Tình hình thực hiện chính sách người có công với cách mạng ở phường Yên Phụ hiện nay, nguyên nhân và giải pháp – Luận văn, đồ án, đề tài tốt nghiệp

Vì sự nghiệp đấu tranh của dân tộc bản địa : lâu dài hơn và gian nan. Lịch sử dân tộc bản địa ta gắn liền với nhiều cuộc cuộc chiến tranh trường kỳ, gian nan. Để có được những thắng lợi và quốc gia ta được như ngày thời điểm ngày hôm nay, thì tất cả chúng ta không hề không nói đến những người con xuất sắc ưu tú của dân tộc bản địa đã quyết tử cho sự nghiệp cách mạng giải phóng, thiết kế xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Họ là những người có công lao to lớn mà Đảng, Nhà nước và toàn thể nhân dân đời đời ghi nhớ. Biết ơn và có nghĩa vụ và trách nhiệm bù đắp với những quyết tử mất mát đó là nghĩa vụ và trách nhiệm của toàn Đảng toàn dân và việc triển khai xong mạng lưới hệ thống chính sách về công tác làm việc tặng thêm xã hội là cấp thiết. 2. Thực hiện chính sách khuyễn mãi thêm người có công là đạo lý tốt đẹp của dân tộc bản địa. Đạo lý tốt đẹp ngàn đời của dân tộc bản địa ta là : “ Uống nước nhớ nguồn ; Ăn quả nhớ người trồng cây ” ; nên ngay từ những ngày đầu xây dựng nước trong điều kiện kèm theo quốc gia còn nhiều khó khăn vất vả, Đảng, nhà nước và Bác Hồ đã đặc biệt quan trọng chăm sóc tới công tác làm việc thương bệnh binh, liệt sỹ và đã lấy ngày 27/7/1947 là ngày thương bệnh binh, liệt sỹ tiên phong ở nước ta. Suốt mấy chục năm qua, Đảng và Nhà nước đã phát hành nhiều chính sách chính sách so với thương bệnh binh, thương bệnh binh, liệt sỹ và mái ấm gia đình liệt sỹ, người và mái ấm gia đình có công trợ giúp cách mạng. Đây là chính sách lớn và tiếp tục bổ trợ, sửa đổi cho tương thích với từng thời kỳ cách mạng và đến nay đã hình thành một mạng lưới hệ thống chính sách mà các nội dung đều gắn liền với việc triển khai chính sách kinh tế tài chính xã hội và tương quan đến đời sống hàng ngày của hàng triệu người có công. Hồ quản trị đã nói : ” Thương binh, thương bệnh binh, mái ấm gia đình bộ đội, mái ấm gia đình liệt sỹ là những người có công với Tổ quốc. Bởi vậy bổn phận của tất cả chúng ta là phải biết ơn, yêu quý và giúp sức họ ”. Việc thực thi chính sách thương bệnh binh, liệt sỹ, chăm nom thương bệnh binh, thương bệnh binh, mái ấm gia đình liệt sỹ, mái ấm gia đình có công giúp sức cách mạng là bổn phận, nghĩa vụ và trách nhiệm của toàn xã hội với ý thức đền ơn trả nghĩa, ưu tiên tặng thêm so với người có công. Mục đích của chính sách là bảo vệ cho người có công luôn có được yên ổn về vật chất, vui tươi về niềm tin, có đời sống không thấp hơn mức sống trung bình của nhân dân địa phương và tạo điều kiện kèm theo cho người có công sử dụng được năng lực lao động của mình vào những hoạt động giải trí có ích cho xã hội, liên tục duy trì và phát huy phẩm chất, truyền thống lịch sử tốt đẹp của mình Giao hàng cho sự nghiệp thay đổi quốc gia. Mục lục. A. Phần mở màn I.Lý do chọn đề tài 1. Vì sự nghiệp đấu tranh của dân tộc bản địa vĩnh viễn và khó khăn 2. Thực hiện chính sách người có công là đạo lý tốt đẹp của dân tộc bản địa. 3. Thực tế thực thi chính sách còn nhiều sống sót II. Mục đích và khoanh vùng phạm vi nghiên cứu và điều tra đề tài 1. Mục đích nghiên cứu và điều tra 2. Phạm vi điều tra và nghiên cứu. III.Đối tượng hưởng tặng thêm xã hội 1. Người có công với cách mạng 2. Thân nhân người có công với cách mạng IV. Phương pháp điều tra và nghiên cứu 1. Phương pháp quy mô hóa các quy trình và hiện tượng kỳ lạ nghiên cứu và điều tra 2. Phương pháp quan sát thống kê 3. Phương pháp hỏi quan điểm chuyên viên 4. Phương pháp nghiên cứu và phân tích tổng hợp. 5. Phương pháp trừu tượng hóa Tóm tắt quy trình thực tập B. Phần nội dung Chương I : Khái quát chung về Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ I.Đặc điểm về địa lý, dân cư phường Yên Phụ. 1. Vị trí địa lý 2. Dân cư 3. Về Kinh tế – Xã hội của Phường II.Khái quát về Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ. 1. Nguyên tắc thao tác của Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ 2. Trách nhiệm khoanh vùng phạm vi xử lý việc làm của Ủy Ban Nhân Dân phường Yên Phụ. 3. Cơ cấu tổ chức triển khai Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ 4. Chức năng nhhiệm vụ của phòng LĐTBXH-CSTE Chương II : Thủ tục hành chính về công tác làm việc triển khai chính sách người có công I. Cơ sở pháp lý II. Đối tượng hưởng chính sách III. Hồ sơ 1. Thủ tục hồ sơ 2. Chế độ khuyến mại IV. Ý nghĩa triển khai chính sách khuyễn mãi thêm người có công với cách mạng 1. Ý nghĩa về phía nhà nước 2. Ý nghĩa về phía đối tượng người tiêu dùng hưởng chính sách Chương III : Tình hình thực thi chính sách người có công với cách mạng ở phường Yên Phụ lúc bấy giờ : nguyên do và giải pháp I. Những mặt đạt được 1. Về đời sống người có công ở phường 2. Tình hình triển khai chính sách. II. Những khó khăn vất vả, hạn chế và nguyên do 1. Khó khăn khách quan 2. Khó khăn chủ quan III. Giải pháp C. Kết luận Tài liệu tìm hiểu thêm 2

doc27 trang | Chia sẻ : lvcdongnoi

| Lượt xem: 15279

| Lượt tải : 10download

Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Tình hình thực hiện chính sách người có công với cách mạng ở phường Yên Phụ hiện nay, nguyên nhân và giải pháp, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên

LỜI CẢM ƠN Trong đợt thực tập vừa mới qua, em đã được biết thêm về những nhiệm vụ hành chính, những kĩ năng về tổ chức triển khai, quản lý và điều hành, quản lí trong cơ quan nhà nước. Những kỹ năng và kiến thức lí thuyết được học tại Học viện, qua thời hạn thực tập này đã không còn là lạ lẫm với em nữa. Đợt thực tập 8 tuần tại Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ, quả thực là hành trang không hề thiếu cho em trên con đường trở thành một công chức sau này. Để hoàn toàn có thể đạt được những hiệu quả trên, em xin chân thành cảm ơn Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ, các cán bộ công chức thao tác tại Ủy ban nhân dân, các thầy cô giáo đã giúp sức em triển khai xong bài báo cáo giải trình này. Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ đã tạo mọi điều kiện kèm theo giúp sức cho em được tìm hiểu và khám phá về mọi nhiệm vụ hành chính tại quý cơ quan và đã hoàn thành xong đợt thực tập một cách tốt nhất. Em xin chân thành cảm ơn chú Trần Minh Đức – quản trị Ủy ban nhân dân phương Yên Phụ ; anh Đặng Quốc Hưng – Phó quản trị Ủy ban nhân dân ; anh Nguyễn Đức Hạnh – quản trị Hội đồng nhân dân, đã tạo mọi điều kiện kèm theo cho em được thực tập tại văn Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ, trợ giúp em hoàn thành xong đợt thực tập vừa mới qua. Em xin cảm ơn chú Bùi Hải Sâm – Cán bộ lao động thương bệnh binh xã hội ; chị Nguyễn Hồng Hạnh – Cán bộ dân số giáo dục trẻ nhỏ đã tận tình hướng dẫn em thực tập trong suốt 2 tháng qua. Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn cô giảng viên ; thạc sĩ Nguyễn Thanh Giang người trực tiếp hướng dẫn em làm bài báo cáo giải trình và cũng xin chân thành cảm ơn thầy trưởng phi hành đoàn Nguyễn Văn Hậu, thầy phó trưởng đoàn Nguyễn Minh Đức, giảng viên hướng dẫn Lê Ngọc Hồng đã trợ giúp em triển khai xong đợt thực tập này. Bài báo cáo giải trình của em chắc như đinh vẫn còn nhiều thiếu sót, nhưng em xin chứng minh và khẳng định, đây là hiệu quả thao tác sau hai tháng đi trong thực tiễn tại cơ sở, là hàng loạt những điều em đã học hỏi và tiếp thu thực tiễn tại đơn vị chức năng thực tập. Em rất mong nhận được sự nhìn nhận tích cực từ phía Ủy ban nhân dân phường và của giảng viên của Học viện Hành chính. Em xin chân thành cảm ơn. MỤC LỤC Nội dung Trang Lời cảm ơn … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Mục lục … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …. A. Phần mở màn … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … I.Lý do chọn đề tài … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1. Vì sự nghiệp đấu tranh của dân tộc bản địa vĩnh viễn và gian nan … … … … … … … … … .. 2. Thực hiện chính sách người có công là đạo lý tốt đẹp của dân tộc bản địa … … … … …. 3. Thực tế thực thi chính sách còn nhiều sống sót … … … … … … … … … … … … … II. Mục đích và khoanh vùng phạm vi điều tra và nghiên cứu đề tài … … … … … … … … … … … … … … … … .. Mục đích nghiên cứu và điều tra … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Phạm vi nghiên cứu và điều tra … … … … … … … … … … … … … … … … … … …. III.Đối tượng hưởng khuyến mại xã hội … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Người có công với cách mạng … … … … … … … … … … … … … … … Thân nhân người có công với cách mạng … … … … … … … … … … IV. Phương pháp điều tra và nghiên cứu … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Phương pháp quy mô hóa các quy trình và hiện tượng kỳ lạ nghiên cứu và điều tra … Phương pháp quan sát thống kê … … … … … … … … … … … … … … Phương pháp hỏi quan điểm chuyên viên … … … … … … … … … … … … Phương pháp nghiên cứu và phân tích tổng hợp … … … … … … … … … ………………….. Phương pháp trừu tượng hóa … … … … … … … … … … … … … … … … Tóm tắt quy trình thực tập … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .. B. Phần nội dung … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Chương I : Khái quát chung về Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ … … … … … … .. I.Đặc điểm về địa lý, dân cư phường Yên Phụ … … … … … … … … … … … … … …. Vị trí địa lý … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Dân cư … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .. Về Kinh tế – Xã hội của P. … … … … … … … … … … … … … II.Khái quát về Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ … … … … … … … … … … … … …. Nguyên tắc thao tác của Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ … … … Trách nhiệm khoanh vùng phạm vi xử lý việc làm của Ủy Ban Nhân Dân phường Yên Phụ …………………………………………………………………………………………… Cơ cấu tổ chức triển khai Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ … … … … … … … Chức năng nhhiệm vụ của phòng LĐTBXH-CSTE … … … … … … Chương II : Thủ tục hành chính về công tác làm việc thực thi chính sách người có công … .. Cơ sở pháp lý … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Đối tượng hưởng chính sách … … … … … … … … … … … … … … … … Hồ sơ … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Thủ tục hồ sơ … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Chế độ khuyến mại … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Ý nghĩa triển khai chính sách tặng thêm người có công với cách mạng … Ý nghĩa về phía nhà nước … … … … … … … … … … … … … … … … … Ý nghĩa về phía đối tượng người tiêu dùng hưởng chính sách … … … … … … … … … … Chương III : Tình hình triển khai chính sách người có công với cách mạng ở phường Yên Phụ lúc bấy giờ : nguyên do và giải pháp … … … … … … … … … … … … … … .. Những mặt đạt được … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .. Về đời sống người có công ở phường … … … … … … … … … … … Tình hình triển khai chính sách … … … … … … … … … … … … … … …. Những khó khăn vất vả, hạn chế và nguyên do … … … … … … … … … … … Khó khăn khách quan … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Khó khăn chủ quan … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Giải pháp … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … C. Kết luận … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … .. Tài liệu tìm hiểu thêm … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 2 3 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8 9 9 9 9 9 9 11 11 11 13 14 15 15 15 16 16 18 20 20 21 21 22 22 22 22 22 23 23 25 26 A.PHẦN MỞ ĐẦU : I.LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI : 1. Vì sự nghiệp đấu tranh của dân tộc bản địa : lâu dài hơn và gian nan. Lịch sử dân tộc bản địa ta gắn liền với nhiều cuộc cuộc chiến tranh trường kỳ, khó khăn. Để có được những thắng lợi và quốc gia ta được như ngày ngày hôm nay, thì tất cả chúng ta không hề không nói đến những người con xuất sắc ưu tú của dân tộc bản địa đã quyết tử cho sự nghiệp cách mạng giải phóng, kiến thiết xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Họ là những người có công lao to lớn mà Đảng, Nhà nước và toàn thể nhân dân đời đời ghi nhớ. Biết ơn và có nghĩa vụ và trách nhiệm bù đắp với những quyết tử mất mát đó là nghĩa vụ và trách nhiệm của toàn Đảng toàn dân và việc triển khai xong mạng lưới hệ thống chính sách về công tác làm việc tặng thêm xã hội là cấp thiết. 2. Thực hiện chính sách khuyến mại người có công là đạo lý tốt đẹp của dân tộc bản địa. Đạo lý tốt đẹp ngàn đời của dân tộc bản địa ta là : “ Uống nước nhớ nguồn ; Ăn quả nhớ người trồng cây ” ; nên ngay từ những ngày đầu xây dựng nước trong điều kiện kèm theo quốc gia còn nhiều khó khăn vất vả, Đảng, nhà nước và Bác Hồ đã đặc biệt quan trọng chăm sóc tới công tác làm việc thương bệnh binh, liệt sỹ và đã lấy ngày 27/7/1947 là ngày thương bệnh binh, liệt sỹ tiên phong ở nước ta. Suốt mấy chục năm qua, Đảng và Nhà nước đã phát hành nhiều chính sách chính sách so với thương bệnh binh, thương bệnh binh, liệt sỹ và mái ấm gia đình liệt sỹ, người và mái ấm gia đình có công giúp sức cách mạng. Đây là chính sách lớn và liên tục bổ trợ, sửa đổi cho tương thích với từng thời kỳ cách mạng và đến nay đã hình thành một mạng lưới hệ thống chính sách mà các nội dung đều gắn liền với việc triển khai chính sách kinh tế tài chính xã hội và tương quan đến đời sống hàng ngày của hàng triệu người có công. Hồ quản trị đã nói : ” Thương binh, thương bệnh binh, mái ấm gia đình bộ đội, mái ấm gia đình liệt sỹ là những người có công với Tổ quốc. Bởi vậy bổn phận của tất cả chúng ta là phải biết ơn, thương mến và trợ giúp họ ”. Việc triển khai chính sách thương bệnh binh, liệt sỹ, chăm nom thương bệnh binh, thương bệnh binh, mái ấm gia đình liệt sỹ, mái ấm gia đình có công giúp sức cách mạng là bổn phận, nghĩa vụ và trách nhiệm của toàn xã hội với ý thức đền ơn trả nghĩa, ưu tiên khuyễn mãi thêm so với người có công. Mục đích của chính sách là bảo vệ cho người có công luôn có được yên ổn về vật chất, vui tươi về niềm tin, có đời sống không thấp hơn mức sống trung bình của nhân dân địa phương và tạo điều kiện kèm theo cho người có công sử dụng được năng lực lao động của mình vào những hoạt động giải trí có ích cho xã hội, liên tục duy trì và phát huy phẩm chất, truyền thống cuội nguồn tốt đẹp của mình Giao hàng cho sự nghiệp thay đổi quốc gia. 3. Thực tế triển khai chính sách còn nhiều sống sót : Trên thực tiễn đời sống công tác làm việc thực thi thủ tục hành chính về công tác làm việc khuyến mại xã hội còn vấp phải nhiều sống sót từ nhiều nguyên do khác nhau mà gây khó khăn vất vả, cản trở cho cả cán bộ công chức triển khai chính sách và khó khăn vất vả cho người triển khai chính sách. Ví dụ như việc phát hành văn bản thiếu tính thống nhất, thẩm quyền phát hành và xử lý chồng chéo nhau, thủ tục hành chính rườm rà sẽ dẫn đến việc xử lý chính sách cho các đối tượng người dùng có công gặp nhiều khó khăn vất vả. Hay một nguyên do khác nữa là do trình độ của cán bộ công chức còn hạn chế, công tác làm việc tuyên truyền hướng dẫn người dân triển khai chính sách còn kém nên trong thực tiễn nhiều người có công vẫn chưa tiếp cận được với những chương trình mà họ xứng danh được hưởng, điều này tác động ảnh hưởng rất lớn tới công tác làm việc quản trị, chỉ huy của Đảng và Nhà nước nói chung và với chính quyền sở tại địa phương nói riêng … Chính bởi những nguyên do trên mà yếu tố trên sẽ được nghiên cứu và điều tra tại báo cáo giải trình này : II.Mục đích và khoanh vùng phạm vi nghiên cứu và điều tra đề tài : 1. Mục đích nghiên cứu và điều tra Việc nghiên cứu và điều tra đề tài này có ý nghĩa trong thực tiễn cao với một số ít mục tiêu đơn cử sau : Có một cái nhìn toàn diện và tổng thể nhất về thực tiễn thực thi thủ tục hành chính công nhận người có công trên địa phận phường Yên Phụ : tình hình thực thi chính sách trên địa phận phường với những điểm tích cực và sống sót trong việc thực thi chính sách của Nhà nước ; nguyên do của những sống sót. Đưa ra phương hướng nhằm mục đích nâng cao những điểm tích cực mà phường đã làm được, hạn chế những sống sót còn vướng mắc, tạo động lực để chính sách của nhà nước được đưa vào thực tiễn đời sống đem lại hiệu suất cao tốt nhất ; nâng cao hiệu suất cao quả lý của chính quyền sở tại địa phương và của Nhà nước. Nghiên cứu yếu tố này cũng là cơ sở cho việc nghiên cứu và điều tra và học tập những môn học có tương quan tới chính sách người có công ; hay việc triển khai thủ tục hành chính trong trong thực tiễn. 2. Phạm vi nghiên cứu và điều tra : Lấy cơ sở thực tiễn quy trình triển khai chính sách tặng thêm người có công tại phòng Lao động thương bệnh binh xã hội tại Ủy ban nhân dân phương Yên Phụ, quần Tây Hồ, Thành Phố Hà Nội. III.Đối tượng hưởng tặng thêm xã hội Trong điều 2 Pháp lệnh số 26/2005 / PL – UBTVQH 11 ; Pháp lện khuyễn mãi thêm người có công với cách mạng, có pháp luật rõ Đối tượng hưởng chính sách khuyến mại pháp luật tại Pháp lệnh này gồm có : 1. Người có công với cách mạng : a ) Người hoạt động giải trí cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 ; b ) Người hoạt động giải trí cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19 tháng Tám năm 1945 ; c ) Liệt sĩ ; d ) Bà mẹ Nước Ta anh hùng ; đ ) Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động ; e ) Thương binh, người hưởng chính sách như thương bệnh binh ; g ) Bệnh binh ; h ) Người hoạt động giải trí kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học ; i ) Người hoạt động giải trí cách mạng, hoạt động giải trí kháng chiến bị địch bắt tù, đày ; k ) Người hoạt động giải trí kháng chiến giải phóng dân tộc bản địa, bảo vệ Tổ quốc và làm nghĩa vụ và trách nhiệm quốc tế ; l ) Người có công giúp sức cách mạng ; 2. Thân nhân của người có công với cách mạng pháp luật tại khoản 1 Điều này. IV. Phương pháp nghiên cứu và điều tra : Để bài báo cáo giải trình thực tập này có được cái nhìn tổng thể và toàn diện nhất về tình hình triển khai thủ tục hành chính so với công tác làm việc khuyễn mãi thêm người có công, em sử dụng 1 số ít chiêu thức nghiên cứu và điều tra khoa học sau : Phương pháp quy mô hóa các quy trình và hiện tượng kỳ lạ nghiên cứu và điều tra Phương pháp quan sát thống kê Phương pháp hỏi quan điểm chuyên viên Phương pháp nghiên cứu và phân tích tổng hợp Phương pháp trừu tượng hóa Với mục tiêu tìm hiểu và khám phá việc tiến hành thực thi thủ tục hành chính về chính sách tặng thêm xã hội trên thực tiễn tại các địa phương, em đã được phân công thực tập tại phường Yên Phụ – Q. Tây Hồ – Thành Phố Hà Nội từ ngày 2/3/2009 đến ngày 2/5/2009. Đợt thực tập này được cho phép em có dịp vận dụng các kiến thức và kỹ năng đã được học vào thực tiễn, hiểu sâu hơn về công tác làm việc khuyễn mãi thêm xã hội trên trong thực tiễn, rèn luyện kỹ năng và kiến thức thực hành thực tế hoạt động giải trí tặng thêm xã hội, giúp em có thêm hiểu biết về việc làm quản trị của mình trong tương lai. Tóm tắt quy trình thực tập : Quá trình thực tập tại Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ, Q. Tây Hồ, TP. Hà Nội diễn ra trong 2 tháng tức là 8 tuần, từ ngày 2/3/2009 – 2/5/2009 ; sau đây là quy trình thực tập của em trong 8 tuần vừa mới qua : Tuần 1 ( 2/3 – 6/3 ) : Tìm hiểu về nơi thực tập Nhận trách nhiệm tại phòng Lao động thương bệnh binh xã hội Tuần 2 ( 9/3 – 13/3 ) : Tìm hiểu về việc làm được giao tại phòng Lao động thương bệnh binh xã hội Phối hợp cùng cán bộ hướng dẫn triển khai các việc làm khi có nhu yếu Tuần 3 ( 16/3 – 20/3 ) : Tìm hiểu tính năng trách nhiệm của phòng Lao động thương bệnh binh xã hội Lựa chọn đề tài, ĐK đề tài với giáo viên hướng dẫn và lên đề cương Tuần 4 ( 23/3 – 27/3 ) : Tiếp tục thực thi trách nhiệm được giao Phối hợp cùng cán bộ hướng dẫn Đánh và chính sửa báo cáo giải trình tuần, quý, tháng theo nhu yếu cán bộ hướng dẫn Phô tô tài liệu thiết yếu theo nhu yếu của cơ quan Tuần 5,6 ( 30/3 – 10/4 ) : Tiếp nhận trách nhiệm của Ủy ban nhân dân phường thực thi là tìm hiểu viên đi tìm hiểu dân số trong đợt tổng tìm hiểu dân số năm 2009 Tiếp tục thực thi các trách nhiệm đựoc giao tại phòng Lao động thương bệnh binh xã hội Tìm hiểu tài liệu viết báo cáo giải trình thực tập Tuần 7,8 ( 13/4 – 24/4 ) : Theo phân công của Ủy ban nhân dân phường theo chương trình của Ủy ban nhân dân Quận Tây Hồ, đi tập huấn dân quan tự vệ trong 2 tuần tại Quận Tiếp tục bổ trợ tài liệu Hoàn thành báo cáo giải trình thực tập B.PHẦN NỘI DUNG : Chương I : KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHƯỜNG YÊN PHỤ I. Đặc điểm về địa lý và dân cư phường Yên Phụ. 1. Vị trí địa lý : P. Yên Phụ là đơn vị chức năng hành chính nằm ở phía Đông Nam Q. Tây Hồ, được tách ra từ Q. Ba Đình từ năm 1996, có vị trí đơn cử như sau : Phía Đông giáp phường Ngọc Thụy – Q. Long Biên. Phía Đông Nam giáp sông Hồng. Phía Tây Bắc giáp phường Quảng An và phường Tứ Liên. Phía Nam giáp phường Phúc Xá, Trúc Bạch và Thụy Khuê. Theo map địa giới hành chính 364 / CT tổng diện tích quy hoạnh theo địa giới hành chính của phường Yên Phụ là 149,7700 ha. 2. Dân cư : P. Yên Phụ được chia thành 80 tổ dân phố thuộc 16 khu dân cư quản trị 4500 hộ với khoảng chừng 24.000 nhân khẩu và đặc biệt quan trọng là nơi tập trung chuyên sâu nhiều cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai, doanh nghiệp và các khu tập thể. 3. Về tình hình kinh tế tài chính – xã hội của P. : * Về thu chi ngân sách : Hàng năm P. thu Ngân sách trên địa phận P. hàng năm trên 5 tỷ đồng và tổng chi Chi tiêu trên địa phận là trên 4 tỷ. Việc thu chi Ngân sách chi tiêu đã bảo vệ cho các hoạt động giải trí của P., các đoàn thể và triển khai đúng Luật Ngân sách chi tiêu và các pháp luật về nguyên tắc kinh tế tài chính, thực hành thực tế tiết kiệm chi phí, chống tiêu tốn lãng phí. * Công tác An ninh – Quốc phòng : tình hình An ninh Chính trị của P. được bảo vệ không thay đổi, đặc biệt quan trọng trong các dịp Lễ, Tết, Bầu cử. Trong năm 2007 tại P. đã xảy ra 65 vụ vi phạm Pháp luật được phát hiện, trong đó Tội phạm hình sự và tội phạm Ma túy chiếm tỷ suất lớn ( 52 vụ ) và đã xử lý được trên 80 % số vấn đề. * Về kinh tế tài chính : Toàn phường có trên 500 hộ kinh doanh thương mại, hàng năm tổng các hộ kinh doanh thương mại nộp ngân sách nhà nước trên 1.500.000.000 đồng. * Về chính sách xã hội : Gia đình liệt sĩ :. 99 Thương binh. : 127 Con liệt sĩ : 30 Cán bộ tù đầy : 14 Thờ cúng liệt sĩ : 69 Bệnh binh : 16 Cán bộ lão thành cách mạng : 2 Cán bộ tiền khởi nghĩa : 12 Hộ nghèo : 50 Tuất lão thành cách mạng : 9 * Văn hóa xã hội : Yên Phụ là một vùng in đậm nét truyền thống lịch sử văn hóa truyền thống dân tộc bản địa với 2 di tích lịch sử lịch sử dân tộc văn hóa truyền thống được Nhà nước xếp hạng : Chùa Trấn Quốc, Đình Yên Phụ. Yên Phụ cũng là một vùng đất địa linh và đặc biệt quan trọng là tiệc tùng rước kiệu Đình Yên Phụ diễn ra hàng năm, khách thập phương đến thăm viếng có khi tới hàng vài nghìn người tuy nhiên tình hình bảo mật an ninh trật tự vẫn bảo vệ. Khách hành hương được tôn trọng tự do tín ngưỡng, không có hiện tượng kỳ lạ mê tín dị đoan dị đoan. * Về nhà đất và trật tự thiết kế xây dựng đô thị Do vận tốc đô thị hóa ở P. diễn ra can đảm và mạnh mẽ nên yếu tố về nhà đất và trật tự kiến thiết xây dựng luôn là yếu tố phát sinh nhiều nhất, phức tạp nhất. Riêng năm 2007 đã có 147 Hồ sơ chuyển Quận để xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ghi nhận 400 biển số nhà, có 97 trường hợp thiết kế xây dựng trong đó : có phép 52, sai phép 3, không phép 32. * Về chăm nom sức khỏe thể chất nhân dân : P. đã có kế hoạch phòng chống tiêu chảy cấp trên địa phận, dự trữ đủ số thuốc và trạm y tế luôn luôn trực 24/24 giờ. Công tác bảo vệ vệ sinh bảo đảm an toàn thực phẩm được thực thi bởi đội kiểm tra liên ngành tại các khu chợ Yên Phụ, các khu vực sản xuất kinh doanh thương mại và các hộ kinh doanh thương mại trên toàn P.. Tóm lại, phường Yên Phụ là một địa phận có dân số đông nhất so với 7 P. còn lại của Q. Tây Hồ ( chiếm 2/3 dân số của Quận ). Kinh tế xã hội chỉ mới có sự tăng trưởng đáng kể trong 5 năm gần đây, nhất là khi có Quyết định quy hoạch của Thành phố thiết kế xây dựng Quận Tây Hồ là TT của TP Thành Phố Hà Nội trong tương lai. Mặt khác địa hình của P. là nằm vùng ven đê sông Hồng khá phức tạp do có nhiều dân di cư cư ngụ. Tất cả những yếu tố trên đặt ra trách nhiệm quản trị khá nặng nề cho cấp Chính quyền P.. II. Khái quát về Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ. 1. Nguyên tắc thao tác của Ủy ban nhân dân phường. – Ủy ban nhân dân phường thao tác theo nguyên tắc tập trung chuyên sâu dân chủ, phát huy vai trò tập thể, tôn vinh nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể và niềm tin dữ thế chủ động, phát minh sáng tạo của quản trị, Phó quản trị, Ủy viên Ủy ban nhân dân. Mỗi việc chỉ được giao một cán bộ đảm nhiệm và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm chính. Mỗi thành viên Ủy ban nhân dân phường chịu nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể về nghành được phân công ; cùng các thành viên khác chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tập thể về tác dụng hoạt động giải trí của Ủy ban nhân dân phường trước Đảng ủy phường, Hội đồng nhân dân P. và Ủy ban nhân dân Quận. – Ủy ban nhân dân P. chấp hành sự chỉ huy, điều hành quản lý của Ủy ban nhân dân Quận, sự chỉ huy của Đảng ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân P. ; phối hợp ngặt nghèo giữa Ủy ban nhân dân P. với Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân cùng cấp trong quy trình tiến hành mọi trách nhiệm. – Ủy ban nhân dân P. xử lý các việc làm của công dân và tổ chức triển khai theo đúng pháp lý, đúng thẩm quyền và khoanh vùng phạm vi nghĩa vụ và trách nhiệm ; bảo vệ công khai minh bạch, minh bạch, kịp thời và hiệu suất cao, bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân địa phương ; đúng trình tự, thủ tục, thời hạn pháp luật và chương trình kế hoạch công tác làm việc của Ủy ban nhân dân P.. – Cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân P. phải sâu xa cơ sở, lắng nghe mọi quan điểm góp phần của nhân dân, có ý thức học tập để nâng cao trình độ, từng bước đưa hoạt động giải trí của Ủy ban nhân dân P. ngày càng chính quy, văn minh, vì mục tiêu thiết kế xây dựng chính quyền sở tại cơ sở vững mạnh, nâng cao đời sống nhân dân. 2. Trách nhiệm, khoanh vùng phạm vi xử lý việc làm của Ủy ban nhân dân P. : – Ủy ban nhân dân P. tổ chức triển khai hoạt động giải trí và thực thi trách nhiệm, quyền hạn ; đàm đạo tập thể quyết định hành động theo hầu hết các yếu tố được lao lý theo Luật tổ chức triển khai Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân công bố ngày 10 tháng 12 năm 2003 và những yếu tố quan trọng khác mà pháp lý lao lý thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân phường. * Cách thức xử lý việc làm của Ủy ban nhân dânPhường : a ) Ủy ban nhân dân P. họp, tranh luận tập thể và quyết định hành động theo đa phần tại phiên họp Ủy ban nhân dân các yếu tố : – Chương trình, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính, xã hội, bảo mật an ninh, quốc phòng 5 năm và hàng năm, kế hoạch quản trị góp vốn đầu tư, quy hoạch kiến thiết xây dựng các khu công trình trọng điểm tại địa phương để trình Hội đồng nhân dân P., Ủy ban nhân dân Q. Tây Hồ quyết định hành động. – Chương trình công tác làm việc hàng năm của Ủy ban nhân dân P., các giải pháp triển khai Nghị quyết của Hội đồng nhân dân P., các văn bản của cấp trên trước khi trình Hội đồng nhân dân P., Ủy ban nhân dân Quận. – Kiểm điểm, nhìn nhận công tác làm việc chỉ huy, điều hành quản lý của tập thể và mỗi cá thể thành viên Ủy ban nhân dân P. hàng năm. – Những yếu tố khác mà Pháp luật pháp luật thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân P. hoặc những yếu tố quản trị Ủy ban nhân dân P. thấy thiết yếu đưa ra tập thể. – Đối với các yếu tố cần xử lý gấp nhưng không tổ chức triển khai họp Ủy ban nhân dân được, theo quyết định hành động của quản trị Ủy ban nhân dân Văn phòng Ủy ban nhân dân P. gửi hàng loạt hồ sơ của yếu tố cần giải quyết và xử lý đến các thành viên Ủy ban nhân dân P. nhất trí thì Văn phòng Ủy ban nhân dân P. tổng hợp trình quản trị Ủy ban nhândân quyết định hành động và báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân P. tại phiên họp gần nhất. b ) Thẩm quyền của quản trị Ủy ban nhân dân P. : – quản trị Ủy ban nhân dân P. là người đứng đầu Ủy ban nhândân P., chỉ huy và quản lý mọi việc làm của Ủy ban nhân dân P., chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi trách nhiệm, quyền hạn của mình theo theo lao lý tại điều 127 Luật tổ chức triển khai Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003 ; đồng thời cùng Ủy ban nhân dân P. chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tập thể về hoạt động giải trí của Ủy ban nhân dân trước Đảng ủy, Hội đồng nhân dân P. và Ủy ban nhân dân Q. Tây Hồ. – quản trị Ủy ban nhân dân P. triệu tập, chủ trì các phiên họp và các hội nghị khác của Ủy ban nhân dân P., khi vắng mặt thì ủy quyền Phó quản trị chủ trì thay ; bảo vệ việc chấp hành pháp lý, các văn bản của Ủy ban nhân dân Quận, Nghị quyết của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân P.. – Căn cứ vào các bản của Ủy ban nhân dân Quận, Nghị quyết Đảng ủy, Hội đồng nhân dân P. và tình hình thực tiễn của địa phương, xây Chương trình công tác làm việc năm, quý, tháng của Ủy ban nhân dân P.. – Tổ chức thực thi các chương trình, kế hoạch công tác làm việc ; phân công trách nhiệm, đôn đốc, kiểm tra các thành viên Ủy ban nhân dân P. và các cán bộ, công chức khác thuộc Ủy ban nhân dân P., các chiến sỹ chỉ huy Khu dân cư, Tổ trưởng dân phố trong việc triển khai trách nhiệm được giao. – Quyết định những yếu tố quan trọng, tương quan đến nhiều nội dung việc làm, những yếu tố đột xuất, phức tạp trên địa phận ; những vấn còn có quan điểm khác nhau hoặc vượt quá thẩm quyền của quản trị và ủy viên Ủy ban nhân dân P.. – Ký phát hành các văn bản thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dânn P. và thẩm quyền quản trị Ủy ban nhân dân theo lao lý của Pháp luật. – Báo cáo tình hình kinh tế tài chính – xã hội của phường, hoạt động giải trí của Ủy ban nhân dân với Đảng ủy, Hội đồng nhân dân P. và Ủy ban nhân dân Q. Tây Hồ. – Thường xuyên trao đổi công tác làm việc với Bí thư Đảng ủy, quản trị Hội đồng nhân dân, quản trị Mặt trận tổ quốc và người đứng đầu các đoàn thể nhân dân cấp phường ; phối hợp thực thi các trách nhiệm công tác làm việc ; điều tra và nghiên cứu, tiếp thu về các yêu cầu của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân so với công tác làm việc của Ủy ban nhân dân ; tạo điều kiện kèm theo các đoàn thể hoạt động giải trí hiệu suất cao. – Tổ chức việc tiếp công dân, xem xét xử lý các khiếu nại, tố cáo và đề xuất kiến nghị của nhân dân theo lao lý của Pháp luật. 3. Cơ cấu tổ chức triển khai : Để quản trị và điều hành quản lý mọi hoạt động giải trí của đời sống xã hội diễn ra thuận tiện và tuân thủ đúng chủ trương, chính sách của Đảng, pháp lý của Nhà nước. Căn cứ vào Nghị định 121 / 2003 / NĐ – CP ngày 21/10/2003 về chính sách, chính sách so với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị xã và Nghị định 114 / 2003 / NĐ – CP ngày 10/10/2003 về cán bộ, công chức xã, phường, thị xã ; báo cáo giải trình số 69 / BC – Ủy Ban Nhân Dân ngày 18/04/2007 về thực thi thanh tra năm 2007 về công tác làm việc cán bộ và công tác làm việc hành chính P. Yên Phụ. Vì vậy, ngay tại kỳ họp tiên phong Hội đồng nhân dân phường khóa 2004 – 2009 đã bầu ra 5 ủy viên của Ủy ban nhân daan phường gồm có : – quản trị : Phụ trách chung và đảm nhiệm khối nội chính. – 02 Phó quản trị : trong đó một Phó quản trị đảm nhiệm mảng kinh tế tài chính – trật tự thiết kế xây dựng đô thị và nhà đất, một Phó quản trị đảm nhiệm văn hóa truyền thống – xã hội và các nghành xã hội khác. – 02 Ủy viên : trong một Ủy viên đảm nhiệm Công an ( Trưởng Công an P. ), một Ủy viên đảm nhiệm khối Quân sự ( Chỉ huy Trưởng Quân sự phường ). Ngoài ra trong cỗ máy của Ủy Ban Nhân Dân phường Yên Phụ còn có các cán bộ trình độ để giúp Ủy Ban Nhân Dân thực thi công dụng quản trị nhà nước ở địa phương. Ngoài ra còn có các cán bộ không chuyên trách như : Cán bộ Lao động thương bệnh binh xã hội, cán bộ Dân số giáo dục và trẻ nhỏ, văn thư, giao thông vận tải đô thị. Mặt khác để thực thi Quyết định số 181 / 2003 / QĐ – TTg ngày 07/09/2003 của Thủ tướng nhà nước về việc phát hành quy định “ một cửa ” tại địa phương, do đó tháng 10/2004, bộ phận đảm nhiệm “ hồ sơ hành chính ” của P. được xây dựng và đi vào hoạt động giải trí. Nhận xét chung : Nhìn chung, hoạt động giải trí của Ủy ban nhân dân P. Yên Phụ đều tuân thủ đúng với Quy chế thao tác mẫu của Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã Do nhà nước phát hành theo Quyết định số 77/2006 / QĐ-TTg ngày ngày 12 tháng 4 năm 2006. Do đặc thù của P. Yên Phụ là một P. đông dân ( gần 24.000 dân ), địa phận rộng, phức tạp, có sông, bờ bãi, có nhiều người lao động đại trà phổ thông cư trú ở khu bãi ven sông nên Chính quyền P. Yên Phụ đã sắp xếp thêm số lượng cán bộ, công chức thao tác cho P. bằng nhiều hình thức như : ký Hợp đồng lao động, Hợp đồng dài hạn. Trình độ cán bộ, công chức đã qua giảng dạy trình độ tuy không cao ( chiếm 50 % ) nhưng tổng thể các cán bộ chủ chốt, những công chức trình độ đã được huấn luyện và đào tạo sâu về trình độ. Bên cạnh đó, trình độ tin học của các cán bộ, công chức khá cao ( hầu hết là trình độ B ) nên rất thuận tiện cho việc ứng dụng tin học vào trong Quản lý Nhà nước. Tuy nhiên, tỷ suất được giảng dạy về Quản lý Nhà nước lại thấp so với nhu yếu của thực tiễn nên cần phải sớm khắc phục. 4. Chức năng trách nhiệm của Phòng Lao động thương bệnh binh xã hội thuộc Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ : Phòng Lao động thương bệnh binh xã hội tại Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ gồm có 2 chiến sỹ, thực thi tính năng và trách nhiệm sau : Đồng chí Bùi Hải Sâm : Cán bộ lao động thương bệnh binh xã hội – Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm cá thể trước Ủy ban nhân dân và chỉ huy Ủy ban nhân dân phường về việc thực thi các trách nhiệm quản trị công tác làm việc vay vôn quỹ vương quốc, quỹ tương hỗ người nghèo. Thực hiện công tác làm việc chính sách thương bệnh binh, liệt sỹ, người có công với cách mạng. Quản lý các hộ nghèo và các hộ khác. – Tham mưu với Ủy ban nhân dân tiến hành kế hoạch, hướng dẫn về chính sách chính sách được phát hành – Theo dõi, quản trị các đối tượng người tiêu dùng tệ nạn xã hội – Tham mưu yêu cầu với chỉ huy Ủy ban nhân dân và Ban chính sách xét trợ cấp khó khăn vất vả, tương hỗ giảm nghèo. – Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm soạn thảo các văn bản theo chức trách nhiệm vụ được phân công. – Tiếp dân xử lý công tác làm việc Lao động thương bệnh binh xã hội Đồng chí Nguyễn Hồng Hạnh : Phụ trách công tác làm việc Dân số giáo dục và trẻ nhỏ – Thực hiện trách nhiệm về công tác làm việc Dân số kế hoạch hóa mái ấm gia đình – Bảo vệ chính sách trẻ nhỏ theo kế hoạch của Ủy ban dân số giáo dục trẻ nhỏ Quận, P. – Phối hợp với nhân viên cấp dưới tạp vụ ship hàng hội nghị, tiếp khách của phường – Tham gia một số ít công tác làm việc khác theo sự phân công của văn phòng và chỉ huy Ủy ban nhân dân phường – Chịu nghĩa vụ và trách nhiệm soạn thảo các văn bản theo công dụng, trách nhiệm được phân công. Chương II : THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VỀ CÔNG TÁC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG : I.Cơ sở pháp lý : – Pháp lệnh số 26/2005 / PL – UBTVQH 11 “ Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng ” – Pháp lệnh số 35/2007 / PL – UBTVQH 11 “ Sửa đổi bổ trợ một số ít điều của Pháp lệnh khuyễn mãi thêm người có công với cách mạng ” – Nghị định 54/2006 / NĐ – CP “ Về việc hướng dẫn thi hành 1 số ít điều của Pháp lệnh khuyến mại người có công với cách mạng ” – Nghị định số : 32/2007 / NĐ-CP ngày 02 tháng 3 năm 2007 của nhà nước lao lý mức trợ cấp, phụ cấp khuyến mại so với người có công với cách mạng ; – Thông tư số : 07/2006 / TT-BLĐTBXH ngày 26 tháng 7 năm 2006 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn về hồ sơ, lập hồ sơ thực thi chính sách tặng thêm người có công với cách mạng ; – Thông tư số : 02/2007 / TT-BLĐTBXH ngày 16/01/2007 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội bổ trợ, sửa đổi một số ít điểm trong Thông tư số 07/2006 / TT-BLĐTBXH ; – Thông tư số : 25/2007 / TT-BLĐTBXH ngày 15/11/2007 hướng dẫn bổ trợ thực thi khuyễn mãi thêm so với người có công với cách mạng ( bổ trợ tiếp theo Thông tư số : 07/2006 / TT-BLĐTBXH và thông tư số : 02/2007 / TT-BLĐT. – Nghị định 89/2008 / NĐ – CP “ Về việc hướng dẫn thi hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng do cơ quan chính phủ phát hành ” … II. Đối tượng hưởng chính sách khuyễn mãi thêm chính sách người có công với cách mạng : Trong điều 2 Pháp lệnh số 26/2005 / PL – UBTVQH 11 ; Pháp lện khuyến mại người có công với cách mạng, có pháp luật rõ Đối tượng hưởng chính sách khuyễn mãi thêm pháp luật tại Pháp lệnh như đã trình diễn ở trên III. Hồ sơ : Thủ tục hồ sơ : Giấy tờ cần thiết Thực hiện theo Nghị định số 28 / CP ngày 29/4/1995 của nhà nước, Thông tư Liên tịch số 16/1998 / TTLT-BLĐTBXH-BQP-BCA ngày 25/11/1998 của Bộ Lao động – TBXH – Bộ Quốc phòng – Bộ Công an, Thông tư số 27/1999 / TT-BLĐTBXH ngày 03/11/1999 của Bộ Lao động – TBXH, gồm các thủ tục như sau : Hồ sơ thương bệnh binh : * Bị thương từ ngày 31/12/1994 trở lại trước : – Bản khai cá thể ( theo mẫu ), có xác nhận và đề xuất của cơ quan, đơn vị chức năng hoặc chính quyền sở tại địa phương nơi đang công tác làm việc hoặc cư trú ; – Giấy xác nhận so với trường hợp bị thương ( biên bản xảy ra vấn đề, bản án, giấy xác nhận hưởng phụ cấp lương đặc biệt quan trọng mức 100 %, giấy xác nhận được giao đi làm trách nhiệm quốc tế ) ; – Giấy ghi nhận bị thương ( do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng có thẩm quyền ký ) ; – Biên bản giám định thương tật ( do Hội đồng Giám định Y khoa có thẩm quyền cấp ) ; – Quyết định xuất ngũ, chuyển ngành, phục viên hoặc về nghỉ hưởng chính sách bảo hiểm xã hội ( so với quân nhân, công an nhân dân đã chuyển ra ngoài quân đội, công an ). * Bị thương từ ngày 01/01/1995 trở về sau : – Giấy xác nhận so với trường hợp bị thương ( biên bản xảy ra vấn đề, bản án, giấy xác nhận hưởng phụ cấp lương đặc biệt quan trọng mức 100 %, giấy xác nhận được giao đi làm trách nhiệm quốc tế ) ; – Giấy ra viện sau khi điều trị vết thương ; – Giấy ghi nhận bị thương ( do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng có thẩm quyền ký ) ; – Biên bản giám định thương tật ( do Hội đồng Giám định Y khoa có thẩm quyền cấp ). Hồ sơ thương bệnh binh : – Giấy ghi nhận bệnh tật ( do Thủ trưởng đơn vị chức năng có thẩm quyền ký ) ; – Biên bản giám định bệnh tật ( do Hội đồng Giám định Y khoa Quân đội, Công an có thẩm quyền cấp ) ; – Quyết định cấp giấy ghi nhận và trợ cấp thương bệnh binh, phiếu trợ cấp thương bệnh binh ( do Thủ trưởng quản trị quân nhân, công an nhân dân cấp khi xuất ngũ ) ; – Phiếu cá thể ( theo mẫu ) ; – Bản trích lục hồ sơ thương bệnh binh ( do Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền quản trị hồ sơ thương bệnh binh ký ) ; Riêng so với quân nhân, công an đã xuất ngũ bị bệnh cũ tái phát hoặc trường hợp bị mắc bệnh tâm thần, hồ sơ còn phải có : + Đơn trình diễn của bản thân, của mái ấm gia đình ( so với trường hợp bị bệnh tâm thần ) về quy trình bị bệnh của đương sự ( kèm hàng loạt chứng từ điều trị ) ; + Quyết định xuất ngũ ( hoặc xác nhận của cơ quan, đơn vị chức năng có thẩm quyền cho quân nhân, công an nhân dân xuất ngũ về quy trình ship hàng ) ; + Phiếu xác định về bệnh tật tái phát của cơ quan quân sự, công an huyện ; + Biên bản xác nhận và đề xuất của Hội đồng xác nhận xã, phường, thị xã nơi quân nhân, công an về cư trú ( Đảng ủy, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Ban Lao động – TBXH, Công an, Xã đội … ). Hồ sơ người hưởng chính sách như thương bệnh binh : * Bị thương từ ngày 31/12/1994 trở lại trước : có vết thương thực thể mà không phải là quân nhân, công an nhân dân và người trẻ tuổi xung phong, hồ sơ gồm có : – Bản khai cá thể ( theo mẫu ) ; – Giấy xác nhận viết bằng tay của 02 người cùng đơn vị chức năng, cơ quan cũ với người bị thương ( có xác nhận của cơ quan, đơn vị chức năng hoặc chính quyền sở tại địa phương nơi người xác nhận đang công tác làm việc hoặc cư trú ) ; – Biên bản xác nhận người bị thương của Hội đồng xác nhận xã, phường ( Ủy Ban Nhân Dân, Đảng ủy, Mặt trận Tổ quốc, Ban Lao động – TBXH, Hội Cựu chiến binh, Công an, Xã đội, đại diện thay mặt quần chúng cao tuổi ), hoặc biên bản xác nhận của cơ quan, đơn vị chức năng nơi có người bị thương ( gồm Đảng ủy, Công đoàn, Chính quyền, đại diện thay mặt cán bộ – công chức của cơ quan ) ; – Giấy ghi nhận bị thương ( do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng có thẩm quyền ký ) ; – Biên bản giám định thương tật ( do Hội đồng Giám định Y khoa có thẩm quyền cấp ). * Bị thương từ ngày 01/01/1995 trở về sau : – Giấy xác nhận so với trường hợp bị thương ( biên bản xảy ra vấn đề, bản án, giấy xác nhận hưởng phụ cấp lương đặc biệt quan trọng mức 100 %, giấy xác nhận được giao đi làm trách nhiệm quốc tế ) ; – Giấy ra viện sau khi điều trị vết thương ; – Giấy ghi nhận bị thương ( do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chức năng có thẩm quyền ký ) ; – Biên bản giám định thương tật ( do Hội đồng Giám định Y khoa có thẩm quyền cấp ). Thời gian xử lý hồ sơ : – Sở Lao động – Thương binh và Xã hội có nghĩa vụ và trách nhiệm kiểm tra, đánh giá và thẩm định và tiếp đón các hồ sơ hợp lệ đúng theo pháp luật do các huyện chuyển giao ; – Hoàn tất các thủ tục thuộc thẩm quyền trong thời hạn 15 ngày ( so với hồ sơ thương bệnh binh ) và 45 ngày ( so với hồ sơ thương bệnh binh, người hưởng chính sách như thương bệnh binh ; – Chuyển hồ sơ về Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội để đánh giá và thẩm định, ĐK số quản trị, so sánh và lưu giữ bản trích lục hồ sơ. Lệ phí thực thi : Không thu lệ phí. Một số chính sách khuyến mại Nghị định 89/2008 / NĐ – CP “ Về việc hướng dẫn thi hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng do chính phủ nước nhà phát hành pháp luật rõ ràng về chính sách khuyễn mãi thêm với từng đối tượng người dùng như sau : Điều 1. Chế độ khuyễn mãi thêm so với người hoạt động giải trí cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 1. Trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng kể từ ngày có quyết định hành động công nhận. 2. Được cấp báo Nhân dân hàng ngày, hoạt động và sinh hoạt văn hóa truyền thống ý thức tương thích với điều kiện kèm theo nơi cư trú. 3. Khi người hoạt động giải trí cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 chết thì thân nhân được hưởng chính sách khuyến mại như sau : a ) Người hoạt động giải trí cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 đang hưởng chính sách tặng thêm pháp luật tại điểm 2 khoản 1 Điều 1 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sưng một số ít điều của Pháp lệnh khuyến mại người có công với cách mạng ( gọi tắt là Pháp lệnh ) mà chết thì người tổ chức triển khai mai táng được nhận mai táng phí ; thân nhân được hưởng trợ cấp một lần bằng 3 tháng trợ cấp, phụ cấp mà người hoạt động giải trí cách mạng được hưởng trước khi chết. b ) Người hoạt động giải trí cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 đã chết mà chưa được hưởng chính sách tặng thêm pháp luật tại điểm 2 khoản 1 Điều 1 Pháp lệnh thì thân nhân được hưởng trợ cấp một lần : + Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng còn sống ; con ( trong trường hợp cha mẹ, vợ hoặc chồng không còn ) của người hoạt động giải trí cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 được hưởng trợ cấp chung một lần, mức trợ cấp là 50 triệu đồng. + Người hoạt động giải trí cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 không có vợ hoặc chồng thì thực thi trợ cấp một lần so với người đang thờ cúng, mức trợ cấp là 10 triệu đồng. c ) Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con từ 18 tuổi trở xuống hoặc trên 18 tuổi nếu còn liên tục đi học, con bị tàn tật nặng từ nhỏ khi hết thời hạn hưởng trợ cấp vẫn bị suy giảm năng lực lao động từ 61 % trở lên thì được hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng. d ) Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng đang sống đơn độc không nơi lệ thuộc, con mồ côi từ 18 tuổi trở xuống hoặc trên 18 tuổi nếu còn liên tục đi học, con mồ côi bị tàn tật nặng từ nhỏ khi hết thời hạn hưởng trợ cấp mà vẫn bị suy giảm năng lực lao động từ 61 % trở lên thì được hưởng trợ cấp tuất nuôi dưỡng hàng tháng. 4. Các chính sách khuyễn mãi thêm khác thực thi theo pháp luật tại Điều 30, Điều 31 Nghị định số 54/2006 / NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2006 của nhà nước hướng dẫn thi hành 1 số ít điều của Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng. Điều 2. Chế độ tặng thêm so với người hoạt động giải trí cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19 tháng Tám năm 1945 1. Trợ cấp hàng tháng kể từ ngày có quyết định hành động công nhận. 2. Được cấp Báo Nhân dân hàng ngày, hoạt động và sinh hoạt văn hóa truyền thống ý thức tương thích với điều kiện kèm theo nơi cư trú. 3. Khi người hoạt động giải trí cách mạng từ ngày 01 tháng 01 nam 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19 tháng Tám năm 1945 chết thì thân nhân được hưởng chính sách khuyễn mãi thêm như sau : a ) Người hoạt động giải trí cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19 tháng Tám năm 1945 đang hưởng chính sách tặng thêm lao lý tại điểm 2 khoản 2 Điều 1 Pháp lệnh mà chết thì người tổ chức triển khai mai táng được nhận mai táng phí ; thân nhân được hưởng trợ cấp một lần bằng 3 tháng trợ cấp, phụ cấp mà người hoạt động giải trí cách mạng được hưởng trước khi chết. b ) Người hoạt động giải trí cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19 tháng Tám năm 1945 đã chết mà chưa được hưởng chính sách khuyến mại lao lý tại điểm 2 khoản 2 Điều 1 Pháp lệnh thì thân nhân được hưởng trợ cấp một lần : + Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng còn sống ; con ( trong trường hợp cha mẹ, vợ hoặc chồng không còn ) của người hoạt động giải trí cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19 tháng Tám năm 1945 được hưởng trợ cấp chung một lần, mức trợ cấp là 25 triệu đồng. + Người hoạt động giải trí cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19 tháng Tám năm 1945 không có vợ hoặc chồng thì triển khai trợ cấp một lần so với người đang thờ cúng, mức trợ cấp là 10 triệu đồng. c ) Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng, con từ 18 tuổi trở xuống hoặc trên 18 tuổi nếu còn liên tục đi học, con bị tàn tật nặng từ nhỏ khi hết thời hạn hưởng trợ cấp vẫn bị suy giảm năng lực lao động từ 61 % trở lên thì được hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng. d ) Cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng đang sống đơn độc không nơi lệ thuộc, con mồ côi từ 18 tuổi trở xuống hoặc trên 18 tuổi nếu còn liên tục đi học, con mồ côi bị tàn tật nặng từ nhỏ khi hết thời hạn hưởng trợ cấp vẫn bị suy giảm năng lực lao động từ 61 % trở lên thì được hưởng trợ cấp tuất nuôi dưỡng hàng tháng. 4. Các chính sách khuyến mại khác triển khai theo lao lý tại Điều 30, Điều 31 Nghị định số 54/2006 / NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2006 của nhà nước hướng dẫn thi hành một số ít điều của Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng. I.V. Ý nghĩa thực thi chính sách khuyến mại người có công với cách mạng. 1. Về phía nhà nước : Chính sách này mang ý nghĩa nhân văn rất lớn, bộc lộ đường lối chỉ huy của Đảng và Nhà nước ta là công minh và sáng suốt. Chính sách đã bộc lộ được đạo lý tốt đẹp bộc lộ được lòng biết ơn thâm thúy của thế hệ sau so với thế hệ cha anh đã quyết tử cho tổ quốc, duy trì được truyền thống cuội nguồn tốt đẹp của dân tộc bản địa ta là “ Uống nước nhớ nguồn ; Ăn quả nhớ người trồng cây ” Nhà nước tạo ra một hành lang pháp lý ngặt nghèo, thủ tục hành chính đang trong quy trình cải cách theo hướng đơn thuần nhằm mục đích tạo điều kiện kèm theo thuận tiện nhất cho nhân dân tiếp cận được với chính sách, với chính sách mình xứng danh được hưởng Chính sách cũng biểu lộ được sự vững mạnh của nền quốc phong, bảo mật an ninh vương quốc được bảo vệ. Tính đoàn kết dân tộc bản địa được biểu lộ can đảm và mạnh mẽ Về phía đối tượng người dùng được hưởng : Họ là những người phải chịu đau thương mất mát, chính sách được đưa vào đời sống, đến tay họ là sự bù đắp thiết yếu cả về vật chất lẫn niềm tin để họ bớt đi những đau thương, không thay đổi đời sống và liên tục góp sức Chính sách được thực thi giúp cho nhân dân tin hơn vào sự chỉ huy của Đảng và Nhà nước. Họ thấy rằng sự quyết tử của mình là không vô ích. Sự tin yêu đó là động lực to lớn cho sự vững mạnh của quốc phòng và đoàn kết dân tộc bản địa. Chương III : TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH NGƯỜI CÓ CÔNG Ở PHƯỜNG YÊN PHỤ HIỆN NAY-NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP Công tác tặng thêm xã hội là nghĩa vụ và trách nhiệm của Nhà nước và của toàn Xã hộ bộc lộ sự chăm sóc của Đảng, Nhà nước so với người có công và ghi nhận công lao góp phần, sự quyết tử, góp sức và thấy được vai trò của người có công trong xã hội. Xã, phường là cấp cơ sở trong mạng lưới hệ thống quản trị hành chính của Nhà nước, là nơi sinh sống của đối tượng người dùng và mái ấm gia đình người có công. Bởi vậy xã phường đại diện thay mặt Nhà nước, chăm nom thương bệnh binh, mái ấm gia đình liết sỹ và người có công, triển khai vừa đủ, chu đáo các chính sách, chính sách gồm các khoản phụ cấp, trợ cấp hàng tháng, bảo vệ y tế, hồi sinh về công dụng, động viên, khai thác mọi tiềm năng của hội đồng để cung ứng những nhu yếu về đời sống người có công. Thực hiện chính sách khuyến mại xã hội là một trong những tiềm năng kinh tế tài chính, chính trị xã hội mà Đảng ủy và ban chỉ huy phường đã đề ra trong phương hướng kế hoạch tăng trưởng phường. Để tiến hành thực thi chính sách này, phường Yên Phụ đã cử ra một cán bộ chuyên trách ( Ông Bùi Hải Sâm ). Cán bộ này có nghĩa vụ và trách nhiệm giúp cấp ủy, chinh quyền chỉ huy, theo dõi, thực thi công tác làm việc so với người có công và mái ấm gia đình họ. Hàng năm phường Yên Phụ đã tổ chức triển khai tìm hiểu thống kê số lượng người được hưởng chính sách khuyến mại xã hội trên địa phận phường. Sau đó tổ chức triển khai phân loại đối tượng người dùng để có những giải pháp, kế hoạch xử lý, triển khai các chính sách, chính sách được đúng, đủ và kịp thời. I.Những thành tựu đạt được 1. Về đời sống người có công ở phường Mức sống của bản thân và mái ấm gia đình đối tượng người tiêu dùng hưởng chính sách trên địa phận phường lúc bấy giờ tương đối không thay đổi. Nhìn chung là Khá so với mức sống nhân dân trong cùng địa phương, không có hộ đói nghèo. Đối với đối tượng người tiêu dùng là lão thành cách mạng thì mức sống khá hơn 100 % hộ đạt giàu và khá. 2. Tình hình thực thi chính sách P. đã thực thi khá đầy đủ các chính sách so với đối tượng người dùng chính sách của trên địa phận quản trị, không để xảy ra khiếu kiện. Phường đã giao trách nhiệm cho cán bộ có đủ phẩm chất, năng lượng, có kinh nghiệm tay nghề quản trị triển khai chi trả trợ cấp khuyễn mãi thêm người có công tại phường. Cán bộ chịu nghĩa vụ và trách nhiệm lập list báo cáo giải trình kịp thời các trường hợp người hưởng chính sách trợ cấp khuyến mại đã chết, hết thời hạn hưởng hoặc vận động và di chuyển đi nơi khác … cho cơ quan Lao động – Thương binh và Xã hội cấp Quận. Đã triển khai chính sách công khai minh bạch chi trả trợ cấp tặng thêm người có công, bảo vệ có sự kiểm tra, giám sát của thành viên hưởng chính sách và nhân dân trong phường. Bởi vậy mà việc triển khai chi trả trợ cấp của phường rất đúng với chính sách, đúng chính sách, kịp thời đến tận nơi người hưởng trợ cấp hoặc người được ủy nhiệm II.Những khó khăn vất vả hạn chế và nguyên do 1. Khó khăn khách quan Thực tế khảo sát, trong số đối tượng người tiêu dùng mái ấm gia đình chính sách thuộc diện nghèo-cận nghèo, nhiều người được hưởng chính sách cao hơn nhiều so với chuẩn nghèo của tỉnh ( chế độ thân nhân liệt sĩ, chính sách thương bệnh binh … ), tuy nhiên do có vợ / chồng không có nghề nghiệp không thay đổi, có nhiều con và phải nuôi con ăn học nên thu nhập trung bình của hộ giảm xuống dưới hoặc sát mức nghèo của tỉnh. Ngoài ra, còn một số ít nguyên do khác khiến cho tác dụng nhìn nhận hộ nghèo chưa sát thực tiễn, là việc các hộ này hầu hết đều làm nghề tự do ( chăn nuôi, bán vé số, phụ bán hàng … ) và không khai thu nhập của nghề này vào thu nhập chính thức của mái ấm gia đình. Có một thực tiễn tuy không thông dụng, nhưng đã xảy ra, là việc 1 số ít đối tượng người dùng dựa vào 1 số ít pháp luật còn chưa ngặt nghèo của pháp lý để thống kê giám sát quyền lợi và nghĩa vụ cho mình. Cụ thể do tiêu chuẩn xét người già neo đơn lúc bấy giờ dựa vào đơn vị chức năng là hộ mái ấm gia đình ( theo sổ hộ khẩu ) chứ không dựa vào tình tiết thực tế là đối tượng người tiêu dùng có con, cháu ruột hay không, chính thế cho nên một số ít đối tượng người tiêu dùng đã tách hộ để tách riêng con, cháu ruột ra nhằm mục đích đủ điều kiện kèm theo để được hưởng chính sách cho người già neo đơn. Hiện nay, 1 số ít người có công già yếu, thực trạng neo đơn thực sự ( không có vợ / chồng, không có con cháu ruột ) đang được 1 số ít người là họ hàng hoặc hàng xóm láng giềng tự nguyện chăm nom, phụng dưỡng tại hội đồng. Đây là một nghĩa cử biểu lộ nét đẹp về văn hóa truyền thống và đạo lý của dân tộc bản địa, cần được khuyến khích phát huy. 2. Khó khăn chủ quan Thẩm quyền xử lý việc làm còn chồng chéo gây khó khăn vất vả cho việc tiếp cận chính sách của các đối tượng người dùng. Trong trong thực tiễn nhiều trường hợp được hưởng chính sách nhưng do thủ tục hành chính không được hướng dẫn rõ ràng nên họ vẫn chưa được hưởng những quyền lợi và nghĩa vụ chính đáng. Khó khăn này là do sự chồng chéo của các văn bản được phát hành không có tính thống nhất. Dẫn đến việc xử lý việc làm của cán bộ công chức bị hạn chế. Khó khăn nữa là xuất phát từ công tác làm việc huấn luyện và đào tạo cán bộ công chức lúc bấy giờ ở nước ta còn gặp nhiều khó khăn vất vả. Trình độ cán bộ quản trị chưa thực sự tương thích với tình hình thực tiễn đang có nhiều biến hóa. Điều này đặt cho việc huấn luyện và đào tạo, tu dưỡng cán bộ quản trị ở Nước Ta trước những thử thách lớn cần phải biến hóa và mang tính cấp thiết. III.Giải pháp : Thực tế khảo sát, xét thấy còn 1 số ít khó khăn vất vả trong quy trình triển khai chính sách tặng thêm người có công trên địa phận phường Yên Phụ, em xin đề ra 1 số ít giải pháp nhằm mục đích góp thêm phần tích cực tháo gỡ những khó khăn vất vả còn mắc phải như sau : Trước hết, là yếu tố triển khai xong mạng lưới hệ thống chính sách. Hệ thống chính sách hoàn hảo sẽ là điều kiện kèm theo rất lớn cho quy trình thực thi trong trong thực tiễn đời sống. Đó là hành lang pháp lý bảo đảm an toàn, công minh để mọi người thực thi. Vì thế mà mạng lưới hệ thống chính sách phải rõ ràng, vừa đủ, minh bạch dễ hiểu để tạo điều kiện kèm theo tốt nhất cho cán bộ quản trị, cũng như người dân thuận tiện thực thi và làm theo. Thứ hai, Đảng và Nhà nước cần phải kiến thiết xây dựng những chương trình huấn luyện và đào tạo thiết yếu trang bị cho cán bộ quản trị những kiến thức và kỹ năng cơ bản quản trị nghành xã hội có hiệu suất cao cao nhất. Cần có những việc làm trong thực tiễn nâng cao ý thức và thái độ thao tác của cán bộ công chức đựoc bảo vệ như viêc tăng lương, trợ cấp tươnng ưng với mức sống hiện tại khi kinh tế Thế giới và kinh tế tài chính trong nước gặp nhiều khó khăn vất vả. Khi mà đời sống đã được bảo vệ thì họ sẽ yên tâm công tác làm việc, trình độ được đào sâu nghiên cứu và điều tra thì hiệu suất cao việc làm cao hơn tránh những điều đáng tiếc xảy ra. Thứ 3, công tác làm việc giáo dục và tuyên truyền giáo dục pháp lý tới đời sống nhân dân là thiết yếu, nhằm mục đích giúp nhân dân có cách hiểu đúng mực về cáchquản lý của nhà nước. Khi công tác làm việc tuyên truyền giáo dục được bảo vệ, dân cư có kiến thức và kỹ năng về pháp lý. Họ sẽ sống và làm theo pháp lý thì tệ nạn xã hội sẽ hạn chế xảy ra ; bảo đảm an toàn xã hội được bảo vệ, đời sống nhân dân không thay đổi, ấm lo niềm hạnh phúc. Thứ 4, là giải pháp nâng cao đời sống vật chất và đời sống niềm tin cho cán bộ công chức triển khai trách nhiệm và tăng trợ cấp cho người hưởng chính sách tặng thêm. Vì thực tiễn đời sống có rất nhiều dịch chuyển theo hướng khó khăn vất vả về phía người dân, thì với khoản trợ câp đó sẽ rất khó để họ sinh sống. Cuộc sống khó khăn vất vả sẽ dẫn tới nhiều yếu tố mà Nhà nước phải tính đến trong thời hạn tới. Mục tiêu của Nước ta là đến năm 2020 Nước Ta cơ bản trở thành nước công nghiệp văn minh. Và tiềm năng đó có thành công xuất sắc hay không thì ngay từ cấp cơ sỏ người dân phải giàu mạnh, văn minh trước đã. Để đạt được tiềm năng đó thì trong thời hạn tới Đảng, Nhà nước và toàn thể nhân dân phải nỗ lực rất nhiều. Với niềm tin đoàn kết và quyết tâm cao độ nhất định tất cả chúng ta sẽ làm được. C. KẾT LUẬN Kết thúc đợt thực tập 2 tháng vừa mới qua tại Ủy ban nhân dân phường Yên Phụ em nhận thấy những kiến thức và kỹ năng chúng em đã học trên giảng đường là rất quan trọng. Cần phải nắm thật vững những kiến thức và kỹ năng đó tất cả chúng ta mới có cơ sở lí luân, có nền tảng khoa học để bắt nhịp với vông việc. Bên cạnh đó, ta cũng cần phải trang bị thêm những kiến thức và kỹ năng trong thực tiễn như sử dụng các thiết bị văn phòng, thành thạo và giỏi vi tính, ngoại ngữ, linh động trong xử lí việc làm và tiếp xúc. Có như vậy, sinh viên Hành chính mới hoàn toàn có thể phân phối được nhu yếu việc làm và tiến kịp với thời đại. Sau thời hạn thực tập, em đã hiểu thêm về cơ cấu tổ chức công dụng, và quan hệ giữa các cơ quan, đơn vị chức năng trong cơ quan. Em đã có dịp tìm hiểu và khám phá về văn hóa truyền thống văn phòng, tiến trình công vụ … từ đó rút ra những kinh nghiệm tay nghề quý giá cho bản thân như tác phong thao tác của một công chức, quan hệ với các đồng nghiệp trong cơ quan, nghĩa vụ và trách nhiệm và nghĩa vụ và trách nhiệm khi triển khai việc làm … Chắn chắn đây sẽ là kinh nghiệm tay nghề rất có ích và quý giá cho quy trình công tác làm việc của em sau này. Thực hiện chính sách người có công là nghĩa vụ và trách nhiệm của Nhà nước và của toàn Xã hội. Điều đó như đã khẳng định chắc chắn ở trên đó là đạo lý tốt đẹp ngàn đời của dân tôc ta. Đối với Nhà nước việc thực thi chính sách khuyễn mãi thêm xã hôi là một trong những tiềm năng kinh tế tài chính, chính trị xã hội được đề ra trong phương hướng kế hoạch tăng trưởng chung để tiến tới hoàn thành xong tiềm năng đến năm 2020 Nước Ta cơ bản trở thành nước công nghiệp văn minh. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Luật tổ chức triển khai Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân công bố ngày 10 tháng 12 năm 2003 2. Giáo trình thủ tục hành chinh của Học viện Hành chính 3. Pháp lệnh số 26/2005 / PL – UBTVQH 11 “ Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng ” 4. Pháp lệnh số 35/2007 / PL – UBTVQH 11 “ Sửa đổi bổ trợ 1 số ít điều của Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng ” 5. Nghị định 54/2006 / NĐ – CP “ Về việc hướng dẫn thi hành một số ít điều của Pháp lệnh khuyến mại người có công với cách mạng ” 6. Nghị định số : 32/2007 / NĐ-CP ngày 02 tháng 3 năm 2007 của nhà nước pháp luật mức trợ cấp, phụ cấp khuyễn mãi thêm so với người có công với cách mạng 7. Thông tư số : 07/2006 / TT-BLĐTBXH ngày 26 tháng 7 năm 2006 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn về hồ sơ, lập hồ sơ thực thi chính sách tặng thêm người có công với cách mạng ; 8. Thông tư số : 02/2007 / TT-BLĐTBXH ngày 16/01/2007 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội bổ trợ, sửa đổi 1 số ít điểm trong Thông tư số 07/2006 / TT-BLĐTBXH ; 9. Thông tư số : 25/2007 / TT-BLĐTBXH ngày 15/11/2007 hướng dẫn bổ trợ thực thi khuyễn mãi thêm so với người có công với cách mạng ( bổ trợ tiếp theo Thông tư số : 07/2006 / TT-BLĐTBXH và thông tư số : 02/2007 / TT-BLĐT. 10. Nghị định 89/2008 / NĐ – CP “ Về việc hướng dẫn thi hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ trợ 1 số ít điều của Pháp lệnh khuyến mại người có công với cách mạng do cơ quan chính phủ phát hành ” … TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Luật tổ chức triển khai Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân công bố ngày 10 tháng 12 năm 2003 2. Giáo trình thủ tục hành chinh của Học viện Hành chính 3. Pháp lệnh số 26/2005 / PL – UBTVQH 11 “ Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng ” 4. Pháp lệnh số 35/2007 / PL – UBTVQH 11 “ Sửa đổi bổ trợ 1 số ít điều của Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng ” 5. Nghị định 54/2006 / NĐ – CP “ Về việc hướng dẫn thi hành một số ít điều của Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng ” 6. Nghị định số : 32/2007 / NĐ-CP ngày 02 tháng 3 năm 2007 của nhà nước lao lý mức trợ cấp, phụ cấp tặng thêm so với người có công với cách mạng 7. Thông tư số : 07/2006 / TT-BLĐTBXH ngày 26 tháng 7 năm 2006 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn về hồ sơ, lập hồ sơ thực thi chính sách khuyến mại người có công với cách mạng ; 8. Thông tư số : 02/2007 / TT-BLĐTBXH ngày 16/01/2007 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội bổ trợ, sửa đổi một số ít điểm trong Thông tư số 07/2006 / TT-BLĐTBXH ; 9. Thông tư số : 25/2007 / TT-BLĐTBXH ngày 15/11/2007 hướng dẫn bổ trợ triển khai khuyễn mãi thêm so với người có công với cách mạng ( bổ trợ tiếp theo Thông tư số : 07/2006 / TT-BLĐTBXH và thông tư số : 02/2007 / TT-BLĐT. 10. Nghị định 89/2008 / NĐ – CP “ Về việc hướng dẫn thi hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Pháp lệnh tặng thêm người có công với cách mạng do cơ quan chính phủ phát hành ” …

Các file đính kèm theo tài liệu này :

  • docTình hình thực hiện chính sách người có công với cách mạng ở phường Yên Phụ hiện nay- nguyên nhân và giải pháp.doc
Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay