Bộ Kế hoạch & Đầu tư đề xuất TP HCM chưa đánh thuế nhà, đất thứ hai

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất chưa đánh thuế nhà, đất thứ hai tại TP HCM vì chủ trương này ” không bảo vệ tính công minh trong nhiều trường hợp ” .Năm 2017, Quốc hội phát hành Nghị quyết 54 với nhiều chính sách đặc trưng cho TP HCM nhằm mục đích tạo động lực mới để đầu tàu kinh tế tài chính phía Nam nâng tầm. Tuy nhiên, sau 4 năm thực thi, thành phố chưa nhận được hiệu quả như mong đợi do nhiều vướng mắc. Cuối năm 2022, Bộ Chính trị thống nhất liên tục cho TP HCM thử nghiệm chủ trương đặc trưng .Dự thảo nghị quyết lần 3 vừa được trình nhà nước cho quan điểm có điểm update so với hồi đầu tháng 2, là không còn yêu cầu thử nghiệm chính sách đánh thuế nhà, đất ở thứ hai trở lên. Thay vào đó, thành phố đề xuất kiến nghị tăng thuế suất thuế sử dụng đất nông nghiệp với đất ở không quá 5 lần thu hiện hành ; tăng thuế suất thuế thu nhập cá thể từ chuyển nhượng ủy quyền nhà đất thứ hai trở lên, nhưng không quá 2 lần hiện hành. Mức tăng đơn cử sẽ do HĐND thành phố quyết định hành động .

Tại tờ trình gửi Chính phủ, Bộ Kế hoạch & Đầu tư – cơ quan cùng TP HCM xây dựng dự thảo nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 – cho biết hiện có nhiều ý kiến khác nhau giữa các bộ, ngành và cơ quan trung ương về một số cơ chế, chính sách lần đầu được TP HCM đề xuất thí điểm, chưa có trong luật.

Ví dụ, việc đánh thuế cao với người chiếm hữu nhà, đất thứ hai tại TP HCM, theo bộ, sẽ tạo nguồn thu ngân sách cho TP HCM và tác dụng thử nghiệm là cơ sở để xem xét lan rộng ra khoanh vùng phạm vi vận dụng sau này tại những địa phương khác. Song khi tham vấn quan điểm, bộ thấy còn nhiều quan điểm khác và chưa ổn .Chẳng hạn, chủ trương này không bảo vệ tính công minh trong nhiều trường hợp. Ví dụ, người có một nhà, đất ở diện tích quy hoạnh hoặc giá trị lớn sẽ không bị đánh thuế, trong khi người chiếm hữu hai nhà, đất ở diện tích quy hoạnh, giá trị nhỏ lại chịu thuế cao .Mặt khác, việc chưa số hóa sách vở thanh toán giao dịch là kẽ hở để nhiều tổ chức triển khai, cá thể lách thuế bằng cách cho người khác thay mặt đứng tên. Vì thế việc đưa ra thử nghiệm đánh thuế cao với thứ hai lúc này chưa tương thích .Cơ chế này khi vận dụng sẽ tác động ảnh hưởng đến thị trường, làm giảm cung và cầu tại TP HCM. Hiện, không nhiều vương quốc trên quốc tế chọn giải pháp đánh thuế cao với người chiếm hữu nhà, đất thứ hai trở lên .Do đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư ý kiến đề nghị chưa đưa chủ trương này vào dự thảo nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 .
, chung cư, cao ốc... dọc theo xa lộ hà Nội và tuyến Metro số 1, tháng 2/2023. Ảnh: Quỳnh Trần

, chung cư, cao ốc dọc theo Xa lộ Hà Nội và tuyến Metro số 1, tháng 2/2023. Ảnh: Quỳnh Trần

Trước đó, tại dự thảo nghị quyết gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư hồi đầu tháng 2 và cuối năm 2022, TP HCM từng đề xuất kiến nghị hai giải pháp tăng thu thuế nhà, đất mà người chiếm hữu không trực tiếp sử dụng hoặc thứ hai trở lên. Thành phố sẽ hưởng 100 % số thu tăng thêm từ khoản này và không dùng để xác lập tỷ suất Xác Suất với những khoản thu phân loại giữa ngân sách Trung ương và địa phương .Chính quyền TP HCM cho rằng việc thử nghiệm đánh thuế này sẽ hạn chế đầu tư mạnh bỏ phí nhà, đất trong dự án Bất Động Sản và là cơ sở thiết kế xây dựng chủ trương chung sau này .Tuy nhiên sáng tạo độc đáo đánh thuế thứ hai nhận được quan điểm trái chiều từ giới chuyên viên. Họ lo lắng việc thử nghiệm này hoàn toàn có thể ảnh hưởng tác động tới thị trường TP HCM, và tam lý nhà đầu tư, vốn đang lâm vào cảnh ảm đạm từ nửa cuối năm ngoái .

Cũng tại dự thảo nghị quyết, TP HCM đề nghị được áp dụng hợp đồng BOT với đường hiện hữu tại dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13 (từ ngã tư Bình Phước tới chân cầu Bình Triệu) và dự án đường trên cao số 5.

Bộ Kế hoạch và Đầu cho biết, hình thức BOT chỉ được vận dụng với những tuyến đường mới để bảo vệ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm cho người dân, không góp vốn đầu tư những dự án Bất Động Sản tái tạo, tăng cấp những tuyến đường độc đạo hiện hữu. Do đó, cơ quan ngành kế hoạch đề xuất TP HCM xem xét, nhìn nhận kỹ tác động ảnh hưởng tới người dân, tính hài hòa và hợp lý khi lắp ráp những trạm thu phí .

Về áp dụng hợp đồng BT trả bằng ngân sách thành phố, theo Bộ Kế hoạch & Đầu tư, có nhiều ý kiến e ngại nếu thí điểm chính sách này. Bởi, chi phí đầu tư lớn hơn so với đầu tư công do phải chi trả phần lãi vay, lợi nhuận của nhà đầu tư. Việc lập dự án, lựa chọn nhà đầu tư chủ yếu chỉ định thầu, không đảm bảo công khai, minh bạch. Một số dự án không bố trí kịp ngân sách để chi trả nên hiện đang tạo gánh nặng trả nợ cho Nhà nước.

Mặt khác, chính sách BT trả bằng ngân sách nhà nước chưa gắn nghĩa vụ và trách nhiệm quản lý và vận hành của nhà đầu tư ; quản trị dự án Bất Động Sản chưa ngặt nghèo như những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư công, nên có thể lượng dự án Bất Động Sản không được bảo vệ .

Hoài Thu

Source: https://suachuatulanh.org
Category : Mua Bán

Có thể bạn quan tâm
Alternate Text Gọi ngay
XSMB