Chính sách tiền tệ là ngắn hạn, hạn chế giải quyết vấn đề dài hạn

Chính sách tiền tệ là ngắn hạn, hạn chế giải quyết vấn đề dài hạn - Ảnh 1.Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng phát biểu tại Hội nghị – Ảnh : VGP / Nhật BắcĐây là quan điểm của Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng tại Hội nghị trực tuyến toàn nước của nhà nước với những địa phương tổng kết công tác làm việc năm 2022 và tiến hành Tóm lại của Trung ương, Nghị quyết của Quốc hội khóa XV về kế hoạch tăng trưởng kinh tế-xã hội năm 2023, được tổ chức triển khai ngày 3/1 tại TP.HN .

Nỗ lực giải bài toán khó

Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng nhìn nhận : Năm 2022 là một năm vô cùng thử thách so với việc quản lý và điều hành chính sách tiền tệ khi cùng một lúc chịu áp lực đè nén bởi xu thế tăng lạm phát kinh tế, lãi suất vay, đồng USD trên khoanh vùng phạm vi toàn thế giới và những khó khăn vất vả của đầu tư và chứng khoán, , trái phiếu doanh nghiệp ( TPDN ) ở trong nước. Một loạt bài toán khó đặt ra là : Làm thế nào để điều hành quản lý tín dụng thanh toán tương hỗ tăng trưởng kinh tế tài chính mà vẫn phải bảo vệ bảo đảm an toàn mạng lưới hệ thống trong khi 1 số ít chỉ tiêu tiền tệ như tỉ lệ tín dụng thanh toán / kêu gọi vốn và dư nợ tín dụng thanh toán / GDP của Việt Nam đã và đang ở ngưỡng cảnh báo nhắc nhở ; làm thế nào không thay đổi được thị trường ngoại hối khi nền kinh tế tài chính của ta có độ mở cửa lớn, sản xuất trong nước phụ thuộc vào nhiều vào nhập khẩu, đồng USD tăng giá mạnh, Việt Nam đang trong tiến trình giám sát nâng cao về thao túng tiền tệ của phía Hoa Kỳ … ; làm thế nào không thay đổi được bảo đảm an toàn mạng lưới hệ thống khi thanh khoản mạng lưới hệ thống và niềm tin của thị trường chịu tác động ảnh hưởng mạnh bởi sự cố Ngân hàng SCB chưa từng có tiền lệ …

Tuy nhiên, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho rằng, với sự chủ động trong chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và việc thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, chính sách của NHNN, kết thúc năm 2023, chính sách tiền tệ đã có những đóng góp quan trọng, góp phần củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô.

Chính sách tiền tệ góp thêm phần trấn áp lạm phát kinh tế ở mức thấp ( trung bình 3,15 % ), tăng trưởng kinh tế phục hồi ở mức cao ( 8,02 % ) ; tín dụng thanh toán ước tăng khoảng chừng 14,5 % ; thị trường tiền tệ, ngoại hối cơ bản không thay đổi ( VND mất giá 3,5 %, mặt phẳng lãi suất vay tăng khoảng chừng gần 1 % / năm, là mức dịch chuyển thấp hơn nhiều so với những nước trên quốc tế và khu vực ), thanh khoản mạng lưới hệ thống cơ bản được bảo vệ … Đáng chú ý quan tâm, tháng 11 vừa mới qua, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã đưa Việt Nam ra khỏi Danh sách giám sát nâng cao về thao túng tiền tệ, đồng thời, nhìn nhận cao công tác làm việc quản lý và điều hành chính sách tiền tệ, tỉ giá của NHNN Việt Nam .

3 bài học kinh nghiệm

Người đứng đầu NHNN nêu 3 bài học kinh nghiệm kinh nghiệm tay nghề rút ra trong thực tiễn quản lý và điều hành năm 2022 .Thứ nhất, trong toàn cảnh nền kinh tế tài chính của tất cả chúng ta có độ mở cửa lớn, những dịch chuyển kinh tế tài chính quốc tế tác động ảnh hưởng tới kinh tế tài chính, tiền tệ trong nước là không tránh khỏi. Điều quan trọng là phải chuẩn bị sẵn sàng tâm thế cho sự ứng phó linh động với những dịch chuyển, từ đó nâng cao tính độc lập tự chủ của nền kinh tế tài chính trong toàn cảnh hội nhập .Thứ hai, NHNN luôn kiên cường tiềm năng quản lý chính sách tiền tệ nhằm mục đích ” góp thêm phần trấn áp lạm phát kinh tế, không thay đổi kinh tế tài chính vĩ mô, tương hỗ tăng trưởng kinh tế tài chính “, nhưng tùy theo diễn biến tình hình để xác lập trọng tâm, trọng điểm ưu tiên trong từng thời gian. Thống đốc cho biết thêm, trong thực tiễn, từ tháng 10 khi sự cố ngân hàng nhà nước SCB xảy ra tác động ảnh hưởng mạnh tới thanh khoản mạng lưới hệ thống và thị trường, NHNN đã ưu tiên cao nhất và tập trung chuyên sâu triển khai những giải pháp bảo vệ bảo đảm an toàn mạng lưới hệ thống và không thay đổi thị trường ngoại hối .Thứ ba, mỗi một chính sách đều có tác động ảnh hưởng khác nhau so với những khu vực của nền kinh tế tài chính, điều quan trọng là cần bản lĩnh, ứng phó linh động trên cơ sở bám sát diễn biến tình hình, xem xét thời gian, liều lượng tương thích của từng công cụ, giải pháp để hóa giải khó khăn vất vả nhằm mục đích đạt được tiềm năng .Thống đốc Nguyễn Thị Hồng dẫn ví dụ việc quản lý tỉ giá năm 2022 chịu sự giám sát nâng cao của phía Hoa Kỳ, trước sức ép đồng USD tăng cao. Nếu triển khai theo cam kết, NHNN sẽ khó không thay đổi được thị trường. Bởi vậy, NHNN đã dữ thế chủ động đàm phán với phía Mỹ, báo cáo giải trình Thủ tướng nhà nước để quản lý và điều hành tỉ giá linh động hơn. Từ tháng 10/2022, xu thế lãi suất vay, đồng USD tăng cao cùng sự cố Ngân hàng SCB đã ảnh hưởng tác động xấu đi đến tâm ý, kỳ vọng và thanh khoản thị trường, tỉ giá tăng kịch trần, thanh toán giao dịch thị trường gần như ngừng hoạt động, tâm ý găm giữ ngoại tệ dâng cao .

Trước bối cảnh đó, NHNN đã cấp bách triển khai nhiều giải pháp để tập trung ưu tiên cải thiện thanh khoản. Theo đó, chưa điều chỉnh tăng trưởng tín dụng trong tháng 10. Khi thanh khoản hệ thống được cải thiện, tác động từ bên ngoài dịu bớt, NHNN đã điều chỉnh tăng trưởng tín dụng thêm 1,5-2%. Để ổn định thị trường ngoại hối, NHNN đã thực hiện đồng thời các giải pháp như: Tăng biên độ giao dịch của tỷ giá từ +3% lên +5% để linh hoạt cho phép VND mất giá đến 9%, sẵn sàng bán ngoại tệ can thiệp, điều chỉnh tăng 1% các mức lãi suất điều hành, nhờ vậy mà thị trường đã dần ổn định trở lại. Năm 2022, VND mất giá khoảng 3,5% – thấp hơn nhiều so với các đồng tiền khác trên thế giới và khu vực.

Nhiều thách thức trong năm 2023

Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng nhận định và đánh giá : Năm 2023, tình hình kinh tế tài chính quốc tế và trong nước vẫn còn nhiều khó khăn vất vả. Lãnh đạo Quỹ Tiền tệ Quốc tế vừa mới nhận định và đánh giá 1/3 nền kinh tế tài chính toàn thế giới sẽ bị ảnh hưởng tác động bởi suy thoái và khủng hoảng và cảnh báo nhắc nhở quốc tế sẽ đương đầu với một năm 2023 khó khăn vất vả hơn .Trong nước, lạm phát kinh tế cơ bản đang có xu thế tăng cao trong khi vẫn cần thực thi những giải pháp tương hỗ nền kinh tế tài chính, những khó khăn vất vả trên đầu tư và chứng khoán, , trái phiếu doanh nghiệp chưa được xử lý cơ bản. Bởi vậy, người đứng đầu NHNN khẳng định chắc chắn, sẽ tập trung chuyên sâu những giải pháp, ưu tiên cao nhất bảo vệ thanh khoản, giữ vững không thay đổi, bảo đảm an toàn mạng lưới hệ thống ngân hàng nhà nước ; liên tục điều hành quản lý linh động, đồng nhất những công cụ chính sách tiền tệ, phối hợp ngặt nghèo với chính sách tài khóa và những chính sách kinh tế tài chính vĩ mô khác nhằm mục đích góp thêm phần trấn áp lạm phát kinh tế, không thay đổi kinh tế tài chính vĩ mô, bảo vệ những cân đối lớn của nền kinh tế tài chính … Cùng với đó, NHNN sẽ quản lý và điều hành tín dụng thanh toán tương thích, góp thêm phần duy trì đà hồi sinh của nền kinh tế tài chính ; hướng dòng vốn tín dụng thanh toán tập trung chuyên sâu đa phần vào những nghành nghề dịch vụ sản xuất kinh doanh thương mại, nghành nghề dịch vụ ưu tiên .Tiếp tục tăng nhanh tiến hành những trách nhiệm của ngành ngân hàng nhà nước tại Chương trình phục sinh và tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, những chương trình tiềm năng vương quốc ; phối hợp những bộ, ngành để tham mưu những giải pháp tháo gỡ khó khăn vất vả cho những thị trường .” Chính sách tiền tệ với thực chất là thời gian ngắn nên cần hạn chế sử dụng để xử lý những yếu tố mang tính trung dài hạn. Chính sách này ngoài việc góp thêm phần trấn áp lạm phát kinh tế, không thay đổi kinh tế tài chính vĩ mô, thì trách nhiệm quan trọng là phải bảo vệ bảo đảm an toàn mạng lưới hệ thống, vì thế xét từ góc nhìn toàn diện và tổng thể nền kinh tế tài chính, những chính sách kinh tế tài chính cần có sự cân đối và phối hợp đồng bộ hơn “, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nói .Lãnh đạo NHNN đề xuất, để tháo gỡ khó khăn vất vả, ách tắc thanh khoản trong nền kinh tế tài chính, cần thôi thúc giải ngân cho vay góp vốn đầu tư công, thực thi giảm, giãn thuế, kiểm soát và điều chỉnh giá … để khơi thông dòng tiền giữa những khu vực trong nền kinh tế tài chính. Nếu quá nhờ vào vào nguồn vốn tín dụng thanh toán ngân hàng nhà nước hoàn toàn có thể gây hệ lụy và rủi ro đáng tiếc trong tương lai vì những chỉ tiêu tiền tệ, tín dụng thanh toán của Việt Nam đã và đang ở ngưỡng cảnh báo nhắc nhở .

Thống đốc NHNN cho rằng, để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, ngành ngân hàng tập trung thực hiện các giải pháp cải cách, đơn giản thủ tục cho vay để nâng cao khả năng tiếp cận vốn.

” Tuy nhiên, so với nhiều doanh nghiệp không đủ điều kiện kèm theo vay vốn, cần những giải pháp chính sách tương hỗ khác từ phía Nhà nước như bảo lãnh tín dụng thanh toán, những chính sách tương hỗ doanh nghiệp nhỏ và vừa cần được thực thi hiệu suất cao “, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng chú ý quan tâm.

Trao đổi với Báo điện tử Chính phủ, chuyên gia của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) cũng lưu ý, dư địa chính sách tiền tệ của Việt Nam hiện không còn nhiều, nếu không thận trọng có thể dẫn đến rủi ro hệ thống. Do đó, chính sách tài khoá như điều chỉnh thuế cần tiếp tục vào cuộc mạnh mẽ, phối hợp với chính sách tiền tệ trong việc phục hồi tăng trưởng.

“Trong năm 2023, dù tình hình còn nhiều khó khăn, ADB vẫn lạc quan về kinh tế Việt Nam và cho rằng đây vẫn là một điểm sáng phục hồi trong khu vực và thế giới. Đặc biệt, với sự chỉ đạo quyết liệt, kịp thời của Chính phủ trong nhận diện rủi ro và có các giải pháp điều chỉnh chính sách hợp lý, Việt Nam sẽ vượt qua khó khăn, thách thức”, ông Nguyễn Minh Cường bày tỏ.

Anh Minh

Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay
XSMB