đến việc làm, gồm có điều kiện kèm theo tuyển dụng, sự cho thuê và tuyển dụng, liên tục được tuyển dụng, thăng quan tiến chức nghề nghiệp và điều kiện kèm theo thao tác bảo đảm an toàn và bảo vệ sức khỏe thể chất ;
b. Bảo vệ quyền của người khuyết tật được có điều kiện kèm theo thao tác chính đáng và thuận tiện trên cơ sở bình đẳng với những người khác, trong đó có thời cơ bình đẳng và được trả lương ngang nhau cho việc làm có giá trị ngang nhau, điều kiện kèm theo thao tác bảo đảm an toàn và bảo vệ sức khỏe thể chất, gồm có việc được bảo vệ không bị quấy rối hay bị mắng nhiếc .
c. Bảo đảm cho người khuyết tật hoàn toàn có thể thực thi quyền tham gia công đoàn, nghiệp đoàn trên cơ sở bình đẳng với những người khác ;
d. Tạo điều kiện kèm theo cho người khuyết tật tiếp cận những chương trình kỹ thuật và hướng nghiệp chung, những dịch vụ việc làm, huấn luyện và đào tạo nghề và huấn luyện và đào tạo liên tục ;
e. Thúc đẩy thời cơ việc làm và thăng quan tiến chức nghề nghiệp cho người khuyết tật trên thị trường lao động, cũng như thôi thúc tương hỗ tìm kiếm việc làm, duy trì và quay trở lại thao tác ;
f. Thúc đẩy thời cơ tự thao tác, nhận thầu, tăng trưởng hợp tác xã và khởi nghiệp ;
g. Tuyển dụng người khuyết tật trong nghành công ;
h. Thúc đẩy tuyển dụng người khuyết tật trong nghành nghề dịch vụ tư, trải qua những giải pháp và chính sách thích hợp, trong đó hoàn toàn có thể có những chương trình hành vi mang đặc thù động viên, khen thưởng và những giải pháp khác ;
i. Bảo đảm tạo điều kiện kèm theo hài hòa và hợp lý cho người khuyết tật ở nơi thao tác ;
j. Tạo điều kiện kèm theo cho người khuyết tật có kinh nghiệm tay nghề thao tác trên thị trường lao động mở ;
k. Thúc đẩy những chương trình phục sinh nghề nghiệp, giữ gìn nghề nghiệp và quay trở lại thao tác cho người khuyết tật .
Quốc gia thành viên bảo vệ rằng người khuyết tật không phải làm nô dịch hoặc lao dịch, và được bảo vệ khỏi hình thức lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc, trên cơ sở bình đẳng với những người khác .
Ngày 22/10/2007, Nước Ta đã ký cam kết tham gia Công ước về quyền của NKT. Đến nay, Công ước đã được 136 vương quốc ký kết và 41 vương quốc phê chuẩn. Như vậy, kể từ ngày 03/5/2008, Công ước đã có hiệu lực hiện hành trên toàn hành tinh. ở Nước Ta, những cơ quan, tổ chức triển khai hữu quan đang tích cực sẵn sàng chuẩn bị đề án để báo cáo giải trình Thủ tướng nhà nước trình cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn Công ước này .

2. Quyền làm việc của người khuyết tật theo pháp luật Việt Nam

Xác định tăng trưởng kinh tế gắn liền với việc giải quyết các vấn đề xã hội trên nguyên tắc công bằng và tiến bộ, đứng trước thực trạng số lượng người khuyết tật lớn, Đảng và Nhà nước ta đã có các chính sách, pháp luật cụ thể và thiết thực dành cho họ. Điều 59 và Điều 67 Hiến pháp năm 1992 khẳng định nhà nước và xã hội tạo điều kiện cho trẻ em tàn tật được học văn hóa và học nghề phù hợp, người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa được Nhà nước và xã hội giúp đỡ. Năm 2001, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 51/QH10 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 1992, trong đó có sửa đổi vấn đề liên quan đến người khuyết tật tại Điều 59 dùng cụm      từ “khuyết tật” thay cho cụm từ “tàn tật”. Những vấn đề liên quan đến người khuyết tật được quy định tại Điều 59 Hiến pháp năm 1992 được sửa đổi, bổ sung năm 2001: “… Nhà nước và xã hội tạo điều kiện cho trẻ em khuyết tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn khác được học văn hoá và học nghề phù hợp” (1, Điều 59). Ngày 28/11/2013, Quốc hội Khóa XIII, kỳ họp thứ 6 đã thông qua Hiến pháp (sửa đổi), Điều 59 quy định mở rộng đối tượng được Nhà nước trợ giúp, không phân biệt người khuyết tật có hay không có nơi nương tựa: “Nhà nước tạo bình đẳng về cơ hội để công dân thụ hưởng phúc lợi xã hội, phát triển hệ thống an sinh xã hội, có chính sách trợ giúp người  cao tuổi, người khuyết tật, người nghèo và người có hoàn cảnh khó khăn khác” (2, Điều 59); Điều 61 quy định mở rộng đối tượng được tạo điều kiện học văn hóa và học nghề, không phân biệt người khuyết tật là trẻ em hay không phải là trẻ em: “Nhà nước ưu tiên phát triển giáo dục ở miền núi, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn; ưu tiên sử dụng, phát triển nhân tài; tạo điều kiện để người khuyết tật và người nghèo được học văn hoá và học nghề” (2, Điều 61).

Xem thêm: Chính sách giáo dục là gì? Đặc điểm và vai trò của chính sách giáo dục

Hệ thống pháp lý về người khuyết tật ở Nước Ta ngày càng được triển khai xong, cơ bản đã thể chế hóa được những chủ trương, chính sách của Đảng so với người khuyết tật và có sự tương đương với Công ước quốc tế về quyền của người khuyết tật. Trong những quyền của người khuyết tật, quyền thao tác đã được khẳng định chắc chắn trong những văn bản pháp lý .
Quốc hội khóa XII đã trải qua Luật Người khuyết tật thay thế sửa chữa Pháp lệnh về người tàn tật năm 1998. Luật Người khuyết tật năm 2010 đã pháp luật quyền được thao tác của toàn bộ người khuyết tật. Tại điều 5 luật người khuyết tật 2010 nêu rõ chính sách của nhà nước về người khuyết tật trong đó khẳng định chắc chắn “ nhà nước bảo trợ xã hội, trợ giúp người khuyết tật trong chăm nom sức khỏe thể chất, giáo dục, dạy nghề, việc làm … ” ( 3, Điều 5 ) .
=> Năng lực hành vi của người khuyết tật – hạn chế, tùy theo dạng thức, mức độ khuyết tật. Tuy nhiên, sự hạn chế về năng lượng hành vi của người khuyết tật – không hề là địa thế căn cứ để loại trừ năng lượng pháp lý biểu lộ ở quyền thao tác của người khuyết tật đã được công nhận trong cả những văn kiện quốc tế và vương quốc .
Với những lập luận nêu trên, quyền thao tác của người khuyết tật là quyền con người chính đáng, nhưng chủ thể quyền khó hoàn toàn có thể triển khai được quyền của mình nếu không có sự tương hỗ của Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội .
Thứ nhất, lao lý về quyền được có việc làm việc của người lao động khuyết tật .
Việc làm cho người khuyết tật được cả Liên hợp quốc ( UN ) và Tổ chức Lao động quốc tế ( ILO ) đặc biệt quan trọng chăm sóc. UN pháp luật : những vương quốc phải công nhận quyền được thao tác của người khuyết tật, bằng cách thực thi những bước tương thích, gồm có cả những biện pháp luật pháp ( … ) ( 4, tr16 ). ILO hướng dẫn thôi thúc thời cơ việc làm bình đẳng cho người khuyết tật không gồm có việc ngăn cấm phân biệt đối xử vì nguyên do khuyết tật. Ngày 22/10/2007, Nước Ta đã ký Công ước Liên Hiệp Quốc về quyền của người khuyết tật .
Bộ luật Lao động của Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi, bổ trợ năm 2012 khẳng định chắc chắn : “ Nhà nước bảo trợ quyền lao động, tự tạo việc làm của lao động là người khuyết tật, có chính sách khuyến khích và khuyễn mãi thêm người sử dụng lao động tạo việc làm và nhận lao động là người khuyết tật vào thao tác, theo pháp luật của Luật Người khuyết tật ” ( Khoản 1 Điều 176 ). Quyền thao tác của lao động khuyết tật là tiền đề tạo ra thời cơ và động lực cho người khuyết tật tìm kiếm việc làm, có thời cơ khẳng định chắc chắn bản thân, tự lập trong đời sống, tạo ra thu nhập để không phải lệ thuộc vào mái ấm gia đình, người thân trong gia đình .
Thứ hai, pháp luật về chính sách học nghề và việc làm cho người khuyết tật
Luật Người khuyết tật năm 2010 và Nghị định số 28/2012 / NĐ – CP của nhà nước hướng dẫn thi hành một số ít điều của Luật Người khuyết tật đã có những lao lý cụ thể về dạy nghề và việc làm so với người khuyết tật. Theo đó, Nhà nước bảo vệ, tạo điều kiện kèm theo tối đa cho người khuyết tật được lựa chọn, tư vấn và học nghề, thao tác theo năng lực, sức khỏe thể chất của mình ; cơ sở dạy nghề, tổ chức triển khai dạy nghề phải bảo vệ điều kiện kèm theo dạy nghề ; cơ quan, tổ chức triển khai, doanh nghiệp, cá thể, không được phủ nhận tuyển dụng những người lao động khuyết tật có đủ tiêu chuẩn …
Thứ ba, pháp luật về cơ sở dạy nghề, cơ sở sản xuất kinh doanh thương mại
Học nghề và việc làm cho người khuyết tật luôn là yếu tố được Đảng và Nhà nước ta chăm sóc. Bộ luật Lao động tại khoản 2 Điều 176 lao lý : “ nhà nước lao lý chính sách cho vay vốn khuyễn mãi thêm từ Quỹ vương quốc về việc làm so với người sử dụng lao động sử dụng lao động là người khuyết tật ”. Đối với cơ sở dạy nghề, tổ chức triển khai dạy nghề cho người khuyết tật thì phải bảo vệ điều kiện kèm theo dạy nghề cho người khuyết tật và được hưởng chính sách khuyễn mãi thêm theo pháp luật của pháp lý ; cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại sử dụng từ 30 % tổng số lao động trở lên là người khuyết tật được tương hỗ tái tạo điều kiện kèm theo, thiên nhiên và môi trường thao tác tương thích cho người khuyết tật ; được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp ; được vay vốn với lãi suất vay khuyễn mãi thêm theo dự án Bất Động Sản tăng trưởng sản xuất kinh doanh thương mại ; được ưu tiên cho thuê đất, mặt phẳng, mặt nước và miễn, giảm tiền thuê đất, mặt phẳng, mặt nước ship hàng sản xuất, kinh doanh thương mại theo tỷ suất lao động là người khuyết tật, mức độ khuyết tật của người lao động và quy mô doanh. Đây là những lao lý tặng thêm góp thêm phần tương hỗ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh thương mại có điều kiện kèm theo lan rộng ra hoạt động giải trí sản xuất, cải tổ thiên nhiên và môi trường thao tác để người khuyết tật tiếp cận với việc làm .

3. Quy định về quỹ việc làm cho người khuyết tật

Với mục đích giúp đỡ người khuyết tật học nghề, tạo việc làm, hỗ trợ cơ sở dạy nghề, cơ sở sản xuất kinh doanh dành riêng cho người khuyết tật; hỗ trợ các doanh nghiệp khác thuộc mọi thành phần kinh tế nhân người khuyết tật vào học nghề và làm việc đạt tỷ lệ cao thì quy định về thành lập và sử dụng quỹ việc làm cho NKT là một vấn đề quan trọng và cần thiết. Luật Người khuyết tật năm 2010, tại Điều 10 quy định về  quỹ trợ giúp người khuyết tật. Theo đó, quỹ này là quỹ xã hội từ thiện nhằm huy động nguồn lực trợ giúp NKT và quỹ này được hình thành từ các nguồn như: đóng góp tự nguyện, tài trợ của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài; hỗ trợ từ ngân sách nhà nước; các khoản thu hợp pháp khác. Tuy nhiên, thực tiễn thực hiện nguồn quỹ này vẫn đang còn nhiều bất cập.

Xem thêm: Trung tâm bảo hành sản phẩm LG tại Khánh Hòa – https://suachuatulanh.org

4. Quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

Trước đây, Bộ luật Lao động pháp luật về thời hạn thao tác của người khuyết tật không quá 7 giờ một ngày hoặc 42 giờ một tuần với mục tiêu tạo điều kiện kèm theo cho người khuyết tật thao tác trong số lượng giới hạn tương thích với năng lực và sức khỏe thể chất của mình, giúp họ phục sinh sức khỏe thể chất một cách nhanh gọn, có năng lực thao tác lâu dài hơn và đạt hiệu suất. Tuy nhiên, sau một thời hạn triển khai, pháp luật đã bộc lộ sự chưa ổn, tạo ra sự phân biệt giữa lao động khuyết tật và lao động không khuyết tật. Người sử dụng lao động dựa vào pháp luật này để khước từ nhận NKT vào thao tác vì họ không phân phối được thời hạn thao tác như những lao động khác. Tuy nhiên, NKT lại chứng minh và khẳng định, họ hoàn toàn có thể làm tốt việc làm như những người lao động không khuyết tật. Chính vì vây, Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ trợ năm 2012 không pháp luật về thời giờ thao tác của người khuyết tật như trước để để góp thêm phần tạo ra thiên nhiên và môi trường thao tác công minh giữa NKT và người không khuyết tật .

5. Quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động đối với người khuyết tật

Điều 177 Bộ luật lao động 2012 pháp luật, người sử dụng lao động phải có nghĩa vụ và trách nhiệm trong việc bảo vệ về điều kiện kèm theo lao động, vệ sinh lao động tương thích với người khuyết tật và liên tục chăm nom sức khỏe thể chất cho họ. Pháp luật nhấn mạnh vấn đề đến việc bảo vệ những điều kiện kèm theo an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người tàn tật ; cấm làm thêm giờ, thao tác vào đêm hôm so với lao động khuyết tật bị suy giảm năng lực lao động từ 51 % ; cấm sử dụng người lao động khuyết tật làm những việc làm nặng nhọc, nguy khốn hoặc tiếp xúc với những chất ô nhiễm theo hạng mục Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế phát hành. Như vậy, người sử dụng lao động không được vì quyền lợi trước mắt của mình để thỏa thuận hợp tác làm thêm giờ, thao tác đêm hôm, hoặc trường hợp chủ sử dụng lao động tận dụng người lao động khuyết tật vào làm những việc làm nặng nhọc ô nhiễm cho sức khỏe thể chất của họ .

Như vậy, xử lý việc làm cho người khuyết tật không chỉ trông chờ vào tinh thần nhân đạo của những tổ chức triển khai, doanh nghiệp hoặc theo chương trình hợp tác dự án Bất Động Sản với những tổ chức triển khai nhân đạo ngước ngoài. Về phía người khuyết tật cũng phải tự trang bị cho mình những kiến thức và kỹ năng, kỹ năng và kiến thức trình độ, chuẩn bị sẵn sàng đảm đương được việc làm của nhà tuyển dụng để khẳng định chắc chắn được mình là những người “ tàn mà không phế ”. Đã đến lúc, cần phải có hành lang pháp lý ngặt nghèo hơn về nghĩa vụ và trách nhiệm của người quản trị. Có như vậy, người khuyết tật mới được hưởng khá đầy đủ quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý như những người lao động thông thường khác, góp thêm phần đưa ước nguyện “ hãy đưa chúng tôi hòa nhập với hội đồng ” của người khuyết tật trở thành hiện thực .

Source: https://suachuatulanh.org
Category : Bảo Hành Tủ Lạnh