Tư vấn luật đấu thầu theo luật mới nhất | Tư vấn 24/7
I. Tư vấn luật đấu thầu: những quy định chung về đấu thầu
Các Phần Chính Bài Viết
- I. Tư vấn luật đấu thầu: những quy định chung về đấu thầu
- II. Tư vấn luật đấu thầu: hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư
- III. Tư vấn luật đấu thầu: phương pháp lựa chọn nhà thầu
- IV. Tư vấn luật đấu thầu: phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, xét duyệt trúng thầu
- V. Tư vấn luật đấu thầu: mua sắm tập trung, mua sắm thường xuyên, mua thuốc, vật tư y tế, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công
- VI. Tư vấn luật đấu thầu: lựa chọn nhà đầu tư
- VII. Tư vấn luật đấu thầu: lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng
- VIII. Tư vấn luật đấu thầu: hợp đồng đối với nhà thầu
- IX. Tư vấn luật đấu thầu: hợp đồng đối với nhà đầu tư
- X. Tư vấn luật đấu thầu: xử lý vi phạm và giải quyết tranh chấp đấu thầu
- Cơ sở pháp lý mà chúng tôi áp dụng để tư vấn luật đấu thầu
- Phân biệt đấu thầu công ( pháp luật trong luật đấu thầu ) và đầu thầu tư ( lao lý trong luật thương mại )
Tiêu chí | Đấu thầu công | Đấu thầu tư |
Cơ sở pháp lý | Luật Đấu Thầu 2013 | Mục 3 Luật Thương Mại 2005. |
Khái niệm |
|
Đấu thầu hàng hoá, dịch vụ là hoạt động thương mại, theo đó một bên mua hàng hoá, dịch vụ thông qua mời thầu (gọi là bên mời thầu) nhằm lựa chọn trong số các thương nhân tham gia đấu thầu (gọi là bên dự thầu) thương nhân đáp ứng tốt nhất các yêu cầu do bên mời thầu đặt ra và được lựa chọn để ký kết và thực hiện hợp đồng (gọi là bên trúng thầu). ( Điều 214) |
Bản chất | Các hoạt động đấu thầu, lựa chọn các nhà thầu, cung cấp dịch vụ tư vấn, xây lắp các gói thầu thuộc các dự án sử dụng nguồn vốn nhà nước. Thực chất là hoạt động đấu thầu mang bản chất tư nhưng tính chất công. | Các hoạt động đấu thầu hàng hóa, dịch vụ vụ mang bản chất pháp lý của một hoạt động thương. Hoạt động này luôn gắn liền với quan hệ mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ thương mại. |
Phạm vi điều chỉnh | Rộng hơn, thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đấu Thầu | Hẹp hơn, chỉ áp dụng cho những hoạt động liên quan đến thương mại |
Chủ thể tham gia đấu thầu | – Bất kỳ cá nhân hay tổ chức nào đáp ứng được điều kiện mà bên mời thầu đặt ra. – Có chủ thể trung gian ( Điều 32 ) |
-Thương nhân – Không có chủ thể trung gian |
Hình thức đấu thầu | – Ngoài hai hình thức đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế còn quy định thêm sáu hình thức đấu thầu khác bao gồm: chỉ định thầu; chào hàng cạnh tranh; mua sắm trực tiếp; tự thực hiện; lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt; tham gia thực hiện của cộng đồng (điều 22 đến điều 27) – việc chọn hình thức đấu thầu chịu sự kiểm soát và điều chỉnh của ý chí nhà nước |
– Hai hình thức là đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế (Điều 215) – Việc chọn hình thức đấu thầu thoáng đãng hoặc đấu thầu hạn chế do bên mời thầu quyết định hành động |
Phương thức đấu thầu | Có bốn phương pháp đấu thầu Đấu thầu 1 quá trình 1 túi hồ sơ ; 1 quá trình 2 túi hồ sơ ; Đấu thầu 2 tiến trình 1 túi hồ sơ ; 2 tiến trình 2 túi hồ sơ . |
Có hai phương thức đấu thầu hàng hóa dịch vụ là đấu thầu 1 túi hồ sơ và đấu thầu 2 túi hồ sơ ( Điều 216) |
- Tư vấn luật đấu thầu : tư cách hợp lệ nhà thầu, nhà đầu tư
- Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức triển khai có tư cách hợp lệ khi cung ứng đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Có ĐK xây dựng, hoạt động giải trí do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động giải trí cấp ;
b ) Hạch toán kinh tế tài chính độc lập ;
c ) Không đang trong quy trình giải thể ; không bị Tóm lại đang lâm vào thực trạng phá sản hoặc nợ không có năng lực chi trả theo pháp luật của pháp lý ;
d ) Đã ĐK trên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc ;
đ ) Bảo đảm cạnh tranh đối đầu trong đấu thầu theo pháp luật tại Điều 6 của Luật này ;
e ) Không đang trong thời hạn bị cấm tham dự thầu ;
g ) Có tên trong list ngắn so với trường hợp đã lựa chọn được list ngắn ;
h ) Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước so với nhà thầu quốc tế khi tham dự thầu quốc tế tại Nước Ta, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lượng tham gia vào bất kể phần việc làm nào của gói thầu .
- Nhà thầu, nhà đầu tư là cá thể có tư cách hợp lệ khi cung ứng đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Có năng lượng hành vi dân sự khá đầy đủ theo lao lý pháp lý của nước mà cá thể đó là công dân ;
b ) Có chứng từ trình độ tương thích theo pháp luật của pháp lý ;
c ) Đăng ký hoạt động giải trí hợp pháp theo lao lý của pháp lý ;
d ) Không đang bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự ;
đ ) Không đang trong thời hạn bị cấm tham dự thầu .
- Nhà thầu, nhà đầu tư có tư cách hợp lệ theo lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều này : được tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh; trường hợp liên danh phải có văn bản thỏa thuận giữa các thành viên, trong đó quy định rõ trách nhiệm của thành viên đứng đầu liên danh và trách nhiệm chung, trách nhiệm riêng của từng thành viên trong liên danh.
- Tư vấn luật đấu thầu : thời hạn trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư
Theo pháp luật tại Điều 12 Luật Đấu thầu năm 2013 có pháp luật như sau :
1. Thời gian trong quy trình lựa chọn nhà thầu :
a ) Thời gian phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tối đa là 05 ngày thao tác, kể từ ngày nhận được báo cáo giải trình thẩm định và đánh giá ;
b ) Hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu được phát hành sau 03 ngày thao tác, kể từ ngày tiên phong đăng tải thông tin mời nộp hồ sơ chăm sóc, thông tin mời sơ tuyển, thông tin mời thầu, thông tin mời chào hàng, gửi thư mời thầu đến trước thời gian đóng thầu ;
c ) Thời gian sẵn sàng chuẩn bị hồ sơ chăm sóc tối thiểu là 10 ngày so với đấu thầu trong nước và 20 ngày so với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày tiên phong hồ sơ mời chăm sóc được phát hành đến ngày có thời gian đóng thầu. Nhà thầu phải nộp hồ sơ chăm sóc trước thời gian đóng thầu ;
d ) Thời gian chuẩn bị sẵn sàng hồ sơ dự sơ tuyển tối thiểu là 10 ngày so với đấu thầu trong nước và 20 ngày so với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày tiên phong hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành đến ngày có thời gian đóng thầu. Nhà thầu phải nộp hồ sơ dự sơ tuyển trước thời gian đóng thầu ;
đ ) Thời gian chuẩn bị sẵn sàng hồ sơ đề xuất kiến nghị tối thiểu là 05 ngày thao tác, kể từ ngày tiên phong hồ sơ nhu yếu được phát hành đến ngày có thời gian đóng thầu. Nhà thầu phải nộp hồ sơ yêu cầu trước thời gian đóng thầu ;
e ) Thời gian chuẩn bị sẵn sàng hồ sơ dự thầu tối thiểu là 20 ngày so với đấu thầu trong nước và 40 ngày so với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày tiên phong hồ sơ mời thầu được phát hành đến ngày có thời gian đóng thầu. Nhà thầu phải nộp hồ sơ dự thầu trước thời gian đóng thầu ;
g ) Thời gian nhìn nhận hồ sơ chăm sóc, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 20 ngày, hồ sơ đề xuất kiến nghị tối đa là 30 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày so với đấu thầu trong nước, kể từ ngày có thời gian đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ góp vốn đầu tư phê duyệt hiệu quả lựa chọn nhà thầu .
Thời gian nhìn nhận hồ sơ chăm sóc, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 30 ngày, hồ sơ yêu cầu tối đa là 40 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 60 ngày so với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày có thời gian đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ góp vốn đầu tư phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu. Trường hợp thiết yếu, hoàn toàn có thể lê dài thời hạn nhìn nhận hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu nhung không quá 20 ngày và phải bảo vệ quy trình tiến độ triển khai dự án Bất Động Sản ;
h ) Thời gian đánh giá và thẩm định tối đa là 20 ngày cho từng nội dung thẩm định và đánh giá : kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu, hiệu quả lựa chọn nhà thầu kể từ ngày nhận được không thiếu hồ sơ trình ;
i ) Thời gian phê duyệt hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ nhu yếu, hồ sơ mời thầu tối đa là 10 ngày, kể từ ngày nhận được tờ trình ý kiến đề nghị phê duyệt hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu của bên mời thầu hoặc báo cáo giải trình đánh giá và thẩm định trong trường hợp có nhu yếu đánh giá và thẩm định ;
k ) Thời gian phê duyệt hoặc có quan điểm giải quyết và xử lý về hiệu quả lựa chọn nhà thầu tối đa là 10 ngày, kể từ ngày nhận được tờ trình đề xuất phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu của bên mời thầu hoặc báo cáo giải trình đánh giá và thẩm định trong trường hợp có nhu yếu đánh giá và thẩm định ;
l ) Thời gian có hiệu lực thực thi hiện hành của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị tối đa là 180 ngày, kể từ ngày có thời gian đóng thầu ; trường hợp gói thầu quy mô lớn, phức tạp, gói thầu đấu thầu theo phương pháp hai quy trình tiến độ, thời hạn có hiệu lực hiện hành của hồ sơ dự thầu tối đa là 210 ngày, kể từ ngày có thời gian đóng thầu. Trường hợp thiết yếu, hoàn toàn có thể nhu yếu gia hạn thời hạn có hiệu lực thực thi hiện hành của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị và phải bảo vệ quy trình tiến độ dự án Bất Động Sản ;
m ) Thời gian gửi văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu đến những nhà thầu đã nhận hồ sơ mời thầu tối thiểu là 10 ngày so với đấu thầu trong nước và 15 ngày so với đấu thầu quốc tế trước ngày có thời gian đóng thầu ; so với sửa đổi hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ nhu yếu thì tối thiểu là 03 ngày thao tác trước ngày có thời gian đóng thầu .
Trường hợp thời hạn gửi văn bản sửa đổi hồ sơ không phân phối lao lý tại điểm này, bên mời thầu thực thi gia hạn thời gian đóng thầu tương ứng bảo vệ lao lý về thời hạn gửi văn bản sửa đổi hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu ;
n ) Thời hạn gửi văn bản thông tin tác dụng lựa chọn nhà thầu cho những nhà thầu tham dự thầu theo đường bưu điện, fax là 05 ngày thao tác, kể từ ngày hiệu quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt .
- Tư vấn luật đấu thầu : ngân sách trong đấu thầu
Căn cứ điều 13 Luật đấu thầu 2013 pháp luật về ngân sách trong đấu thầu như sau :
1. giá thành trong lựa chọn nhà thầu gồm có :
a ) giá thành tương quan đến việc chuẩn bị sẵn sàng hồ sơ chăm sóc, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu và tham dự thầu thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của nhà thầu ;
b ) Ngân sách chi tiêu tương quan đến quy trình lựa chọn nhà thầu được xác lập trong tổng mức góp vốn đầu tư hoặc dự trù shopping ;
c ) Hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển được phát không lấy phí cho nhà thầu ;
d ) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu được bán hoặc phát không tính tiền cho nhà thầu .
2. giá thành trong lựa chọn nhà đầu tư gồm có :
a ) Ngân sách chi tiêu tương quan đến việc chuẩn bị sẵn sàng hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị và tham dự thầu thuộc nghĩa vụ và trách nhiệm của nhà đầu tư ;
b ) giá thành tương quan đến quy trình lựa chọn nhà đầu tư được sắp xếp từ vốn nhà nước, những nguồn vốn hợp pháp khác và được xác lập trong tổng mức góp vốn đầu tư ;
c ) Nhà góp vốn đầu tư được lựa chọn thực thi dự án Bất Động Sản phải trả ngân sách trong lựa chọn nhà đầu tư ;
d ) Hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu được bán cho nhà đầu tư .
3. Ngân sách chi tiêu trong đấu thầu qua mạng gồm có :
a ) Chi tiêu tham gia mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc, ngân sách đăng tải thông tin về đấu thầu và những ngân sách khác ;
b ) Ngân sách chi tiêu tham dự thầu, tổ chức triển khai đấu thầu theo lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều này .
Ngoài ra, địa thế căn cứ Điều 9 Nghị định 63/2014 / NĐ-CP chi tiết cụ thể ngân sách trong quy trình lựa chọn nhà thầu tư. Bạn đọc tuy cập link để biết thêm cụ thể .
II. Tư vấn luật đấu thầu: hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư
- Tư vấn luật đấu thầu : đấu thầu thoáng rộng
- Điều 20 Luật Đấu Thầu lao lý đấu thầu thoáng rộng
1. Đấu thầu thoáng đãng là hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong đó không hạn chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham gia .
2. Đấu thầu thoáng rộng được vận dụng cho những gói thầu, dự án Bất Động Sản thuộc khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Luật này, trừ trường hợp pháp luật tại những điều 21, 22, 23, 24, 25, 26 và 27 của Luật này .
- Quy trình, trình tự thủ tục triển khai hình thức đấu thầu thoáng rộng
Căn cứ theo pháp luật của pháp lý về đấu thầu hiện hành, đơn cử là Luật Đấu thầu năm 2013, Nghị định 63/2014 / NĐ-CP thì lúc bấy giờ, hình thức đấu thầu thoáng đãng được triển khai dưới một trong 04 phương pháp sau : phương pháp một quy trình tiến độ một túi hồ sơ, phương pháp một quy trình tiến độ hai túi hồ sơ, phương pháp hai quy trình tiến độ một túi hồ sơ, phương pháp hai tiến trình hai túi hồ sơ. Với mỗi phương pháp thực thi đấu thầu thoáng đãng, lao lý về tiến trình, trình tự thủ tục triển khai đấu thầu thoáng đãng cũng có những sự độc lạ nhất định .
- Tư vấn luật đấu thầu : đấu thầu hạn chế
- Điều 21 Luật Đấu thầu lao lý đấu thầu hạn chế
Đấu thầu hạn chế được vận dụng trong trường hợp gói thầu có nhu yếu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc trưng mà chỉ có 1 số ít nhà thầu cung ứng nhu yếu của gói thầu .
- Quy trình đấu thầu hạn chế ?
Về cơ bản, đấu thầu hạn chế vẫn là hình thức đấu thầu thông thường, chỉ lao lý về hạn chế số lượng chủ thể tham gia đấu thầu, nhà thầu được chọn là nhà thầu phân phối được những nhu yếu đơn cử do bên nhà thầu đề ra. Do vậy, việc thực thi đấu thầu hạn chế sẽ diễn ra theo tiến trình sau :
Do đặc trưng vận dụng của hình thức đấu thầu này mà những bước thường thì như sơ tuyển, mời thầu, … đều không cần đến
– Bên mở thầu chỉ cần gửi thư mời thầu đến cho những nhà thầu tham gia được liệt kê trong list ngắn. Danh sách ngắn hay còn được gọi là list nhà thầu, tức là những chủ thể đã cung ứng được những điều kiện kèm theo cơ bản của gói thầu và có hồ sơ chăm sóc
Danh sách ngắn so với đấu thầu hạn chế phải có tối thiểu ba nhà thầu có nhu yếu dự thầu và phân phối được nhu yếu của gói thầu đó về năng lượng, trình độ trình độ
Sau khi phê duyệt xong list ngắn thì phải cung ứng và đăng tải thông tin công khai minh bạch
– Sau khi gửi thư mời thầu thì thực thi mở thầu công khai minh bạch, đây là quy trình mà chủ dự án Bất Động Sản sẽ triển khai chấm thầu, nếu nhà thầu nào phân phối được những điều kiện kèm theo, nhu yếu đồng thời có mức giá thầu thấp nhất trong số những nhà thầu tham gia dự thầu thì sẽ được chọn
– Sau khi hoàn tất quy trình này chủ chủ dự án Bất Động Sản và thao tác và thông khai tác dụng chấm thầu, đồng thời thông tin đến bên trúng thầu về việc ký kết hợp đồng
- Tư vấn luật đấu thầu : chỉ định thầu
- Chỉ định thầu so với nhà thầu được vận dụng trong những trường hợp sau đây :
a ) Gói thầu cần thực thi để khắc phục ngay hoặc để giải quyết và xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng ; gói thầu cần thực thi để bảo vệ bí hiểm nhà nước ; gói thầu cần tiến hành ngay để tránh gây nguy cơ tiềm ẩn trực tiếp đến tính mạng con người, sức khỏe thể chất và gia tài của hội đồng dân cư trên địa phận hoặc để không tác động ảnh hưởng nghiêm trọng đến khu công trình liền kề ; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để tiến hành công tác làm việc phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách ;
b ) Gói thầu cấp bách cần tiến hành nhằm mục đích tiềm năng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ vương quốc, biên giới vương quốc, hải đảo ;
c ) Gói thầu cung ứng dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, shopping sản phẩm & hàng hóa phải mua từ nhà thầu đã thực thi trước đó do phải bảo vệ tính thích hợp về công nghệ tiên tiến, bản quyền mà không hề mua được từ nhà thầu khác ; gói thầu có đặc thù điều tra và nghiên cứu, thử nghiệm ; mua bản quyền sở hữu trí tuệ ;
d ) Gói thầu phân phối dịch vụ tư vấn lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi, phong cách thiết kế kiến thiết xây dựng được chỉ định cho tác giả của phong cách thiết kế kiến trúc khu công trình trúng tuyển hoặc được tuyển chọn khi tác giả có đủ điều kiện kèm theo năng lượng theo lao lý ; gói thầu kiến thiết kiến thiết xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật và thẩm mỹ gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến kiến thiết khu công trình ;
đ ) Gói thầu di tán những khu công trình hạ tầng kỹ thuật do một đơn vị chức năng chuyên ngành trực tiếp quản trị để ship hàng công tác làm việc giải phóng mặt phẳng ; gói thầu rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị sẵn sàng mặt phẳng kiến thiết kiến thiết xây dựng khu công trình ;
e ) Gói thầu cung ứng loại sản phẩm, dịch vụ công, gói thầu có giá gói thầu trong hạn mức được vận dụng chỉ định thầu theo pháp luật của nhà nước tương thích với điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội trong từng thời kỳ .
- Việc thực thi chỉ định thầu so với gói thầu pháp luật tại những điểm b, c, d, đ và e khoản 1 Điều này phải phân phối đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Có quyết định hành động góp vốn đầu tư được phê duyệt, trừ gói thầu tư vấn sẵn sàng chuẩn bị dự án Bất Động Sản ;
b ) Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt ;
c ) Đã được sắp xếp vốn theo nhu yếu tiến trình thực thi gói thầu ;
d ) Có dự trù được phê duyệt theo lao lý, trừ trường hợp so với gói thầu EP, EC, EPC, gói thầu chìa khóa trao tay ;
đ ) Có thời hạn triển khai chỉ định thầu kể từ ngày phê duyệt hồ sơ nhu yếu đến ngày ký kết hợp đồng không quá 45 ngày ; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức tạp không quá 90 ngày ;
e ) Nhà thầu được đề xuất chỉ định thầu phải có tên trong cơ sở tài liệu về nhà thầu của cơ quan quản trị nhà nước về hoạt động giải trí đấu thầu .
- Đối với gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu lao lý tại khoản 1 Điều này và cung ứng điều kiện kèm theo chỉ định thầu pháp luật tại khoản 2 Điều này nhưng vẫn hoàn toàn có thể vận dụng những hình thức lựa chọn nhà thầu khác lao lý tại những điều 20, 21, 23 và 24 của Luật này thì khuyến khích vận dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khác .
- Chỉ định thầu so với nhà đầu tư được vận dụng trong những trường hợp sau đây :
a ) Chỉ có một nhà đầu tư ĐK thực thi ;
b ) Chỉ có một nhà đầu tư có năng lực triển khai do tương quan đến sở hữu trí tuệ, bí hiểm thương mại, công nghệ tiên tiến hoặc sắp xếp vốn ;
c ) Nhà góp vốn đầu tư yêu cầu dự án Bất Động Sản cung ứng nhu yếu triển khai dự án Bất Động Sản khả thi và hiệu suất cao cao nhất theo pháp luật của nhà nước .
- Tư vấn luật đấu thầu : chào hàng cạnh tranh đối đầu
- Chào hàng cạnh tranh đối đầu được vận dụng so với gói thầu có giá trị trong hạn mức theo pháp luật của nhà nước và thuộc một trong những trường hợp sau đây :
a ) Gói thầu dịch vụ phi tư vấn thông dụng, đơn thuần ;
b ) Gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trường với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương tự nhau về chất lượng ;
c ) Gói thầu xây lắp khu công trình đơn thuần đã có phong cách thiết kế bản vẽ kiến thiết được phê duyệt .
- Chào hàng cạnh tranh đối đầu được triển khai khi cung ứng đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt ;
b ) Có dự trù được phê duyệt theo lao lý ;
c ) Đã được sắp xếp vốn theo nhu yếu quy trình tiến độ thực thi gói thầu .
- Tư vấn shopping trực tiếp
- Mua sắm trực tiếp được vận dụng so với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa tương tự như thuộc cùng một dự án Bất Động Sản, dự trù shopping hoặc thuộc dự án Bất Động Sản, dự trù shopping khác .
- Mua sắm trực tiếp được triển khai khi phân phối đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
a ) Nhà thầu đã trúng thầu trải qua đấu thầu thoáng đãng hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng triển khai gói thầu trước đó ;
b ) Gói thầu có nội dung, đặc thù tựa như và quy mô nhỏ hơn 130 % so với gói thầu đã ký hợp đồng trước đó ;
c ) Đơn giá của những phần việc thuộc gói thầu vận dụng shopping trực tiếp không được vượt đơn giá của những phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự như đã ký hợp đồng trước đó ;
d ) Thời hạn từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt hiệu quả shopping trực tiếp không quá 12 tháng .
- Trường hợp nhà thầu triển khai hợp đồng trước đó không có năng lực liên tục triển khai gói thầu shopping trực tiếp : được vận dụng shopping trực tiếp so với nhà thầu khác nếu phân phối những nhu yếu về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề, kỹ thuật và giá theo hồ sơ mời thầu và tác dụng lựa chọn nhà thầu trước đó.
- Tư vấn luật đấu thầu : trình tự triển khai
Tự thực hiện được vận dụng so với gói thầu thuộc dự án Bất Động Sản, dự trù shopping trong trường hợp tổ chức triển khai trực tiếp quản trị, sử dụng gói thầu có năng lượng kỹ thuật, kinh tế tài chính và kinh nghiệm tay nghề cung ứng nhu yếu của gói thầu .
III. Tư vấn luật đấu thầu: phương pháp lựa chọn nhà thầu
- Tư vấn phương pháp một quá trình một túi hồ sơ ( Điều 28 ) .
- Phương thức một quá trình một túi hồ sơ được vận dụng trong những trường hợp sau đây :
a ) Đấu thầu thoáng rộng, đấu thầu hạn chế so với gói thầu phân phối dịch vụ phi tư vấn ; gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ ;
b ) Chào hàng cạnh tranh đối đầu so với gói thầu cung ứng dịch vụ phi tư vấn, shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp ;
c ) Chỉ định thầu so với gói thầu phân phối dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp ;
d ) Mua sắm trực tiếp so với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa ;
đ ) Chỉ định thầu so với lựa chọn nhà đầu tư .
- Nhà thầu, nhà đầu tư nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị gồm đề xuất kiến nghị về kỹ thuật và yêu cầu về kinh tế tài chính theo nhu yếu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu .
- Việc mở thầu được thực thi một lần so với hàng loạt hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu .
- Tư vấn luật đấu thầu : phương pháp một tiến trình hai túi hồ sơ
- Phương thức một quy trình tiến độ hai túi hồ sơ được vận dụng trong những trường hợp sau đây :
a ) Đấu thầu thoáng rộng, đấu thầu hạn chế so với gói thầu cung ứng dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp ;
b ) Đấu thầu thoáng rộng so với lựa chọn nhà đầu tư .
- Nhà thầu, nhà đầu tư nộp đồng thời hồ sơ đề xuất kiến nghị về kỹ thuật và hồ sơ yêu cầu về kinh tế tài chính riêng không liên quan gì đến nhau theo nhu yếu của hồ sơ mời thầu .
- Việc mở thầu được thực thi hai lần. Hồ sơ đề xuất kiến nghị về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời gian đóng thầu. Nhà thầu, nhà đầu tư cung ứng nhu yếu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất kiến nghị về kinh tế tài chính để nhìn nhận .
- Tư vấn luật đấu thầu : phương pháp hai quy trình tiến độ một túi hồ sơ
- Phương thức hai quy trình tiến độ một túi hồ sơ được vận dụng trong trường hợp đấu thầu thoáng đãng, đấu thầu hạn chế so với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô lớn, phức tạp .
- Trong quy trình tiến độ một, nhà thầu nộp yêu cầu về kỹ thuật, giải pháp kinh tế tài chính theo nhu yếu của hồ sơ mời thầu nhưng chưa có giá dự thầu. Trên cơ sở trao đổi với từng nhà thầu tham gia tiến trình này sẽ xác lập hồ sơ mời thầu tiến trình hai .
- Trong quá trình hai, nhà thầu đã tham gia tiến trình một được mời nộp hồ sơ dự thầu. Hồ sơ dự thầu gồm có yêu cầu về kỹ thuật và yêu cầu về kinh tế tài chính theo nhu yếu của hồ sơ mời thầu quy trình tiến độ hai, trong đó có giá dự thầu và bảo vệ dự thầu .
- Tư vấn luật đấu thầu : phương pháp hai quy trình tiến độ hai túi hồ sơ
- Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, có tính đặc thù.
- Trong giai đoạn một, nhà thầu nộp đồng thời hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Trên cơ sở đánh giá đề xuất về kỹ thuật của các nhà thầu trong giai đoạn này sẽ xác định các nội dung hiệu chỉnh về kỹ thuật so với hồ sơ mời thầu và danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu được mời tham dự thầu giai đoạn hai. Hồ sơ đề xuất về tài chính sẽ được mở ở giai đoạn hai.
- Trong giai đoạn hai, các nhà thầu đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn một được mời nộp hồ sơ dự thầu. Hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai tương ứng với nội dung hiệu chỉnh về kỹ thuật. Trong giai đoạn này, hồ sơ đề xuất về tài chính đã nộp trong giai đoạn một sẽ được mở đồng thời với hồ sơ dự thầu giai đoạn hai để đánh giá.
IV. Tư vấn luật đấu thầu: phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, xét duyệt trúng thầu
- Tư vấn luật đấu thầu : giải pháp nhìn nhận hồ sơ dự thầu so với gói thầu cung ứng dịch vụ phi tư vấn, shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp
- Phương pháp giá thấp nhất:
a ) Phương pháp này vận dụng so với những gói thầu đơn thuần, quy mô nhỏ trong đó những đề xuất kiến nghị về kỹ thuật, kinh tế tài chính, thương mại được coi là cùng một mặt phẳng khi cung ứng những nhu yếu ghi trong hồ sơ mời thầu ;
b ) Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu gồm có : tiêu chuẩn nhìn nhận về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề và những tiêu chuẩn của gói thầu ;
c ) Đối với những hồ sơ dự thầu đã được nhìn nhận cung ứng tiêu chuẩn nhìn nhận lao lý tại điểm b khoản này thì địa thế căn cứ vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh xô lệch để so sánh, xếp hạng. Các nhà thầu được xếp hạng tương ứng theo giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh rơi lệch, trừ đi giá trị giảm giá ( nếu có ). Nhà thầu có giá thấp nhất được xếp thứ nhất .
- Phương pháp giá đánh giá:
a ) Phương pháp này vận dụng so với gói thầu mà những ngân sách quy đổi được trên cùng một mặt phẳng về những yếu tố kỹ thuật, kinh tế tài chính, thương mại cho cả vòng đời sử dụng của sản phẩm & hàng hóa, khu công trình ;
b ) Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu gồm có : tiêu chuẩn nhìn nhận về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề trong trường hợp không vận dụng sơ tuyển ; tiêu chuẩn nhìn nhận về kỹ thuật ; tiêu chuẩn xác lập giá nhìn nhận .
Các yếu tố được quy đổi trên cùng một mặt phẳng để xác lập giá nhìn nhận gồm có : ngân sách thiết yếu để quản lý và vận hành, bảo trì và những ngân sách khác tương quan đến nguồn gốc của sản phẩm & hàng hóa, lãi vay, quy trình tiến độ, chất lượng của sản phẩm & hàng hóa hoặc khu công trình kiến thiết xây dựng thuộc gói thầu, uy tín của nhà thầu trải qua tiến trình và chất lượng thực thi những hợp đồng tương tự như trước đó và những yếu tố khác ;
c ) Đối với những hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước nhìn nhận về kỹ thuật thì địa thế căn cứ vào giá nhìn nhận để so sánh, xếp hạng. Nhà thầu có giá nhìn nhận thấp nhất được xếp thứ nhất .
- Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá:
a ) Phương pháp này vận dụng so với gói thầu công nghệ thông tin, viễn thông hoặc gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp khi không vận dụng được chiêu thức giá thấp nhất và chiêu thức giá nhìn nhận pháp luật tại khoản 1 và khoản 2 Điều này ;
b ) Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu gồm có : tiêu chuẩn nhìn nhận về năng lượng, kinh nghiệm tay nghề trong trường hợp không vận dụng sơ tuyển ; tiêu chuẩn nhìn nhận về kỹ thuật ; tiêu chuẩn nhìn nhận tổng hợp. Tiêu chuẩn nhìn nhận tổng hợp được kiến thiết xây dựng trên cơ sở phối hợp giữa kỹ thuật và giá ;
c ) Đối với những hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước nhìn nhận về kỹ thuật thì địa thế căn cứ vào điểm tổng hợp để so sánh, xếp hạng tương ứng. Nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất được xếp thứ nhất .
- Đối với tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm, sử dụng tiêu chí đạt, không đạt. Đối với tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, sử dụng phương pháp chấm điểm hoặc tiêu chí đạt, không đạt.
Đối với giải pháp phối hợp giữa kỹ thuật và giá pháp luật tại khoản 3 Điều này sử dụng chiêu thức chấm điểm. Khi sử dụng giải pháp chấm điểm, phải lao lý mức điểm nhu yếu tối thiểu về kỹ thuật không thấp hơn 70 % tổng số điểm về kỹ thuật .
- Tư vấn luật đấu thầu : chiêu thức nhìn nhận hồ sơ dự thầu so với gói thầu phân phối dịch vụ tư vấn
- Đối với nhà thầu tư vấn là tổ chức thì áp dụng một trong các phương pháp sau đây:
a ) Phương pháp giá thấp nhất được vận dụng so với những gói thầu tư vấn đơn thuần. Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn nhìn nhận về kỹ thuật. Đối với những hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước nhìn nhận về kỹ thuật thì địa thế căn cứ vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh xô lệch, trừ đi giá trị giảm giá ( nếu có ). Nhà thầu có giá thấp nhất được xếp thứ nhất ;
b ) Phương pháp giá cố định và thắt chặt được vận dụng so với những gói thầu tư vấn đơn thuần, ngân sách triển khai gói thầu được xác lập đơn cử và cố định và thắt chặt trong hồ sơ mời thầu. Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn nhìn nhận về kỹ thuật .
Đối với những hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước nhìn nhận về kỹ thuật, có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh rơi lệch, trừ đi giá trị giảm giá ( nếu có ) không vượt ngân sách triển khai gói thầu thì căn cứ điểm kỹ thuật để so sánh, xếp hạng. Nhà thầu có điểm kỹ thuật cao nhất được xếp thứ nhất ;
c ) Phương pháp tích hợp giữa kỹ thuật và giá được vận dụng so với gói thầu tư vấn chú trọng tới cả chất lượng và ngân sách triển khai gói thầu. Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn nhìn nhận về kỹ thuật và tiêu chuẩn nhìn nhận tổng hợp .
Tiêu chuẩn nhìn nhận tổng hợp được thiết kế xây dựng trên cơ sở tích hợp giữa kỹ thuật và giá. Khi kiến thiết xây dựng tiêu chuẩn nhìn nhận tổng hợp phải bảo vệ nguyên tắc tỷ trọng điểm về kỹ thuật từ 70 % đến 80 %, điểm về giá từ 20 % đến 30 % tổng số điểm của thang điểm tổng hợp, tỷ trọng điểm về kỹ thuật cộng với tỷ trọng điểm về giá bằng 100 %. Nhà thầu có điểm tổng hợp cao nhất được xếp thứ nhất ;
d ) Phương pháp dựa trên kỹ thuật được vận dụng so với gói thầu tư vấn có nhu yếu kỹ thuật cao, đặc trưng. Tiêu chuẩn nhìn nhận hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn nhìn nhận về kỹ thuật. Khi kiến thiết xây dựng tiêu chuẩn nhìn nhận về kỹ thuật phải pháp luật mức điểm nhu yếu tối thiểu không thấp hơn 80 % tổng số điểm về kỹ thuật. Nhà thầu có hồ sơ dự thầu phân phối điểm kỹ thuật tối thiểu theo lao lý và đạt điểm kỹ thuật cao nhất được xếp thứ nhất và được mời đến mở hồ sơ đề xuất kiến nghị kinh tế tài chính làm cơ sở để thương thảo hợp đồng .
- Đối với tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều này thì sử dụng phương pháp chấm điểm. Khi xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật phải quy định mức điểm yêu cầu tối thiểu không thấp hơn 70% tổng số điểm về kỹ thuật, trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản 1 Điều này.
- Đối với nhà thầu tư vấn là cá nhân, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ lý lịch khoa học, đề xuất kỹ thuật (nếu có). Nhà thầu có hồ sơ lý lịch khoa học, đề xuất kỹ thuật tốt nhất và đáp ứng yêu cầu của điều khoản tham chiếu được xếp thứ nhất.
- Tư vấn luật đấu thầu : giải pháp nhìn nhận hồ sơ yêu cầu
Phương pháp nhìn nhận hồ sơ đề xuất kiến nghị trong chào hàng cạnh tranh đối đầu triển khai theo chiêu thức giá thấp nhất pháp luật tại khoản 1 Điều 39 của Luật này .
- Tư vấn luật đấu thầu : xét duyệt trúng thầu
- Nhà thầu tư vấn là tổ chức được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a ) Có hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu hợp lệ ;
b ) Có đề xuất kiến nghị về kỹ thuật cung ứng nhu yếu ;
c ) Có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh xô lệch, trừ đi giá trị giảm giá ( nếu có ) thấp nhất so với giải pháp giá thấp nhất ; có điểm kỹ thuật cao nhất so với giải pháp giá cố định và thắt chặt và giải pháp dựa trên kỹ thuật ; có điểm tổng hợp cao nhất so với chiêu thức phối hợp giữa kỹ thuật và giá ;
d ) Có giá ý kiến đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt. Trường hợp dự trù của gói thầu được phê duyệt thấp hơn hoặc cao hơn giá gói thầu được phê duyệt thì dự trù này sẽ sửa chữa thay thế giá gói thầu để làm cơ sở xét duyệt trúng thầu .
- Nhà thầu tư vấn là cá nhân được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a ) Có hồ sơ lý lịch khoa học, đề xuất kiến nghị kỹ thuật ( nếu có ) tốt nhất và cung ứng nhu yếu của pháp luật tham chiếu ;
b ) Có giá đề xuất trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt. Trường hợp dự trù của gói thầu được phê duyệt thấp hơn hoặc cao hơn giá gói thầu được phê duyệt thì dự trù này sẽ thay thế sửa chữa giá gói thầu để làm cơ sở xét duyệt trúng thầu .
- Đối với nhà thầu không được lựa chọn, trong thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ lý do nhà thầu không trúng thầu.
V. Tư vấn luật đấu thầu: mua sắm tập trung, mua sắm thường xuyên, mua thuốc, vật tư y tế, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công
- Tư vấn luật đấu thầu : đấu thầu shopping tập trung chuyên sâu
1. Mua sắm tập trung chuyên sâu là cách tổ chức triển khai đấu thầu thoáng rộng để lựa chọn nhà thầu trải qua đơn vị chức năng shopping tập trung chuyên sâu nhằm mục đích giảm ngân sách, thời hạn, đầu mối tổ chức triển khai đấu thầu, tăng cường tính chuyên nghiệp trong đấu thầu, góp thêm phần tăng hiệu suất cao kinh tế tài chính .
2. Mua sắm tập trung chuyên sâu được vận dụng trong trường hợp sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ cần shopping với số lượng nhiều, chủng loại tương tự như ở một hoặc nhiều cơ quan, tổ chức triển khai, doanh nghiệp hoặc chủ góp vốn đầu tư .
3. Mua sắm tập trung chuyên sâu được triển khai theo một trong hai cách sau đây :
a ) Đơn vị shopping tập trung chuyên sâu tập hợp nhu yếu shopping, triển khai lựa chọn nhà thầu, trực tiếp ký hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn phân phối sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ ;
b ) Đơn vị shopping tập trung chuyên sâu tập hợp nhu yếu shopping, thực thi lựa chọn nhà thầu, ký văn bản thỏa thuận hợp tác khung với một hoặc nhiều nhà thầu được lựa chọn làm cơ sở để những đơn vị chức năng có nhu yếu shopping trực tiếp ký hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn phân phối sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ .
4. Đơn vị shopping tập trung chuyên sâu triển khai việc lựa chọn nhà thầu trên cơ sở trách nhiệm được giao hoặc hợp đồng ký với những đơn vị chức năng có nhu yếu .
- Tư vấn luật đấu thầu : đấu thầu shopping tiếp tục
- Điều kiện áp dụng
Cơ quan nhà nước, tổ chức triển khai chính trị, tổ chức triển khai chính trị – xã hội, tổ chức triển khai chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp, tổ chức triển khai xã hội, đơn vị chức năng thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập vận dụng shopping liên tục so với sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ khi phân phối đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
1. Sử dụng nguồn vốn shopping tiếp tục ;
2. Hàng hóa, dịch vụ thuộc hạng mục sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ shopping liên tục để duy trì hoạt động giải trí liên tục của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng
- Tổ chức lựa chọn nhà thầu
1. Việc lựa chọn nhà thầu trong shopping liên tục được thực thi theo lao lý tại những điều 38, 39, 40, 41, 42 và 43 của Luật này .
- Tư vấn luật đấu thầu : đấu thầu mua thuốc, vật tư y tế
- Lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc, vật tư y tế
1. Hình thức, phương pháp, kế hoạch, quy trình tiến độ lựa chọn nhà thầu và chiêu thức nhìn nhận hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu so với lựa chọn nhà thầu cung ứng thuốc, vật tư y tế được triển khai theo pháp luật tại những chương II, III và IV của Luật này .
- Việc lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc còn được thực hiện theo hình thức đàm phán giá. Hình thức đàm phán giá được áp dụng đối với gói thầu mua thuốc chỉ có từ một đến hai nhà sản xuất; thuốc biệt dược gốc, thuốc hiếm, thuốc trong thời gian còn bản quyền và các trường hợp đặc thù khác.
- Nhà thầu được xem xét đề nghị trúng thầu cung cấp từng mặt hàng thuốc khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a ) Các điều kiện kèm theo pháp luật tại những điểm a, b, d, đ và e khoản 1 Điều 43 của Luật này ;
b ) Có đề xuất kiến nghị về kỹ thuật được nhìn nhận phân phối nhu yếu về chất lượng, cung ứng, dữ gìn và bảo vệ và thời hạn sử dụng thuốc .
- Tư vấn luật đấu thầu : đấu thầu phân phối mẫu sản phẩm, dịch vụ công
- Hình thức lựa chọn nhà thầu
Việc lựa chọn nhà thầu phân phối loại sản phẩm, dịch vụ công được thực thi theo những hình thức đấu thầu thoáng đãng, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh đối đầu, shopping trực tiếp, tự thực thi .
- Quy trình lựa chọn nhà thầu
1. Quy trình lựa chọn nhà thầu phân phối mẫu sản phẩm, dịch vụ công được thực thi như sau :
a) Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu;
b ) Tổ chức lựa chọn nhà thầu ;
c ) Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị và thương thảo hợp đồng ;
d ) Trình, đánh giá và thẩm định, phê duyệt và công khai minh bạch tác dụng lựa chọn nhà thầu ;
đ ) Hoàn thiện, ký kết hợp đồng .
VI. Tư vấn luật đấu thầu: lựa chọn nhà đầu tư
- Tư vấn luật đấu thầu : quá trình lựa chọn nhà đầu tư ( Điều 17 Nghị định 25/2020 / NĐ-CP )
1. Chuẩn bị sơ tuyển, gồm có :
a ) Lập hồ sơ mời sơ tuyển ;
b ) Thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời sơ tuyển .
2. Tổ chức sơ tuyển, gồm có :
a ) Thông báo mời sơ tuyển ;
b ) Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời sơ tuyển ;
c ) Chuẩn bị, nộp, tiếp đón, quản trị, sửa đổi, rút hồ sơ dự sơ tuyển ;
d ) Mở thầu .
3. Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển .
4. Trình, thẩm định và đánh giá, phê duyệt hiệu quả sơ tuyển và công khai minh bạch list ngắn .
-
Tư vấn luật đấu thầu: phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án ppt trong đấu thầu rộng rãi ( Điều 27 Nghị định 25/2020 / NĐ-CP )
a ) Lập hồ sơ mời thầu ;
b ) Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu .
2. Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, gồm có :
a ) Mời thầu ;
b ) Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu ;
c ) Chuẩn bị, nộp, đảm nhiệm, quản trị, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu ;
d ) Mở hồ sơ yêu cầu về kỹ thuật .
3. Đánh giá hồ sơ yêu cầu về kỹ thuật, gồm có :
a ) Kiểm tra, nhìn nhận tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất kiến nghị về kỹ thuật ;
b ) Đánh giá cụ thể hồ sơ đề xuất kiến nghị về kỹ thuật ;
c ) Thẩm định, phê duyệt list nhà đầu tư phân phối nhu yếu về kỹ thuật .
4. Mở và nhìn nhận hồ sơ yêu cầu về kinh tế tài chính – thương mại, gồm có :
a ) Mở hồ sơ đề xuất kiến nghị về kinh tế tài chính – thương mại ;
b ) Kiểm tra, nhìn nhận tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất kiến nghị về kinh tế tài chính – thương mại ;
c ) Đánh giá cụ thể hồ sơ yêu cầu về kinh tế tài chính – thương mại và xếp hạng nhà đầu tư .
5. Trình, thẩm định và đánh giá, phê duyệt và công khai minh bạch hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư .
6. Đàm phán, hoàn thành xong, ký kết hợp đồng, gồm có :
a ) Đàm phán, triển khai xong hợp đồng ;
b ) Ký kết hợp đồng và công khai thông tin hợp đồng dự án Bất Động Sản .
7. Trường hợp dự án Bất Động Sản ứng dụng công nghệ cao, quá trình lựa chọn nhà đầu tư thực thi theo pháp luật tại những khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều này. Nhà góp vốn đầu tư được lựa chọn sẽ thực thi lập báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi .
Trên cơ sở báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi được duyệt, cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư thực thi đàm phán, triển khai xong và ký kết hợp đồng. Nội dung báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi và hợp đồng phải bảo vệ tương thích với tiềm năng thực thi dự án Bất Động Sản, quy mô góp vốn đầu tư, những tiêu chuẩn cơ bản để xét duyệt nhà đầu tư trúng thầu .
- Tư vấn luật đấu thầu : giải pháp xét duyệt trúng thầu trong lựa chọn nhà đầu tư (Điều 42 Nghị định 25/2020/NĐ-CP)
Nhà góp vốn đầu tư được đề xuất lựa chọn khi cung ứng đủ những điều kiện kèm theo sau đây :
1. Có hồ sơ dự thầu hợp lệ ;
2. Có năng lượng, kinh nghiệm tay nghề phân phối nhu yếu ;
3. Có đề xuất kiến nghị về kỹ thuật phân phối nhu yếu ;
4. Có giá trị đề xuất trúng thầu được xác lập theo một trong những chiêu thức sau đây :
a ) Có đề xuất giá dịch vụ thấp nhất, không vượt mức giá dịch vụ xác lập tại báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi được duyệt ( hoặc báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi so với dự án Bất Động Sản ứng dụng công nghệ cao ), tương thích với lao lý của pháp lý về giá, phí và lệ phí trong trường hợp vận dụng chiêu thức giá dịch vụ ;
b ) Có yêu cầu phần vốn góp của Nhà nước thấp nhất và không vượt giá trị vốn góp của Nhà nước xác lập tại báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu khả thi được duyệt ( hoặc báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi so với dự án Bất Động Sản ứng dụng công nghệ cao ) trong trường hợp vận dụng chiêu thức vốn góp của Nhà nước ;
c ) Có đề xuất kiến nghị nộp ngân sách nhà nước bằng tiền cao nhất hoặc thời hạn triển khai hợp đồng ngắn nhất, không vượt thời hạn xác lập tại báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi được duyệt ( hoặc báo cáo giải trình điều tra và nghiên cứu tiền khả thi so với dự án Bất Động Sản ứng dụng công nghệ cao ) trong trường hợp vận dụng giải pháp quyền lợi xã hội, quyền lợi Nhà nước ;
d ) Có giá nhìn nhận thấp nhất và có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh rơi lệch, trừ đi giảm giá ( nếu có ) không vượt giá trị dự án Bất Động Sản BT xác lập tại hồ sơ mời thầu được duyệt so với dự án Bất Động Sản vận dụng loại hợp đồng BT .
VII. Tư vấn luật đấu thầu: lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư qua mạng
- Tư vấn luật đấu thầu : khoanh vùng phạm vi và lộ trình vận dụng (Điều 84 Nghị định 63/2014/NĐ-CP)
1. Lựa chọn nhà thầu qua mạng được thực thi so với những gói thầu dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp và hỗn hợp có hình thức lựa chọn nhà thầu là đấu thầu thoáng đãng, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh đối đầu, shopping trực tiếp và chỉ định thầu .
2. Việc vận dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng triển khai theo lộ trình do Bộ Kế hoạch và Đầu tư pháp luật .
- Tư vấn luật đấu thầu : nguyên tắc vận dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng
1. Khi thực thi lựa chọn nhà thầu qua mạng, bên mời thầu, nhà thầu phải thực thi ĐK một lần trên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc .
2. Bên mời thầu phát hành không tính tiền hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu trên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc .
3. Đối với mỗi gói thầu, nhà thầu chỉ nộp hồ sơ chăm sóc, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu một lần trên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc .
4. Bên mời thầu thực thi mở thầu trên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc ngay sau thời gian đóng thầu. Trường hợp không có nhà thầu nộp hồ sơ, bên mời thầu báo cáo giải trình chủ góp vốn đầu tư xem xét tổ chức triển khai lại việc lựa chọn nhà thầu qua mạng ; trường hợp có ít hơn 03 nhà thầu nộp hồ sơ thì bên mời thầu mở thầu ngay mà không phải giải quyết và xử lý theo pháp luật tại Khoản 4 Điều 117 của Nghị định này .
5. Các văn bản điện tử thanh toán giao dịch qua mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc, những thông tin được đăng tải trên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc được coi là văn bản gốc, có giá trị pháp lý và có hiệu lực hiện hành như văn bản bằng giấy, làm cơ sở Giao hàng công tác làm việc nhìn nhận, thẩm định và đánh giá, thanh tra, kiểm tra, truy thuế kiểm toán và giải ngân cho vay .
- Tư vấn luật đấu thầu : ngân sách trong lựa chọn nhà thầu qua mạng
Khoản 2 Điều 24 Thông tư 11/2019 / TT-BKHDT pháp luật Đối với ngân sách lựa chọn nhà thầu qua mạng :
a ) Ngân sách chi tiêu ĐK tham gia Hệ thống là 550.000 đồng ( đã gồm có thuế giá trị ngày càng tăng ), ngân sách này đã gồm có ngân sách duy trì tên và hồ sơ năng lượng của nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống tính đến ngày sau cuối của năm ĐK ;
b ) giá thành duy trì tên và hồ sơ năng lượng của nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống là 550.000 đồng / năm ( đã gồm có thuế giá trị ngày càng tăng ) ;
c ) giá thành nộp hồ sơ dự thầu là 330.000 đồng / gói thầu ( đã gồm có thuế giá trị ngày càng tăng ) ;
d ) Chi tiêu nộp hồ sơ yêu cầu là 220.000 đồng / gói thầu ( đã gồm có thuế giá trị ngày càng tăng ) .
- Tư vấn quy trình lựa chọn nhà đầu tư, nhà thầu qua mạng, đăng ký nhà thầu
Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Bên mời thầu thực thi việc lập E-HSMT bằng cách đăng nhập vào Hệ thống, sau đó chọn mục “ Hàng hóa ” hoặc “ Xây lắp ” hoặc “ Dịch Vụ Thương Mại phi tư vấn ” tương ứng để lập E-HSMT .
Sau khi lập xong E-HSMT, bên mời thầu in hồ sơ trình chủ góp vốn đầu tư, tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định, phê duyệt. Bên mời thầu phải chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về sự thống nhất giữa nội dung E-HSMT trên Hệ thống và bản mà chủ góp vốn đầu tư phê duyệt .
Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu
– Đăng tải E-TBMT và phát hành E-HSMT :
Việc đăng tải E-TBMT và phát hành E-HSMT được thực thi theo hướng dẫn trên Hệ thống mạng đấu thầu vương quốc .
Thời gian sẵn sàng chuẩn bị E-HSDT tối thiểu là 10 ngày so với gói thầu vận dụng đấu thầu thoáng rộng và 05 ngày thao tác so với gói thầu vận dụng chào hàng cạnh tranh đối đầu theo quá trình thường thì, kể từ ngày tiên phong đăng tải E-TBMT trên Hệ thống .
– Sửa đổi, làm rõ E-HSMT :
Trong trường hợp cần sửa đổi E-HSMT, bên mời thầu đăng nhập và chỉnh sửa trực tiếp trên Hệ thống sau khi có sự chấp thuận đồng ý về nội dung của chủ góp vốn đầu tư và bên mời thầu phải đăng tải quyết định hành động sửa đổi E-HSMT ( kèm theo những nội dung sửa đổi ). Việc sửa đổi phải được thực thi trước thời gian đóng thầu tối thiểu 03 ngày thao tác ; trường hợp không bảo vệ đủ thời hạn như nêu trên thì phải gia hạn thời gian đóng thầu .
Trường hợp cần làm rõ E-HSMT, nhà thầu gửi đề xuất làm rõ đến bên mời thầu trải qua Hệ thống tối thiểu 03 ngày thao tác trước ngày có thời gian đóng thầu để xem xét, giải quyết và xử lý. Nội dung làm rõ E-HSMT được bên mời thầu đăng tải lên Hệ thống .
– Nộp E-HSDT :
Nhà thầu chỉ nộp một bộ E-HSDT so với một E-TBMT khi tham gia lựa chọn nhà thầu qua mạng. Trường hợp liên danh, thành viên đứng đầu liên danh ( đại diện thay mặt liên danh ) hoặc thành viên được phân công trong thỏa thuận hợp tác liên danh nộp E-HSDT .
– Mở thầu :
Đến thời gian mở thầu, bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống và chọn gói thầu cần mở theo số E-TBMT. Sau đó, bên mời thầu giải thuật E-HSDT của những nhà thầu tham dự thầu .
Việc mở thầu phải được hoàn thành xong trong vòng 02 giờ kể từ thời gian đóng thầu
Bước 3: Đánh giá E-HSDT, xếp hạng nhà thầu
Bên mời thầu đăng nhập vào Hệ thống và tải E-HSDT của những nhà thầu để tổ chức triển khai nhìn nhận. Việc nhìn nhận E-HSDT được thực thi theo pháp luật của Luật đấu thầu, Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP và tiêu chuẩn nhìn nhận nêu trong E-HSMT .
Bước 4: Thương thảo hợp đồng; trình, thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu
Việc thương thảo hợp đồng, trình, phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu, triển khai theo lao lý tại Điều 19 và Điều 20 Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP .
Sau khi hiệu quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, bên mời thầu phải đăng tải thông tin về tác dụng lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống, gồm có những nội dung hầu hết sau : tin tức về gói thầu, về nhà thầu trúng thầu, Quyết định phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu .
Bước 5: Hoàn thiện, ký kết hợp đồng
Bên mời thầu và nhà thầu hoàn thành xong và ký kết hợp đồng trên cơ sở tuân thủ pháp luật của Luật đấu thầu, Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP và những pháp luật khác của pháp lý có tương quan .
- Tư vấn luật đấu thầu : nhu yếu so với mạng đấu thầu vương quốc
1. Công khai, không hạn chế truy cập, tiếp cận thông tin.
2. Người sử dụng nhận biết được thời gian thực khi truy cập vào hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Thời gian trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là thời gian thực và là thời gian chuẩn trong đấu thầu qua mạng.
3. Hoạt động liên tục, thống nhất, ổn định, an toàn thông tin, có khả năng xác thực người dùng, bảo mật và toàn vẹn dữ liệu.
4. Thực hiện ghi lại thông tin và truy xuất được lịch sử các giao dịch trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
5. Bảo đảm nhà thầu, nhà đầu tư không thể gửi hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất đến bên mời thầu sau thời điểm đóng thầu.
VIII. Tư vấn luật đấu thầu: hợp đồng đối với nhà thầu
- Tư vấn luật đấu thầu : những loại hợp đồng
1. Hợp đồng trọn gói :
a ) Hợp đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định và thắt chặt trong suốt thời hạn triển khai so với hàng loạt nội dung việc làm trong hợp đồng. Việc giao dịch thanh toán so với hợp đồng trọn gói được thực thi nhiều lần trong quy trình triển khai hoặc giao dịch thanh toán một lần khi triển khai xong hợp đồng. Tổng số tiền mà nhà thầu được giao dịch thanh toán cho đến khi hoàn thành xong những nghĩa vụ và trách nhiệm theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng ;
b ) Khi vận dụng hợp đồng trọn gói, giá gói thầu để làm địa thế căn cứ xét duyệt trúng thầu phải gồm có cả ngân sách cho những yếu tố rủi ro đáng tiếc hoàn toàn có thể xảy ra trong quy trình triển khai hợp đồng, ngân sách dự trữ trượt giá. Giá dự thầu phải gồm có toàn bộ những ngân sách cho những yếu tố rủi ro đáng tiếc và ngân sách trượt giá hoàn toàn có thể xảy ra trong quy trình thực thi hợp đồng ;
c ) Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản. Khi quyết định hành động vận dụng loại hợp đồng pháp luật tại khoản 2 và khoản 3 Điều này, người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải bảo vệ loại hợp đồng này tương thích hơn so với hợp đồng trọn gói. Đối với gói thầu cung ứng dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn thuần ; gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ phải vận dụng hợp đồng trọn gói ;
d ) Đối với gói thầu xây lắp, trong quy trình thương thảo, triển khai xong hợp đồng, những bên tương quan cần thanh tra rà soát lại bảng khối lượng việc làm theo phong cách thiết kế được duyệt ; nếu nhà thầu hoặc bên mời thầu phát hiện bảng số lượng, khối lượng việc làm chưa đúng chuẩn so với phong cách thiết kế, bên mời thầu báo cáo giải trình chủ góp vốn đầu tư xem xét, quyết định hành động việc kiểm soát và điều chỉnh khối lượng việc làm để bảo vệ tương thích với phong cách thiết kế ;
đ ) Khi vận dụng hợp đồng trọn gói, chủ góp vốn đầu tư so với dự án Bất Động Sản, bên mời thầu so với shopping liên tục, đơn vị chức năng shopping tập trung chuyên sâu hoặc đơn vị chức năng có nhu yếu shopping so với shopping tập trung chuyên sâu chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về tính đúng mực của số lượng, khối lượng việc làm. Trường hợp sử dụng nhà thầu tư vấn để lập hồ sơ phong cách thiết kế, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu thì trong hợp đồng giữa chủ góp vốn đầu tư, bên mời thầu, đơn vị chức năng shopping tập trung chuyên sâu hoặc đơn vị chức năng có nhu yếu shopping với nhà thầu tư vấn phải có pháp luật về nghĩa vụ và trách nhiệm của những bên trong việc giải quyết và xử lý, đền bù so với việc đo lường và thống kê sai số lượng, khối lượng việc làm .
2. Hợp đồng theo đơn giá cố định và thắt chặt :
Hợp đồng theo đơn giá cố định và thắt chặt là hợp đồng có đơn giá không biến hóa trong suốt thời hạn thực thi so với hàng loạt nội dung việc làm trong hợp đồng. Nhà thầu được thanh toán giao dịch theo số lượng, khối lượng việc làm thực tiễn được nghiệm thu sát hoạch theo lao lý trên cơ sở đơn giá cố định và thắt chặt trong hợp đồng .
3. Hợp đồng theo đơn giá kiểm soát và điều chỉnh :
Hợp đồng theo đơn giá kiểm soát và điều chỉnh là hợp đồng có đơn giá hoàn toàn có thể được kiểm soát và điều chỉnh địa thế căn cứ vào những thỏa thuận hợp tác trong hợp đồng so với hàng loạt nội dung việc làm trong hợp đồng. Nhà thầu được thanh toán giao dịch theo số lượng, khối lượng việc làm trong thực tiễn được nghiệm thu sát hoạch theo pháp luật trên cơ sở đơn giá ghi trong hợp đồng hoặc đơn giá đã được kiểm soát và điều chỉnh .
4. Hợp đồng theo thời hạn :
Hợp đồng theo thời hạn là hợp đồng vận dụng cho gói thầu phân phối dịch vụ tư vấn. Giá hợp đồng được tính trên cơ sở thời hạn thao tác theo tháng, tuần, ngày, giờ và những khoản ngân sách ngoài thù lao. Nhà thầu được thanh toán giao dịch theo thời hạn thao tác thực tiễn trên cơ sở mức thù lao tương ứng với những chức vụ và việc làm ghi trong hợp đồng .
- Tư vấn luật đấu thầu : hồ sơ hợp đồng
1. Hồ sơ hợp đồng gồm có những tài liệu sau đây :
a ) Văn bản hợp đồng ;
b ) Phụ lục hợp đồng gồm hạng mục cụ thể về khoanh vùng phạm vi việc làm, biểu giá, quá trình thực thi ( nếu có ) ;
c ) Quyết định phê duyệt hiệu quả lựa chọn nhà thầu .
2. Ngoài những tài liệu lao lý tại khoản 1 Điều này, tùy theo quy mô, đặc thù của gói thầu, hồ sơ hợp đồng hoàn toàn có thể gồm có một hoặc 1 số ít tài liệu sau đây :
a ) Biên bản hoàn thành xong hợp đồng ;
b ) Văn bản thỏa thuận hợp tác của những bên về điều kiện kèm theo của hợp đồng, gồm có điều kiện kèm theo chung, điều kiện kèm theo đơn cử ;
c ) Hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu và những tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị của nhà thầu được lựa chọn ;
d ) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu và những tài liệu sửa đổi, bổ trợ hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu ;
đ ) Các tài liệu có tương quan .
3. Khi có sự biến hóa những nội dung thuộc khoanh vùng phạm vi của hợp đồng, những bên phải ký kết phụ lục bổ trợ hợp đồng .
- Tư vấn luật đấu thầu : điều kiện kèm theo ký kết hợp đồng
1. Tại thời gian ký kết, hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu của nhà thầu được lựa chọn còn hiệu lực thực thi hiện hành .
2. Tại thời gian ký kết, nhà thầu được lựa chọn phải bảo vệ cung ứng nhu yếu về năng lượng kỹ thuật, kinh tế tài chính để triển khai gói thầu. Trường hợp thiết yếu, chủ góp vốn đầu tư so với dự án Bất Động Sản, bên mời thầu so với shopping liên tục, đơn vị chức năng shopping tập trung chuyên sâu hoặc đơn vị chức năng có nhu yếu shopping so với shopping tập trung chuyên sâu tiến hành xác minh thông tin về năng lượng của nhà thầu, nếu vẫn phân phối nhu yếu triển khai gói thầu thì mới triển khai ký kết hợp đồng .
3. Chủ góp vốn đầu tư so với dự án Bất Động Sản, bên mời thầu so với shopping tiếp tục, đơn vị chức năng shopping tập trung chuyên sâu hoặc đơn vị chức năng có nhu yếu shopping so với shopping tập trung chuyên sâu phải bảo vệ những điều kiện kèm theo về vốn tạm ứng, vốn thanh toán giao dịch, mặt phẳng thực thi và những điều kiện kèm theo thiết yếu khác để tiến hành triển khai gói thầu theo đúng quy trình tiến độ .
- Tư vấn luật đấu thầu : hợp đồng so với nhà thầu được lựa chọn
1. Sau khi lựa chọn được nhà thầu, chủ góp vốn đầu tư so với dự án Bất Động Sản, bên mời thầu so với shopping liên tục, đơn vị chức năng shopping tập trung chuyên sâu hoặc đơn vị chức năng có nhu yếu shopping so với shopping tập trung chuyên sâu và nhà thầu được lựa chọn phải triển khai ký kết hợp đồng thực thi gói thầu. Đối với nhà thầu liên danh, toàn bộ thành viên tham gia liên danh phải trực tiếp ký, đóng dấu ( nếu có ) vào văn bản hợp đồng. Hợp đồng ký kết giữa những bên phải tuân thủ lao lý của Luật này và pháp luật khác của pháp lý có tương quan .
2. Một gói thầu hoàn toàn có thể được triển khai theo một hoặc nhiều hợp đồng ; trong một hợp đồng hoàn toàn có thể vận dụng một hoặc nhiều loại hợp đồng pháp luật tại Điều 62 của Luật này. Trường hợp vận dụng nhiều loại hợp đồng thì phải lao lý rõ loại hợp đồng tương ứng với từng nội dung việc làm đơn cử .
3. Hợp đồng được ký kết giữa những bên phải tương thích với nội dung trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu, hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu, tác dụng thương thảo hợp đồng, quyết định hành động phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu .
4. Giá hợp đồng không được vượt giá trúng thầu. Trường hợp bổ trợ khối lượng việc làm ngoài hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu dẫn đến giá hợp đồng vượt giá trúng thầu thì phải bảo vệ giá hợp đồng không được vượt giá gói thầu hoặc dự trù được phê duyệt ; nếu dự án Bất Động Sản, dự trù shopping gồm nhiều gói thầu, tổng giá hợp đồng phải bảo vệ không vượt tổng mức góp vốn đầu tư, dự trù shopping được phê duyệt .
- Tư vấn luật đấu thầu : bảo vệ thực thi hợp đồng
1. Bảo đảm thực thi hợp đồng được vận dụng so với nhà thầu được lựa chọn, trừ nhà thầu phân phối dịch vụ tư vấn, nhà thầu được lựa chọn theo hình thức tự triển khai và tham gia triển khai của hội đồng .
2. Nhà thầu được lựa chọn phải thực thi giải pháp bảo vệ thực thi hợp đồng trước thời gian hợp đồng có hiệu lực hiện hành .
3. Căn cứ quy mô, đặc thù của gói thầu, giá trị bảo vệ thực thi hợp đồng được lao lý trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu theo mức xác lập từ 2 % đến 10 % giá trúng thầu .
4. Thời gian có hiệu lực thực thi hiện hành của bảo vệ triển khai hợp đồng tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực hiện hành cho đến ngày những bên triển khai xong nghĩa vụ và trách nhiệm theo hợp đồng hoặc ngày chuyển sang thực thi nghĩa vụ và trách nhiệm Bảo hành so với trường hợp có lao lý về Bảo hành. Trường hợp cần gia hạn thời hạn triển khai hợp đồng, phải nhu yếu nhà thầu gia hạn tương ứng thời hạn có hiệu lực hiện hành của bảo vệ triển khai hợp đồng .
5. Nhà thầu không được hoàn trả bảo vệ triển khai hợp đồng trong trường hợp sau đây :
a ) Từ chối thực thi hợp đồng khi hợp đồng đã có hiệu lực hiện hành ;
b ) Vi phạm thỏa thuận hợp tác trong hợp đồng ;
c ) Thực hiện hợp đồng chậm tiến trình do lỗi của mình nhưng khước từ gia hạn hiệu lực hiện hành của bảo vệ triển khai hợp đồng .
- Tư vấn luật đấu thầu : nguyên tắc kiểm soát và điều chỉnh hợp đồng
1. Việc kiểm soát và điều chỉnh hợp đồng phải được pháp luật đơn cử trong văn bản hợp đồng, văn bản thỏa thuận hợp tác về điều kiện kèm theo của hợp đồng ( nếu có ) .
2. Việc kiểm soát và điều chỉnh hợp đồng chỉ được vận dụng trong thời hạn hợp đồng còn hiệu lực thực thi hiện hành .
3. Việc kiểm soát và điều chỉnh giá hợp đồng chỉ được vận dụng so với hợp đồng theo đơn giá cố định và thắt chặt, hợp đồng theo đơn giá kiểm soát và điều chỉnh và hợp đồng theo thời hạn .
4. Giá hợp đồng sau khi kiểm soát và điều chỉnh phải bảo vệ không vượt giá gói thầu hoặc dự trù được phê duyệt. Trường hợp dự án Bất Động Sản, dự trù shopping gồm nhiều gói thầu, tổng giá hợp đồng sau khi kiểm soát và điều chỉnh phải bảo vệ không vượt tổng mức góp vốn đầu tư, dự trù shopping được phê duyệt .
5. Đối với hợp đồng theo đơn giá kiểm soát và điều chỉnh, việc kiểm soát và điều chỉnh đơn giá được triển khai từ thời gian phát sinh yếu tố làm đổi khác giá và chỉ vận dụng so với khối lượng được triển khai theo đúng quy trình tiến độ ghi trong hợp đồng hoặc quy trình tiến độ được kiểm soát và điều chỉnh theo lao lý tại khoản 6 và khoản 7 Điều này .
6. Tiến độ triển khai hợp đồng chỉ được kiểm soát và điều chỉnh trong trường hợp sau đây :
a ) Trường hợp bất khả kháng, không tương quan đến vi phạm hoặc sơ suất của những bên tham gia hợp đồng ;
b ) Thay đổi khoanh vùng phạm vi việc làm, phong cách thiết kế, giải pháp kiến thiết do nhu yếu khách quan làm ảnh hưởng tác động đến quy trình tiến độ triển khai hợp đồng ;
c ) Việc chuyển giao mặt phẳng không đúng với những thỏa thuận hợp tác trong hợp đồng ảnh hưởng tác động đến tiến trình triển khai hợp đồng mà không do lỗi của nhà thầu gây ra .
7. Trường hợp kiểm soát và điều chỉnh quy trình tiến độ thực thi hợp đồng mà không làm lê dài tiến trình hoàn thành xong dự án Bất Động Sản thì những bên tham gia hợp đồng thỏa thuận hợp tác, thống nhất việc kiểm soát và điều chỉnh. Trường hợp kiểm soát và điều chỉnh tiến trình triển khai hợp đồng làm lê dài quá trình triển khai xong dự án Bất Động Sản thì phải báo cáo giải trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động .
IX. Tư vấn luật đấu thầu: hợp đồng đối với nhà đầu tư
- Tư vấn luật đấu thầu : những loại hợp đồng
Hợp đồng trong lựa chọn nhà đầu tư gồm có : Hợp đồng thiết kế xây dựng – kinh doanh thương mại – chuyển giao ( BOT ), Hợp đồng kiến thiết xây dựng – chuyển giao – kinh doanh thương mại ( BTO ), Hợp đồng thiết kế xây dựng – sở hữu – kinh doanh thương mại ( BOO ), Hợp đồng thiết kế xây dựng – chuyển giao ( BT ) và những loại hợp đồng khác theo lao lý của pháp lý về góp vốn đầu tư .
- Tư vấn luật đấu thầu : hồ sơ hợp đồng
1. Hồ sơ hợp đồng gồm có những tài liệu sau đây :
a ) Văn bản hợp đồng ;
b ) Phụ lục hợp đồng ( nếu có ) ;
c ) Biên bản đàm phán hợp đồng ;
d ) Quyết định phê duyệt hiệu quả lựa chọn nhà đầu tư ;
đ ) Văn bản thỏa thuận hợp tác của những bên về điều kiện kèm theo của hợp đồng, gồm có điều kiện kèm theo chung, điều kiện kèm theo đơn cử ;
e ) Hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị và những tài liệu làm rõ hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu của nhà đầu tư được lựa chọn ;
g ) Hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu và những tài liệu sửa đổi, bổ trợ hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu ;
h ) Các tài liệu có tương quan .
2. Khi có sự đổi khác những nội dung thuộc khoanh vùng phạm vi của hợp đồng, những bên phải ký kết phụ lục bổ trợ hợp đồng .
- Tư vấn luật đấu thầu : điều kiện kèm theo ký kết hợp đồng
1. Tại thời gian ký kết, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị của nhà đầu tư được lựa chọn còn hiệu lực hiện hành .
2. Tại thời gian ký kết, nhà đầu tư được lựa chọn phải bảo vệ cung ứng nhu yếu về năng lượng kỹ thuật, kinh tế tài chính để triển khai dự án Bất Động Sản. Trường hợp thiết yếu, người có thẩm quyền tiến hành xác minh thông tin về năng lượng của nhà đầu tư, nếu vẫn phân phối nhu yếu triển khai dự án Bất Động Sản thì mới triển khai ký kết hợp đồng .
3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải bảo vệ những điều kiện kèm theo về vốn góp của Nhà nước, mặt phẳng thực thi và những điều kiện kèm theo thiết yếu khác để tiến hành triển khai dự án Bất Động Sản theo đúng quy trình tiến độ .
- Tư vấn luật đấu thầu : những nhu yếu khác so với hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn
1. Sau khi lựa chọn được nhà đầu tư, cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng với nhà đầu tư được lựa chọn hoặc với nhà đầu tư được lựa chọn và doanh nghiệp dự án Bất Động Sản. Đối với nhà đầu tư liên danh, tổng thể những ngành viên liên danh phải trực tiếp ký, đóng dấu ( nếu có ) vào văn bản hợp đồng. Hợp đồng ký kết giữa những bên phải tuân thủ những lao lý của Luật này và pháp luật khác của pháp lý có tương quan .
2. Hợp đồng được ký kết giữa những bên phải tương thích với nội dung trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị, hiệu quả đàm phán hợp đồng, quyết định hành động phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà đầu tư và văn bản thỏa thuận hợp tác góp vốn đầu tư .
- Tư vấn luật đấu thầu : bảo vệ triển khai hợp đồng
1. Nhà góp vốn đầu tư được lựa chọn phải thực thi giải pháp bảo vệ triển khai hợp đồng trước thời gian hợp đồng có hiệu lực hiện hành .
2. Căn cứ quy mô, đặc thù của dự án Bất Động Sản, giá trị bảo vệ thực thi hợp đồng được pháp luật trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu theo mức xác lập từ 1 % đến 3 % tổng mức góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản .
3. Thời gian có hiệu lực thực thi hiện hành của bảo vệ thực thi hợp đồng tính từ ngày hợp đồng được ký chính thức đến ngày khu công trình được triển khai xong và nghiệm thu sát hoạch hoặc ngày những điều kiện kèm theo bảo vệ việc cung ứng dịch vụ được triển khai xong theo pháp luật của hợp đồng. Trường hợp cần gia hạn thời hạn thực thi hợp đồng, phải nhu yếu nhà đầu tư gia hạn tương ứng thời hạn có hiệu lực hiện hành của bảo vệ triển khai hợp đồng .
4. Nhà góp vốn đầu tư không được hoàn trả bảo vệ thực thi hợp đồng trong trường hợp sau đây :
a ) Từ chối thực thi hợp đồng khi hợp đồng đã có hiệu lực hiện hành ;
b ) Vi phạm thỏa thuận hợp tác trong hợp đồng ;
c ) Thực hiện hợp đồng chậm tiến trình do lỗi của mình nhưng khước từ gia hạn hiệu lực thực thi hiện hành của bảo vệ triển khai hợp đồng .
- Tư vấn luật đấu thầu : nguyên tắc kiểm soát và điều chỉnh hợp đồng: tuân theo nguyên tắc chung như trên
X. Tư vấn luật đấu thầu: xử lý vi phạm và giải quyết tranh chấp đấu thầu
- Tư vấn luật đấu thầu : giải quyết và xử lý vi phạm
1. Tổ chức, cá thể vi phạm pháp lý về đấu thầu và lao lý khác của pháp lý có tương quan thì tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm mà bị giải quyết và xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự ; trường hợp hành vi vi phạm pháp lý về đấu thầu gây thiệt hại đến quyền lợi của Nhà nước, quyền và quyền lợi hợp pháp của tổ chức triển khai, cá thể thì phải bồi thường thiệt hại theo pháp luật của pháp lý .
2. Ngoài việc bị giải quyết và xử lý theo pháp luật tại khoản 1 của Điều này, tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm, tổ chức triển khai, cá thể vi phạm pháp lý về đấu thầu còn bị cấm tham gia hoạt động giải trí đấu thầu và đưa vào list những nhà thầu vi phạm trên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc .
3. Thẩm quyền cấm tham gia hoạt động giải trí đấu thầu được lao lý như sau :
a ) Người có thẩm quyền phát hành quyết định hành động cấm tham gia hoạt động giải trí đấu thầu so với những dự án Bất Động Sản, dự trù shopping trong khoanh vùng phạm vi quản trị của mình ; trường hợp vi phạm nghiêm trọng thì ý kiến đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, quản trị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW phát hành quyết định hành động cấm tham gia hoạt động giải trí đấu thầu trong khoanh vùng phạm vi quản trị của bộ, ngành, địa phương hoặc đề xuất Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phát hành quyết định hành động cấm tham gia hoạt động giải trí đấu thầu trên khoanh vùng phạm vi cả nước ;
b ) Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, quản trị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW phát hành quyết định hành động cấm tham gia hoạt động giải trí đấu thầu trong khoanh vùng phạm vi quản trị của bộ, ngành, địa phương mình so với những trường hợp do người có thẩm quyền đề xuất theo pháp luật tại điểm a khoản này ;
c ) Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phát hành quyết định hành động cấm tham gia hoạt động giải trí đấu thầu trên khoanh vùng phạm vi cả nước so với những trường hợp do người có thẩm quyền ý kiến đề nghị theo pháp luật tại điểm a khoản này .
4. Công khai giải quyết và xử lý vi phạm :
a ) Quyết định giải quyết và xử lý vi phạm phải được gửi cho tổ chức triển khai, cá thể bị giải quyết và xử lý và những cơ quan, tổ chức triển khai tương quan, đồng thời phải được gửi đến Bộ Kế hoạch và Đầu tư để theo dõi, tổng hợp ;
b ) Quyết định giải quyết và xử lý vi phạm phải được đăng tải trên Báo đấu thầu, mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc .
- Tư vấn luật đấu thầu : những hành vi vi phạm hành chính trong nghành quản trị đấu thầu, hình thức xử phạt và giải pháp khắc phục hậu quả
Được hướng dân chi tiết tại Nghị định 50/2016/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư;
- Tư vấn luật đấu thầu : xử lý tranh chấp trong đấu thầu tại tòa án nhân dân
- Nguyên tắc giải quyết
Việc giải quyết tranh chấp trong đấu thầu tại Tòa án được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự.
- Điều 94. Quyền yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời
Khi khởi kiện, những bên có quyền nhu yếu Tòa án tạm dừng ngay việc đóng thầu ; phê duyệt list ngắn ; phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư ; ký kết hợp đồng ; thực thi hợp đồng và những giải pháp khẩn cấp trong thời điểm tạm thời khác theo pháp luật của pháp lý .
Trên đây là phần trình bày của chúng tôi về tư vấn luật đấu thầu. Xin lưu ý là sau thời điểm đăng bài này, các quy định của luật pháp có thể đã thay đổi.
Hãy gọi điện tới TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT để được tư vấn trực tiếp về Luật Đấu thầu!
Source: https://suachuatulanh.org
Category : Tư Vấn
Có thể bạn quan tâm
- 12 Cách Để Giấy Dán Trần Có Độ Bền Lâu Nhất Luôn Mới (23/11/2024)
- Lỗi E-45 Máy Giặt Electrolux Nguy Hiểm Cho Bo Mạch! (21/11/2024)
- Tủ lạnh Sharp lỗi H-28 Những bước cần làm ngay (16/11/2024)
- Lỗi H27 tủ lạnh Sharp và các bước sửa đơn giản (07/11/2024)
- Giải mã lỗi E-42 máy giặt Electrolux ai cũng hiểu (01/11/2024)
- Thực hiện bảo trì tủ lạnh Sharp lỗi H12 (27/10/2024)