BỘ CÂU HỎI TÌNH HUỐNG VÀ GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ CƯ TRÚ

SỞ TƯ PHÁP – CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT THÀNH PHỐ CẦN THƠ

BỘ CÂU HỎI TÌNH HUỐNG VÀ GIẢI ĐÁP PHÁP LUẬT VỀ LUẬT CƯ TRÚ NĂM 2020 VÀ CÁC VĂN BẢN CÓ LIÊN QUAN

 

Tổng số:  08 câu hỏi

Câu hỏi 1. Ông A và ông B là công nhân trong một nhà máy. Do là lao động tự do, ở tỉnh khác mới đến xin việc, vì vậy 02 ông rất lo lắng và muốn tìm hiểu về Luật Cư trú và những quy định về quyền và nghĩa vụ của công dân hiện nay được quy định như thế nào?

Trả lời:

Ngày 13 tháng 11 năm 2020, tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV đã trải qua Luật Cư trú năm 2020 ; Luật có hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày 01/7/2021. Theo đó, tại Điều 8, Luật Cư trú năm 2020 lao lý quyền của công dân về cư trú như sau :
– Công dân được lựa chọn, quyết định hành động nơi cư trú của mình, ĐK cư trú tương thích với pháp luật của Luật này và pháp luật khác của pháp luật có tương quan ;
– Được bảo vệ bí hiểm thông tin cá thể, thông tin về hộ mái ấm gia đình trong Cơ sở tài liệu về cư trú, trừ trường hợp phân phối theo pháp luật của pháp luật ;
– Được khai thác thông tin về cư trú của mình trong Cơ sở tài liệu vương quốc về dân cư ; được cơ quan ĐK cư trú trong cả nước không nhờ vào vào nơi cư trú của mình xác nhận thông tin về cư trú khi có nhu yếu ;
– Được cơ quan ĐK cư trú update, kiểm soát và điều chỉnh thông tin về cư trú của mình trong Cơ sở tài liệu về cư trú khi có biến hóa hoặc khi có nhu yếu ;
– Được phân phối thông tin, tài liệu tương quan đến việc thực thi quyền tự do cư trú của mình khi có nhu yếu ;
– Được cơ quan nhà nước có thẩm quyền triển khai giải pháp bảo vệ quyền tự do cư trú ;
– Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện so với hành vi vi phạm pháp luật về cư trú theo pháp luật của pháp luật .

Bên cạnh các quyền về cư trú, tại Điều 9 quy định công dân phải thực hiện nghĩa vụ sau:

– Thực hiện việc ĐK cư trú theo pháp luật của Luật này và pháp luật khác của pháp luật có tương quan ;
– Cung cấp không thiếu, đúng mực, kịp thời thông tin, sách vở, tài liệu về cư trú của mình cho cơ quan, người có thẩm quyền và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về thông tin, sách vở, tài liệu đã cung ứng ;
– Nộp lệ phí ĐK cư trú theo pháp luật của pháp luật về phí và lệ phí .

Câu hỏi 2. Chị B do có vi phạm pháp luật tại địa phương, nên mới chuyển nhà đến sinh sống tại một khu dân cư trên địa bàn thành phố nhằm mục đích trốn tránh, để không ai phát hiện ra mình. Do ở tỉnh khác mới về sinh sống, muốn được xác nhận tạm trú với thông tin không chính xác để người khác không phát hiện. nên đã nhờ anh A nhà bên cạnh đề nghị được giúp đỡ. Anh A đồng ý và yêu cầu chị B phải chi số tiền 5.000.000đ để lo lót cho cho cán bộ địa phương (anh A đưa cho cán bộ C là 03 triệu và bỏ túi 02 triệu để chi tiêu cá nhân). Vậy hành vi của anh A, chị B và cán bộ C có vi phạm quy định Hành vi bị nghiêm cấm về cư trú?

Trả lời: 

Theo pháp luật tại Điều 7 Luật Cư trú năm 2020, có những hành vi bị nghiêm cấm về cư trú, đó là :
– Cản trở công dân thực thi quyền tự do cư trú .
– Lạm dụng việc sử dụng thông tin về nơi thường trú, nơi tạm trú làm điều kiện kèm theo để hạn chế quyền, quyền lợi hợp pháp của công dân .
– Đưa, môi giới, nhận hối lộ trong việc ĐK, quản trị cư trú .
– Không tiếp đón, trì hoãn việc đảm nhiệm hồ sơ, sách vở, tài liệu, thông tin ĐK cư trú hoặc có hành vi nhũng nhiễu khác ; không triển khai, triển khai không đúng thời hạn ĐK cư trú cho công dân khi hồ sơ đủ điều kiện kèm theo ĐK cư trú ; xóa ĐK thường trú, ĐK tạm trú trái với pháp luật của pháp luật .
– Thu, quản trị, sử dụng lệ phí ĐK cư trú trái với lao lý của pháp luật .
– Tự đặt ra thời hạn, thủ tục, sách vở, tài liệu, biểu mẫu trái với pháp luật của pháp luật hoặc làm rơi lệch thông tin, sổ sách, hồ sơ về cư trú .
– Cố ý cấp hoặc khước từ cấp sách vở, tài liệu về cư trú trái với pháp luật của pháp luật .
– Lợi dụng việc triển khai quyền tự do cư trú để xâm phạm quyền lợi của Nhà nước, quyền, quyền lợi hợp pháp của tổ chức triển khai, cá thể .
– Làm giả sách vở, tài liệu, tài liệu về cư trú ; sử dụng sách vở, tài liệu, tài liệu giả về cư trú ; phân phối thông tin, sách vở, tài liệu sai thực sự về cư trú ; khai man điều kiện kèm theo, trá hình hồ sơ, sách vở, tài liệu để được ĐK thường trú, ĐK tạm trú ; mua, bán, thuê, cho thuê, mượn, cho mượn, cầm đồ, nhận cầm đồ, hủy hoại sách vở, tài liệu về cư trú .
– Tổ chức, kích động, xúi giục, lôi kéo, dụ dỗ, giúp sức, cưỡng bức người khác vi phạm pháp luật về cư trú .
– Giải quyết cho ĐK thường trú, ĐK tạm trú khi biết rõ người ĐK thường trú, ĐK tạm trú không sinh sống tại chỗ ở đó .
– Đồng ý cho người khác ĐK thường trú, ĐK tạm trú vào chỗ ở của mình để vụ lợi hoặc trong thực tiễn người ĐK thường trú, ĐK tạm trú không sinh sống tại chỗ ở đó .
– Truy nhập, khai thác, hủy hoại, làm cản trở, gián đoạn hoạt động giải trí, đổi khác, xóa, phát tán, phân phối trái phép thông tin trong Cơ sở tài liệu về cư trú .
Căn cứ vào pháp luật trên cả 03 người trên đều vi phạm về pháp luật những hành vi bị nghiêm cấm về cư trú .

 Câu hỏi 3. Chị B nhờ tư vấn pháp luật, có hỏi như sau: nơi cư trú của công dân được pháp luật quy định như thế nào? Pháp luật quy định như thế nào về điều kiện đăng ký tạm trú?

Trả lời: 

Điều 11 Luật Cư trú năm 2020 lao lý :
– Nơi cư trú của công dân gồm có nơi thường trú, nơi tạm trú .
– Trường hợp không xác lập được nơi thường trú, nơi tạm trú thì nơi cư trú của công dân là nơi ở hiện tại được xác lập theo pháp luật tại khoản 1 Điều 19 của Luật Cư trú .

Về điều kiện đăng ký tạm trú: Theo quy định tại Điều 27 Luật Cư trú năm 2020, điều kiện đăng ký tạm trú:

– Công dân đến sinh sống tại chỗ ở hợp pháp ngoài khoanh vùng phạm vi đơn vị chức năng hành chính cấp xã nơi đã ĐK thường trú để lao động, học tập hoặc vì mục tiêu khác từ 30 ngày trở lên thì phải thực thi ĐK tạm trú .
– Thời hạn tạm trú tối đa là 02 năm và hoàn toàn có thể liên tục gia hạn nhiều lần
– Công dân không được ĐK tạm trú mới tại chỗ ở lao lý tại Điều 23 của Luật này. Cụ thể :
1. Chỗ ở nằm trong khu vực cấm, khu vực cấm kiến thiết xây dựng hoặc lấn, chiếm hiên chạy dọc bảo vệ quốc phòng, bảo mật an ninh, giao thông vận tải, thủy lợi, đê điều, nguồn năng lượng, mốc giới bảo vệ khu công trình hạ tầng kỹ thuật, di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa truyền thống đã được xếp hạng, khu vực đã được cảnh báo nhắc nhở về rủi ro tiềm ẩn lở đất, lũ quét, lũ ống và khu vực bảo vệ khu công trình khác theo lao lý của pháp luật .
2. Chỗ ở mà hàng loạt diện tích quy hoạnh nhà ở nằm trên đất lấn, chiếm trái phép hoặc chỗ ở thiết kế xây dựng trên diện tích quy hoạnh đất không đủ điều kiện kèm theo kiến thiết xây dựng theo lao lý của pháp luật .
3. Chỗ ở đã có quyết định hành động tịch thu đất và quyết định hành động phê duyệt giải pháp bồi thường, tương hỗ và tái định cư của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ; chỗ ở là nhà ở mà một phần hoặc hàng loạt diện tích quy hoạnh nhà ở đang có tranh chấp, khiếu nại tương quan đến quyền sở hữu, quyền sử dụng nhưng chưa được xử lý theo pháp luật của pháp luật .

4. Chỗ ở bị tịch thu theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; phương tiện được dùng làm nơi đăng ký thường trú đã bị xóa đăng ký phương tiện hoặc không có giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật.

5. Chỗ ở là nhà ở đã có quyết định hành động phá dỡ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .

Câu hỏi 4. Chi C khi lên phường làm thủ tục tách hộ khẩu, thì được cán bộ giải thích theo quy định hiện nay phải thu hồi sổ hộ khẩu. vì thế chị C nhờ tư vấn cụ thể trường hợp nào bị thu hồi sổ hộ khẩu? Người dân được xác nhận thông tin cư trú ở đâu khi bị thu hồi Sổ hộ khẩu? và giấy xác nhận có giá trị sử dụng bao lâu?

          Trả lời:

Theo lao lý tại khoản 2 Điều 26 Thông tư số 55/2021 / TT-BCA ngày 15 tháng 5 năm 2021 của Bộ Công an pháp luật cụ thể 1 số ít điều và giải pháp thi hành luật cư trú, khi công dân triển khai những thủ tục sau dẫn đến đổi khác thông tin trong Sổ hộ khẩu thì cơ quan ĐK cư trú có nghĩa vụ và trách nhiệm tịch thu Sổ hộ khẩu đã cấp, triển khai kiểm soát và điều chỉnh, update thông tin trong Cơ sở tài liệu về cư trú theo lao lý của Luật Cư trú và không cấp mới, cấp lại Sổ hộ khẩu như :
– Đăng ký thường trú ;
– Điều chỉnh thông tin trong Cơ sở tài liệu về cư trú ;
– Tách hộ ;
– Xóa ĐK thường trú .
Theo lao lý tại Điều 17 Thông tư số 55/2021 / TT-BCA ngày 15 tháng 5 năm 2021 của Bộ Công an lao lý chi tiết cụ thể một số ít điều và giải pháp thi hành luật cư trú lao lý :
– Công dân nhu yếu xác nhận thông tin về cư trú hoàn toàn có thể trực tiếp đến cơ quan ĐK cư trú trong cả nước không phụ thuộc vào vào nơi cư trú của công dân để ý kiến đề nghị cấp xác nhận thông tin về cư trú hoặc gửi nhu yếu xác nhận thông tin về cư trú qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an, Cổng dịch vụ công quản trị cư trú .
– Nội dung xác nhận thông tin về cư trú gồm có thời hạn, khu vực, hình thức ĐK cư trú. Xác nhận thông tin về cư trú có giá trị 06 tháng kể từ ngày cấp so với trường hợp pháp luật tại khoản 1 Điều 19 Luật Cư trú xác nhận về việc khai báo cư trú và có giá trị 30 ngày kể từ ngày cấp so với trường hợp xác nhận thông tin về cư trú. Trường hợp thông tin về cư trú của công dân có sự biến hóa, kiểm soát và điều chỉnh và được update trong Cơ sở tài liệu về cư trú thì xác nhận thông tin về cư trú hết giá trị kể từ thời gian biến hóa .
– Trong thời hạn 03 ngày thao tác, cơ quan ĐK cư trú có nghĩa vụ và trách nhiệm xác nhận thông tin về cư trú dưới hình thức văn bản ( có chữ ký và đóng dấu của Thủ trưởng cơ quan ĐK cư trú ) hoặc văn bản điện tử ( có chữ ký số của Thủ trưởng cơ quan ĐK cư trú ) theo nhu yếu của công dân .
– Trường hợp nội dung đề xuất xác nhận của cá thể hoặc hộ mái ấm gia đình chưa được update trong Cơ sở tài liệu về cư trú thì cơ quan ĐK cư trú hướng dẫn công dân triển khai thủ tục để kiểm soát và điều chỉnh thông tin trong Cơ sở tài liệu về cư trú theo lao lý tại Điều 26 Luật Cư trú .

Câu hỏi 5. Theo thông tin trên đài ông A nghe được, khi Luật cư trú có hiệu lực thì sổ hộ khẩu sẽ thu hồi và không còn sử dụng. Nên ông có thắc mắc: Có phải tất cả sổ hộ khẩu sẽ bị thu hồi từ ngày 1/7/2021 không? Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú được sử dụng như thế nào khi Luật Cư trú năm 2020 có hiệu lực thi hành?

Trả lời:

– Theo lao lý tại Khoản 3 Điều 38 Luật Cư trú 2020, sổ hộ khẩu, sổ tạm trú có giá trị sử dụng đến hết ngày 31/12/2022 và chỉ tịch thu trong trường hợp công dân triển khai những thủ tục ĐK cư trú dẫn đến biến hóa thông tin trong Sổ hộ khẩu, sổ tạm trú. Không phải tổng thể người dân phải tự mang sổ cũ đi nộp từ 01/7/2021 ; sổ đã cấp nếu không có đổi khác gì thì vẫn được liên tục sử dụng đến hết năm 2022 .
Trường hợp thông tin trong Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú khác với thông tin trong Cơ sở tài liệu về cư trú thì sử dụng thông tin trong Cơ sở tài liệu về cư trú .
Khi công dân triển khai những thủ tục ĐK cư trú dẫn đến biến hóa thông tin trong Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú thì cơ quan ĐK cư trú có nghĩa vụ và trách nhiệm tịch thu Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú đã cấp, thực thi kiểm soát và điều chỉnh, update thông tin trong Cơ sở tài liệu về cư trú theo lao lý của Luật này và không cấp mới, cấp lại Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú .

Câu hỏi 6. Sau khi được giải thích, ông A tiếp tục hỏi: Nếu bỏ sổ hộ khẩu thì chứng minh nơi thường trú và xác định nhân thân bằng cách nào? Khi bỏ sổ hộ khẩu, nếu muốn thay đổi thông tin liên quan đến sổ hộ khẩu như thay đổi chủ hộ, thông tin cá nhân (hộ tich).. thì phải làm thế nào?

 

Trả lời

– Theo Khoản 3 Điều 22 Luật Cư trú 2020 quy định: “Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan đăng ký cư trú có trách nhiệm thẩm định, cập nhật thông tin về nơi thường trú mới của người đăng ký vào Cơ sở dữ liệu về cư trú và thông báo cho người đăng ký về việc đã cập nhật thông tin đăng ký thường trú; trường hợp từ chối đăng ký thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.”

Do đó, những đổi khác về nơi thường trú sẽ được cơ quan Công an update trong Cơ sở tài liệu về cư trú .
Ngoài ra, theo pháp luật tại Điều 37 Luật Cư trú 2020 thì mạng lưới hệ thống cơ sỡ tài liệu vương quốc sẽ update thông tin tương quan đến họ, tên, ngày tháng sinh, nơi thường trú, nơi tạm trú, nơi ở hiện tại …
Như vậy, khi bỏ sổ hộ khẩu giấy, công dân chỉ cần xuất trình thẻ CMND / CCCD, cơ quan có thẩm quyền sẽ tra cứu được những thông tin cư trú, nhân thân .
– Để thực thi kiểm soát và điều chỉnh thông tin tương quan đến sổ hộ khẩu, thông tin cá thể thì công dân cần thực thi theo pháp luật tại Điều 26 Luật Cư trú 2020 như sau :

Hồ sơ điều chỉnh thông tin về cư trú gồm:

– Tờ khai đổi khác thông tin cư trú ;
– Giấy tờ, tài liệu chứng tỏ việc kiểm soát và điều chỉnh thông tin .

Thủ tục điều chỉnh thông tin về cá nhân (hộ tich) được thực hiện như sau:

Thành viên hộ mái ấm gia đình nộp hồ sơ đến cơ quan ĐK cư trú. Trong thời hạn 03 ngày thao tác kể từ ngày nhận được hồ sơ vừa đủ và hợp lệ, cơ quan ĐK cư trú có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm soát và điều chỉnh thông tin về hộ tịch trong Cơ sở tài liệu về cư trú và thông tin cho thành viên hộ mái ấm gia đình về việc đã update thông tin ; trường hợp phủ nhận kiểm soát và điều chỉnh thì phải thông tin bằng văn bản và nêu rõ nguyên do .

          Câu hỏi 7.  Ông A ở Hà Nội đến Cần Thơ để làm việc trên 30 ngày thì theo quy định ông A phải thực hiện đăng ký tạm trú ở Cần Thơ. Nếu không đăng ký tạm trú có bị xử phạt vi phạm hành chính không?

Trả lời:

Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 9 Nghị định số 144/2022/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 202 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình, quy định như sau:

 Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi sau đây: “Không thực hiện đúng quy định về đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú, xóa đăng ký thường trú, xóa đăng ký tạm trú, tách hộ hoặc điều chỉnh thông tin về cư trú trong Cơ sở dữ liệu về cư trú”.

Như vậy, nếu ông A không ĐK tạm trú trong trường hợp trên thì bị xử phạt từ 500.000 đồng đến một triệu đồng .

Câu hỏi 8. Chị T là công tác viên tuyên truyền của xã, muốn biết hành vi giả mạo hồ sơ, giấy tờ để được đăng ký tạm trú bị xử phạt như thế nào để về tuyên truyền trong thôn xóm, để người dân biết mà có ý thức chấp hành pháp luật tại địa phương?

Trả lời:

Theo quy định tại khoản 4 Điều 9 Nghị định số 144/2022/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 202 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình, quy định như sau:

Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng so với hành vi sau đây :

– Cung cấp thông tin, giấy tờ, tài liệu sai sự thật về cư trú để được đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú, khai báo thông tin về cư trú, cấp giấy tờ khác liên quan đến cư trú hoặc thực hiện hành vi trái pháp luật khác;

– Làm giả, sử dụng giấy tờ, tài liệu, dữ liệu giả về cư trú để được đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú, khai báo thông tin về cư trú, cấp giấy tờ khác liên quan đến cư trú hoặc thực hiện hành vi trái pháp luật khác;

– Làm giả, sử dụng sổ hộ khẩu giả, sổ tạm trú giả để đăng ký thường trú, tạm trú, cấp giấy tờ khác liên quan đến cư trú hoặc thực hiện hành vi trái pháp luật khác;

– Không khai báo tạm trú cho người nước ngoài theo quy định của pháp luật;

– Cản trở, không chấp hành việc kiểm tra thường trú, kiểm tra tạm trú, kiểm tra lưu trú theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

Như vậy hành giả mạo hồ sơ để được ĐK tạm trú sẽ bị xử phạt từ 4.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng và tịch thu những loại sách vở trá hình nêu trên .

Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay
XSMB