MỘT SỐ NỘI DUNG MỚI VỀ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TẠO VIỆC LÀM VÀ QUỸ QUỐC GIA VỀ VIỆC LÀM THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 74/2019 CỦA CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật tổ chức triển khai nhà nước ngày 19/6/2015 ; Căn cứ Luật Việc làm ngày 16/11/2013 ; theo ý kiến đề nghị của Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, ngày 23/9/2019 nhà nước nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã phát hành nghị định số 74/2019 / NĐ-CP về sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Nghị định số 61/2015 / NĐ-CP ngày 09/7/2015 của nhà nước quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm. Nghị định này có hiệu lực thực thi hiện hành thi hành từ ngày 08/11/2019 .
So với nghị định số 61/2015 / NĐ-CP ngày 09/7/2015 của nhà nước thì nghị định số 74/2019 / NĐ-CP ngày 23/9/2019 chính phủ nước nhà đã sửa đổi, bổ trợ khá nhiều và có một số ít điểm mới như sau :

     Một là, khoản 1 và khoản 2 ở Điều 21 được sửa đổi như sau:

     1) Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội thực hiện chức năng quản lí nhà nước đối với Quỹ quốc gia về việc làm (sau đây viết tắt là Quỹ);

2 ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan TW của Hội Liên hiệp Phụ nữ Nước Ta, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân Nước Ta, Tổng Liên đoàn Lao động Nước Ta, Hội Cựu Chiến binh Nước Ta, Liên minh Hợp tác xã Nước Ta, Hội Người mù Nước Ta ( sau đây gọi chung là tổ chức triển khai thực thi chương trình ) được giao trách nhiệm quản lí và sử dụng nguồn vốn từ Quỹ theo quy định tại Nghị định này .

     Hai là, sửa đổi, bổ sung Điều 24 Mức vay như sau:

1 ) Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, mức vay tối đa là 02 tỉ đồng / dự án Bất Động Sản và không quá 100 triệu đồng cho 01 người lao động được tạo việc làm, duy trì và lan rộng ra việc làm ;
2 ) Đối với người lao động, mức vay tối đa là 100 triệu đồng ;
3 ) Mức vay đơn cử do Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét địa thế căn cứ vào nguồn vốn, chu kì sản xuất, kinh doanh thương mại, năng lực trả nợ của đối tượng người tiêu dùng vay vốn để thỏa thuận hợp tác với đối tượng người dùng vay vốn .

     Ba là, sửa đổi, bổ sung Điều 25 về thời hạn vay vốn. Thời hạn vay vốn tối đa 120 tháng. Thời hạn vay vốn cụ thể do Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét căn cứ vào nguồn vốn, chu kì sản xuất, kinh doanh, khả năng trả nợ của đối tượng vay vốn để thỏa thuận với đối tượng vay vốn.

     Bốn là, sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 26  về lãi suất vay vốn như sau: Đối với đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 12 Luật việc làm, lãi suất vay vốn bằng lãi suất vay vốn đối với hộ cận nghèo theo quy định pháp luật về tín dụng đối với hộ cận nghèo.

     Năm là, sửa đổi, bổ sung Điều 27 – Điều kiện bảo đảm tiền vay như sau: Đối với mức vay từ 100 triệu đồng trở lên, cơ sở sản xuất, kinh doanh phải có tài sản bảo đảm tiền vay theo quy định pháp luật về giao dịch bảo đảm.

     Sáu là, sửa đổi, bổ sung khoản 2 (hồ sơ vay vốn) Điều 28 (lập hồ sơ vay vốn) như sau:

a ) Đối với người lao động : Giấy ý kiến đề nghị vay vốn có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về việc cư trú hợp pháp ; thuộc đối tượng người tiêu dùng ưu tiên quy định tại điểm b khoản 2 Điều 12 Luật việc làm ( nếu có ) theo Mẫu số 1 a và Mẫu số 1 b phát hành kèm theo Nghị định này ;
b ) Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, hồ sơ vay vốn gồm :
– Dự án vay vốn có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về nơi triển khai dự án Bất Động Sản theo Mẫu số 2 phát hành kèm theo Nghị định này ;
– Bản sao một trong những sách vở sau : Giấy ghi nhận đăng kí doanh nghiệp ; giấy ghi nhận đăng kí hợp tác xã ; hợp đồng hợp tác ; giấy ghi nhận đăng kí hộ kinh doanh thương mại ;
– Giấy tờ chứng tỏ cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại thuộc đối tượng người tiêu dùng ưu tiên quy định tại điểm a khoản 2 Điều 12 Luật việc làm ( nếu có ), gồm có :
+ Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại sử dụng từ 30 % tổng số lao động trở lên là người khuyết tật : Bản sao Quyết định về việc công nhận cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại sử dụng từ 30 % tổng số lao động trở lên là người khuyết tật do Sở Lao động – Thương binh và Xã hội cấp ;
+ Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại sử dụng từ 30 % tổng số lao động trở lên là người dân tộc thiểu số : Danh sách lao động là người dân tộc thiểu số, bản sao chứng tỏ nhân dân hoặc sổ hộ khẩu hoặc sổ tạm trú và bản sao hợp đồng lao động hoặc quyết định hành động tuyển dụng của những người lao động trong list ;
+ Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại sử dụng từ 30 % tổng số lao động trở lên là người khuyết tật và người dân tộc thiểu số : Danh sách lao động là người khuyết tật và người dân tộc thiểu số, bản sao giấy xác nhận khuyết tật của những người lao động là người khuyết tật do Ủy ban nhân dân cấp xã cấp, bản sao chứng tỏ nhân dân hoặc hộ chiếu hoặc sổ hộ khẩu hoặc sổ tạm trú của những người lao động là người dân tộc thiểu số và bản sao hợp đồng lao động hoặc quyết định hành động tuyển dụng của những người lao động trong list .

     Bảy là, bỏ khoản 3 của Điều 28.

     Tám là, sửa đổi, bổ sung khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều 30 như sau:

3 ) Ngân hàng Chính sách xã hội báo cáo giải trình Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trình Thủ tướng nhà nước xem xét, quyết định hành động việc kiểm soát và điều chỉnh nguồn vốn vay từ Quỹ giữa những địa phương, những tổ chức triển khai triển khai chương trình. Ngân hàng Chính sách xã hội kiểm soát và điều chỉnh nguồn vốn vay theo quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước ;
4 ) Sở Lao động – Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội địa phương báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định hành động việc kiểm soát và điều chỉnh nguồn vốn vay từ Quỹ tại địa phương. Ngân hàng Chính sách xã hội địa phương kiểm soát và điều chỉnh nguồn vốn vay theo quyết định hành động của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ;
5 ) Cơ quan TW của tổ chức triển khai thực thi chương trình xem xét, quyết định hành động việc kiểm soát và điều chỉnh nguồn vốn vay từ Quỹ giữa những cơ quan cấp tỉnh của tổ chức triển khai triển khai chương trình. Ngân hàng Chính sách xã hội kiểm soát và điều chỉnh nguồn vốn vay theo quyết định hành động của cơ quan TW của tổ chức triển khai triển khai chương trình .

Chín là, khoản 1 Điều 31 được sửa đổi, bổ sung như sau:

1 ) Ngân hàng Chính sách xã hội quản lí và hạch toán tiền lãi thu được vào thu nhập của Ngân hàng Chính sách xã hội. Tiền lãi vốn vay được sử dụng như sau :
a ) Trích lập Quỹ dự trữ và những khoản ngân sách của Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy định pháp lý về quy định quản lí kinh tế tài chính so với Ngân hàng Chính sách xã hội ;
b ) Trích 0,3 % số tiền lãi thu được từ cho vay Quỹ để hỗ trợ kinh phí đầu tư cho công tác làm việc quản lí, tổng hợp, kiểm tra, giám sát của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội ;
c ) Trích 15 % số tiền lãi thu được từ cho vay Quỹ tại địa phương để chi cho công tác làm việc quản lí, tổng hợp, kiểm tra, giám sát của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội và Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội ;
d ) Trích 10 % số tiền lãi thu được từ cho vay Quỹ tại địa phương, tổ chức triển khai triển khai chương trình để bổ trợ vào nguồn vốn của Quỹ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức triển khai triển khai chương trình quản lí .

     Mười là, bỏ Điều 33.

     Mười một là, sửa đổi, bổ sung Điều 34 – Huy động nguồn vốn để thực hiện cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm như sau:

1 ) Ngân hàng Chính sách xã hội kêu gọi nguồn vốn để cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và lan rộng ra việc làm được Nhà nước cấp bù chênh lệch lãi suất vay và phí quản lí theo quy định pháp lý về quy định quản lí kinh tế tài chính so với Ngân hàng Chính sách xã hội ;
2 ) Ngân hàng Chính sách xã hội báo cáo giải trình tác dụng triển khai theo hướng dẫn của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội .

     Mười hai, là sửa đổi thứ tự Điều 35 và Điều 36 thành Điều 34 và Điều 35.

     Mười ba là, sửa đổi, bổ sung Điều 37 Điều kiện bảo đảm tiền vay như sau: Đối với mức vay từ 100 triệu đồng trở lên, người lao động vay vốn ưu đãi để đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng phải có tài sản bảo đảm tiền vay theo quy định pháp luật về giao dịch bảo đảm.

     Mười bốn là, sửa đổi thứ tự các Điều 38, 39 và 40 thành các Điều 37, 38 và 39.

     Mười lăm là, sửa đổi, bổ sung khoản 2 (hồ sơ vay vốn) Điều 40 thành khoản 2 Điều 39 như sau:

a ) Đối với người lao động thuộc hộ cận nghèo : Giấy ý kiến đề nghị vay vốn có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã về việc cư trú hợp pháp ; thuộc hộ cận nghèo theo Mẫu số 3 a và Mẫu số 3 b phát hành kèm theo Nghị định này ;
b ) Đối với người lao động là thân nhân người có công với cách mạng : Giấy ý kiến đề nghị vay vốn theo quy định tại điểm a khoản này ; Bản sao giấy xác nhận thân nhân người có công với cách mạng theo Mẫu số 4 phát hành kèm theo Nghị định này .

     Mười sáu là, sửa đổi thứ tự các Điều 41, 42, 43 và 44 thành các Điều 40, 41, 42 và 43.

     Mười bảy là, bỏ Điều 45.

     Mười tám là, sửa đổi, bổ sung Điều 46 (Huy động nguồn vốn để cho vay hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng) như sau:

1 ) Ngân hàng Chính sách xã hội kêu gọi nguồn vốn để cho vay hỗ trợ người lao động đi thao tác ở quốc tế theo hợp đồng được Nhà nước cấp bù chênh lệch lãi suất vay và phí quản lí theo quy định pháp lý về quy định quản lí kinh tế tài chính so với Ngân hàng Chính sách xã hội ;
2 ) Ngân hàng Chính sách xã hội báo cáo giải trình hiệu quả triển khai theo hướng dẫn của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội .

     Mười chín là, sửa đổi số thứ tự Điều 47 thành Điều 45.

     Trên đây là những quy định mới của Nghị định số 74/2019/NĐ-CP của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm.

——————-

[1] Chính phủ (2019). Nghị định số 74/2019/NĐ-CP, 23/9/2019, về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 của Chính phủ quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm.

[2] Chính phủ (2015). Nghị định số: 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015, Quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm.

Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay
XSMB